欧洲中央银行单一监管机制研究

2008年全球金融危机暴露出的一个重大问题是银行经营全球化和监管本地化之间的矛盾,导致无法对银行跨境经营活动进行有效监管。单一监管机制(SSM)的创立是欧盟迈向统一银行监管体系的重要一步,目的是在欧盟层面识别和阻止银行风险的传播、扩散。欧洲中央银行(ECB)是SSM的主管机构,负责欧元区重要银行的日常监管及其他银行的间接监管。SSM的创建顺应了金融危机后国际金融监管改革的主流趋势,对欧元区、欧盟成员国、第三国及国际金融监管的未来发展都将产生重大而深远的影响。同时,欧盟作为我国的重要投资目的地和资金来源地,其金融监管改革也必将对我国产生直接或间接的影响。本文分析了SSM的产生背景、法律依据、对象银行、监管任务和职权、治理结构、行政处罚等问题,并在此基础上对我国金融监管改革提出相关建议。     

欧盟就银行业单一监管机制达成协议

欧洲理事会主席范龙佩19日凌晨在欧盟峰会第一天会议后的新闻发布会上宣布,欧盟领导人同意欧元区单一银行业监管机制将于明年开始实施。范龙佩表示,当晚峰会的进展主要在银行联盟议题上。欧盟首脑们同意在2013年1月1日建成银行业单一监管机制的法律框架,并且这一机制将在2013年逐步开始实施。范龙佩介绍说,欧洲央行将在银行业单一监管机制中扮演核心角色,不过     

欧盟推动建立单一监管机制原因及前景探析

2008年以前,欧洲的金融一体化进程快速推进,银行业金融机构和金融市场不断融合。金融危机爆发后,监管制度缺陷暴露,欧洲银行业面临巨大的信心危机,金融一体化进程停滞,货币政策传导遇阻。欧盟反思危机教训,推动建立单一监管机制,重塑银行业信心,重启一体化进程,但任重而道远。     

欧盟银行一体化与单一监管机制的创建

欧盟自20世纪70年代开始,以放松对银行的管制、强化银行业竞争、鼓励银行并购和开展综合经营等政策推进银行一体化。在此期间,银行业出现了高风险业务增加、系统性风险增大、风险扩散加快等问题。全球金融危机后,欧盟加快了金融监管体系改革的步伐,旨在加强对系统性风险的防范。而欧债危机的爆发,促使欧盟创立银行单一监管机制,以强化欧洲中央银行监管权限,明确欧洲中央银行和成员国监管部门的权责。欧盟银行单一监管机制虽然已经创建,但这一机制的有效运行,还有若干制度和技术等方面的问题需要逐一解决。     

欧洲金融一体化波折与单一银行监管机制的构建

文章以翔实的数据比较分析了金融危机前后（包括欧债危机以来）欧元区金融运行格局的变化,探讨欧盟推动建立单一监管机制的原因及前景。文章指出2008年以前,欧洲的金融一体化进程快速推进,银行业市场和金融市场不断融合。金融危机爆发后,监管制度缺位的问题暴露出来,欧洲银行业面临巨大的信心危机,金融一体化进程停滞,货币政策传导遇阻。欧盟反思危机教训,推动建立单一监管机制,重塑银行业信心,重启一体化进程,但实现这一目标任重而道远。     

建立中央财政支出监管机制的构想

一、明确财政支出监管机构,赋予其相应的监管职能1、以财政部监督检查局及派驻各地监察专员办事机构为基础建立健全中央财政支出监管机构。财政部监督检查局是财政部财政监督管理业务协调的专门机构,派驻全国的财政监察专员办事处是代表财政部进行财政监督管理的直属机构,经过了近十年的机构调整、机制创新和业务发展,已经形成了比较健全的财政监督工作机制。但是,与中央财政支出监管工作面广、层多、量大、线长的特点相比较,现行中央财政监督机构在职能设置、机构人员安排等方面仍然严重不足。从职能设置来看,作为专门监督机构的监督检查局目前只主要负责了专员办的工作管理和业务协调,而人事、经费财务等还处于分散管理状态;从机构人员     

关于建立金融分业监管协调机制的思考

在现行的金融监管框架下,为了既适应混业经营的趋势,又实现对金融业的有效监管,我国除采取加快监管法规建设,转变监管理念,加快金融市场主体市场化发展进程等措施外,一个非常重要的方面就是建立有效的金融分业监管协调机制。     

金融业综合经营与监管协调机制研究

随着全球经济一体化、金融自由化和金融创新的发展,综合经营已成为我国金融业经营模式发展的必然趋势。、本文立足于国内分业监管的客观现实,通过阐述国内金融综合经营与监管协调机制的发展状况,跟踪借鉴主要经济体与发达国家在金融危机后加强金融监管协调与金融业综合经营管理的措施．提出我国应在完善金融立法的前提下,建立并完善以央行为主...     

建立我国金融监督管理协调机制的设计思路与模式选择

在我国金融业分业经营和分业监管制度安排下,尽快建立监管协调合作机制已是各方共识。本文试图从建立监管协调机制的必要性、协调机制的设计方案以及配套措施等方面来探讨建立我国金融监管协调机制的相关问题。     

建立我国中央银行和银行业监管机构协调机制的构想

银监会从人民银行分设后,两家机构的协调配合成为各方关注的焦点。本文主要从机构分设带来的矛盾问题入手,就协调机制的法律依据、原则、组织架构和协作范围,以及包括维护金融稳定机制、重大事项磋商机制、现场检查协调机制、信息交流机制、行业指导分工协作机制、联合调研和评价检讨机制、人员交流机制在内的七项具体制度性内容等方面提出建设性的构想。     

监管职能分离后人行强化货币政策职能的思考

银监会的成立，标志着中国人民银行集金融宏观调控与银行监督管理于一身的运行模式正式结束“依法制定和实施货币政策”，以实现“保持货币币值的稳定，并以此促进经济增长”的货币政策目标成为人民银行的首要职责。当前，中央银行在履行货币政策职能过程中存在着诸如分支机构职能定位出现偏差、贯彻货币政策的手段有限、货币市场不发达和功能残缺影响公开市场操作效果等问题、需要人民银行与监管部门通力协作，建立有效的信息共享机制和行为协调机制等，强化人民银行的货币政策职能。     

建立房地产业反洗钱监管机制的新设想

近年来,国内的洗钱活动出现了向非金融领域扩散的趋势,《反洗钱法》中明确指出房地产等领域是洗钱的高发地带.本文探讨在新形势下,有关房地产业的反洗钱活动机制的构想与监管框架.     

浅谈构建我国金融稳定及监管协调机制若干问题

随着金融自由化和金融创新的发展,我国在分业经营的法律框架内实现了实质上的混业经营格局,这要求我国在金融监管体根据实际情况加强各金融监管机构间的金融稳定协调及监管合作,以便有效化解可能的金融风险.     

建立风险预警机制确保辖区金融平安

监管职能分离后，防范系统性金融风险，维护金融稳定成为人民银行的重要职能之一。作为人民银行省会中心支行，对辖区金融风险状况进行预警，研究实施防范和化解系统性金融风险的政策措施是其维护金融稳定的核心任务，是新形势下人民银行亟待研究解决的重要课题。本文就如何建立风险预警机制，做些初步探讨。     

构建WTO框架下的银行有效监管机制

加入WTO必将加速我国经济的市场化进程。在金融领域，我国银行监管将面临以下突出问题：金融环境的复杂性与监管方式不完善的矛盾、一经营趋势与分业监管体制的矛盾、监管标准国际化与监管法制不健全的、监管透明度原则与市场约束不足的矛盾、金融创新的活跃与监管创新相对滞后的矛盾、风险控制和转移与市场退出机制缺陷的矛盾。如何以金融监管结构、方法、手段的改革和创新来反映金融结构的变化，提高在对外开放条件下银行监管的有效性，是摆在我们面前的一个紧迫课题。     

单一银行监管与欧元区一体化——访欧洲中央银行执行委员本诺瓦·科内

2012年是中国人民银行驻法兰克福代表处设立10周年。10月25日,代表处举办了一个小型聚会庆祝10岁生日。欧洲中央银行主管市场操作、研究、支付清算等事务的执行委员本诺瓦·科内(Benot Coeuré)先生应邀到访代表处。他首先祝贺代表处设立10周年,高度评价代表处在增进欧洲央行与中国人民银行联系沟通中所发挥的积极作用。他表示,欧洲央行珍视人民银行对欧元的强力支持,希望双方将来进一步强化互信,加强合作,共克时艰。     

财政部门对中央直属商业银行的监管分析

一、中央直属商业银行金融监管机制现状分析 传统上，我国对银行业的监管由中国人民银行负责。随着金融改革的推进。同时借鉴国际上的相关经验，我国也开始对证券业、保险业和银行业实行分业监管。继证监会、保监会从中央银行分离后，2003年银行监管职能又从中央银行分离，并成立了专门履行银行监管职能的银行业监督管理委员会。至此。金融业分业经营、分业监管的框架已经初步形成。