国有企业主辅分离再思考

国有企业主辅分离已经实施多年,从当前来看国有企业改革已经进入深层阶段,而部分行业主辅分离工作仍然存在着辅业企业对主业的依存性强、人力资源管理困惑、产权不清晰、法人自治自律性差等诸多问题.本文在分析国有企业主辅分离的意义和现状基础上,深入探讨了国有企业主辅分离的难点和存在的问题；并针对这些难点和问题,从战略规划角度,提出了相应的改进措施,以求改革的平稳过渡和改革目的的真正实现.     

关于企业主辅分离的战略思考

随着国有企业主辅分离的实施,我国国有企业的改革如今已发展到了深层阶段,但是仍有部分企业的主辅分离工作中存在着辅业企业依赖主业、法人自治自律性较差、产权不清晰、人力资源管理困惑等现象。本文对国有大中型企业主辅分离工作中存在的问题进行了分析,从战略的角度出发提出了相应的改进对策。     

对国有企业非核心业务重组及一体化外包管理的思考

国有企业主辅分离、辅业改制是中央进一步推进国有企业改革的重大战略举措。很多国有企业在推进这项工作中都进行了有益的尝试,其中,非核心业务重组及一体化外包管理就是一种成功的模式。本文主要探讨非核心业务重组及一体化外包管理的思想及推进过程中遇到的难点问题,以期能对相关企业有所借鉴和帮助。     

国务院国有资产监督管理委员会劳动和社会保障部 国土资源部 关于进一步规范国有大中型企业主辅分离辅业改制的通知

为进一步规范国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员工作，根据《印发（关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法）的通知》（国经贸企改[2002]859号，以下简称859号文件）及有关配套文件，结合主辅分离辅业改制工作实际，现就有关问题通知如下：     

国家经济贸易委员会 财政部 劳动和社会保障部 国土资源部 中国人民银行 国家税务总局 国家工商行政管理总局 中华全国总工会 印发《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法》的通知

为推进国有及国有控股大中型企业主辅分离，辅业改制，分流安置富余人员，根据《中共中央国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》（中发犤２００２犦１２号）的有关规定以及国家有关法律法规，我们制定了《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法》，经国务院同意，现印发你们，请遵照执行。二○○二年十一月十八日国家经济贸易委员会 财政部 劳动和社会保障部 国土资源部 中国人民银行 国家税务总局 国家工商行政管理总局 中华全国总工会 印发《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富…     

关于进一步明确国有大中型企业主辅分离辅业改制有关问题的通知

为进一步做好国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员工作,现就原国家经贸委等8部门《印发<关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法>的通知》     

文件传真

北京市经济委员会、北京市财政局、北京市劳动和社会保障局、北京市国土资源和房屋管理局、中国人民银行营业管理部、北京市地方税务局、北京市工商行政管理局、北京市总工会关于《北京市国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员实施细则》的通知(京经发【2008】16号) 为贯彻落实原国家经贸委、财政部、劳动和社会保障部、国土资源部、中国人民银行、国家税务总局、国家工商行政管理总局、中华全国总工会《印发<关于国有大中型企业主辅分离辅业     

信息园地

<正> 从部委通知:大中型国企改制免征3年所得税根据不久前国家经贸委、财政部、国家税务总局等8部委联合下发的《国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法》,国家对改制企业给予一定的扶持政策。国有大中型企业主辅分离,辅业改制,分流安置本企业富余人员兴办的经济实体,符合一定条件,经有关部门认定,税务机关审核,可享受3年内免征企业所得税的政策。此外,各级政府和工商、税务、土地、经贸、财政、劳动     

电改攻坚之电网辅业剥离

国资委、发改委操刀的"电网企业主辅分离改革方案"确定的改革方向,就是组建两家综合性的电力建设集团公司,将电网企业主辅业分离。     

劳动保障部、财政部、国资委文件关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的劳动关系处理办法

为贯彻落实<中共中央国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知>(中发[2002]12号),切实做好国有大中型企业主辅分离、辅业改制中分流安置富余人员的劳动关系处理等工作,维护职工的合法权益,促进劳 动关系的和谐稳定,根据<关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法>(国经贸企改[2002]859号),制定本办法.     

国有大中型企业改制分流办法出台

为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》(中发[2002]12号,以下简称《通知》)精神,推进国有及国有控股大中型企业(以下简称国有大中型企业)主辅分离,辅业改制,分流安置富余人员,国家经贸委、财政部、劳动保障部、国土资源部、人民银行、税务总局、工商总局、全国总工会制定《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法》。     

国有煤炭企业辅业人员管理存在的问题及对策

人力资源是企业最重要的资源,它决定企业的兴衰成败。多年来依托国有煤炭主业发展起来的多种经营辅业,在按照国家国有大中型企业主辅分离政策完成改制后,人力资源管理存在着诸多问题,成为改制企业必须认真对待的问题。要想解决这些问题,必须改变传统人事管理观念,建立和完善人力资源管理体系,按照真正意义上的现代人力资源管理不断强化人的工作,唯有如此,才能使改制企业尽快摆脱困境,逐步走上发展的快车道。     

黑龙江省国有困难企业改革现状的分析

黑龙江省经过20多年的改革发展,取得了世人瞩目的成就,但在体制转变的过程中依然存在着改革的具体措施不配套、不规范、国有企业发展缺乏国家支持等诸多问题。应该按照先改制后改造、先调整后改造、先招商后改造的程序,采取国有企业主辅分离改制、加快制度创新、制定相配套的法律、法规和可持续发展政策等多种措施,探索改革的有效途径,促进全省国企改革向纵深发展,加快东北老工业基地的振兴。     

国有企业主辅分离改制中闲置资产的剥离和处置研究

国有企业在发展过程中大多会实施主辅分离改制,这一制度主要指的是在企业发展过程中将之前的辅业改制成为面向市场,并且自负盈亏的独立核算法人实体,而在进行改制之后企业性质也会因此而发生变化,开始从之前的国有企业变成混合所有制,而本文则是对国有企业主辅分离改制中的闲置资产的剥离和处置进行了研究。     

关于中央企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员资产处置有关问题的通知

为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》(中发[2002]12号),切实做好中央企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员(以下简称改制分流)过程中的资产处置工作,根据《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法》(国经贸企改[2002]859号)等有关规定,现将企业改制分流过程中涉及的非主业资产、闲置资产和关闭破产企业的有效资产(以下简称三类资产)处置的有关问题通知如下: 一、中央企业应根据国资委、财     

财政部关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员有关财务问题的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），各中央管理企业：近年来，国有大中型企业实施主辅分离辅业改制分流安置富余人员（以下简称“主辅分离改制分流”）涉及的企业财务处理事项，按照我部《关于印发（企业公司制改建有关国有资本管理与财务处理的暂行规定）的通知》（财企[2002]313号）和《关于（企业公司制改建有关国有资本管理与财务处理的暂行规定）有关问题的补充通知》（财企[2005]12号）的规定执行，较好地解决了实施过程中的主要问题，推动了企业改制工作的顺利进行。为了进一步推动国有大中型企业主辅分离改制分流工作的开展，规范主辅分离改制分流过程中的财务行为，现将有关事项通知如下：     

关于企业国有产权转让有关问题的通知

《企业国有产权转让管理暂行办法》(国资委、财政部令第3号,以下简称《办法》)施行后,一些中央企业和地方国资监管机构反映在企业国有产权转让操作过程中的一些问题,要求予以明确。经研究,现就有关问题通知如下: 一、关于实施主辅分离、辅业改制工作中资产处置与《办法》有关规定的衔接问题 在国有大中型企业主辅分离、辅业改制,分流安置富余人员过程中,经国资监管机构及相关部门确     

明确国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员有说法

国资委，财政部，劳动保障部，税务总局7月4日联合发出通知．对原国家经贸委等8部门《印发(关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法)的通知》(国经贸企改[2002]859号．简称859号文件)中的有关问题作详细规定     

国有辅业单位改制经营中的问题分析——以煤炭企业为例

主辅分离、辅业改制以及对剩余人员进行合理安置构成了现阶段国有大中型企业共同面对并急需要解决的问题.本文以煤炭企业为例,分析了国有辅业单位改制在其经营过程中存在的问题,以提示有关部门提出更加有针对性的改制措施,推动国有辅业单位改制经营的科学完善发展.     

2003年7月份市场经济政策索引

时间:2003-_07_16 0 、■ji标题:“关于进一一步明确。国有大中型企业主辅分离辅』k改制有关问题的通知》部门:一国有资产监督管理委员会_07时讽:2003 07--15 一标题《关干船怏农产品流通设施建设的若干意见" -0j i’。部门;国家发改委、农业部等书硒:一散装食品卫生管理规范》