浅谈工伤预防在工伤保险工作中的地位

工伤预防作为工伤保险的一个重要组成要素,在减少职业伤害、降低工伤费用支出加大基金积累、提高工伤保险抗风险能力方面起着至关重要的作用。只有强化工伤预防工作,才能有效地减少职业伤害,减少工伤事故给伤、残、亡职工及家属在生理、心理上的伤害,更好保障职工的合法权益。     

浅谈工伤预防在工伤保险工作中的地位

工伤预防作为工伤保险的一个重要组成要素,在减少职业伤害、降低工伤费用支出加大基金积累、提高土伤保险抗风险能力方面起着至关重要的作用.只有强化工伤预防工作,才能有效地减少职业伤害,减少工伤事故给伤、残、亡职工及家属在生理、心理上的伤害,更好保障职工的合法权益.     

工伤职工社会生存状况——以长沙市为例

工伤事故是现代社会无法避免的。身体残疾、心灵受损、就业困难，不仅给工伤职工的家庭造成巨大不幸，同时也带来一系列的社会问题。湖南省社会科学院、长沙市工伤保险管理服务局、湘雅博爱康复医院组织联合课题组，历时半年，对长沙市六区二县一市工伤职工的社会生存状况展开调查，涉及生产、生活、就业、社会融入度等各个方面，同时对工伤原因进行分析，对后续安置和救助问题进行探讨，以期能唤起公众对工伤人群的关注，强化人们对工伤预防与康复的认识，进一步完善工伤保险制度与政策措施，从根本上降低工伤事故的伤害，帮助工伤职工重返社会。     

工伤预防现状及问题分析

一、世界工伤预防概况 工伤保险在发展之初，主要任务一是保障工伤人员及其家属的权益，二是分散企业的风险，因此．医疗赔付和生活保障是其主体内容。随着社会经济的发展，欧美一些国家逐渐认识到，工伤保险的作用不应仅限于这种被动的工伤赔付，应该积极地从源头上采取措施束控制工伤事故的发生，从根本上保护劳动者免受职业伤害，从而降低工伤赔付。     

工伤预防费要用对地方

工伤预防与工伤补偿、工伤康复都是工伤保险的重要内容,组成了＂三位一体＂有机整体和制度体系。从一定意义上说,事故预防和职业病预防是工伤保险的首要任务。世界各国的工伤保险经验也证明,加强工伤预防和职业康复是控制工伤保险基金支出的有效途径。要做好工伤事故和职业病的预防,必须抓住容易引发事故的源头,将预防重点放在事故高发行业,并对整个劳动过程加强劳动安全生产、劳动防护方面的监督管理。为了实现这一点,应注重分析工伤预防费的重点投入行业和途径,使预防措施有效可靠。     

工伤预防与康复

目前,我国的工伤保险制度以医疗补偿为主,工伤基金更多地用于支付工伤职工的医疗费及伤残死亡赔偿。但是,单纯地强化工伤赔偿,既不能从源头上遏止工伤事故的发生,也不利于解决工伤职工的后续生存问题。我国的工伤保险制度建设应该树立工伤预防、待遇补偿和工伤康复相结合的观念,从补偿功能向预防和康复功能延伸,逐步建立三者有机结合的、完善的工伤保险制度。     

工伤保险再上新台阶

自2004年1月1日《工伤保险条例》实施,至2007年底,工伤保险参保人数净增7580万人,达到1．2亿人,成为参保人数居第三的社会保险险种;享受工伤保险待遇人数净增56．3万人,达到94．3万人。11个省份通过地方立法等形式落实工伤预防资金渠道,开展了工伤预防宣传、培训、健康体检等工作,在预防工伤事故、降低职业危害方面取得了积极成效。劳动保障部成立了全国工伤康复专家咨询委员会,开始在全国扩大工伤康复试点工作,工伤保险在以补偿为主体,向预防、康复延伸的“三位一体”制度体系迈进步伐加快。     

工伤保险预防功能的国际经验

工伤预防是从根本上搞好工伤保险的＂治本之策＂。国际劳工组织（ILO）在1929年通过的《工伤事故预防建议书》中指出,事故预防与事先投资必须联系在一起。1964年ILO通过的《工伤事故津贴公约》（第121号公约）第26条规定“每一个成员国必须制定工业安全与职业病预防条例”,要求实施工伤保险的国家必须采取措施防止工伤事故与职业病。     

狠抓扩面征缴 规范管理服多

本文总结了湖南省在开展工伤保险工作中采取的措施及取得的成效。介绍了湖南省医疗工伤生育保险管理服务局制定岗位职责、完善经办业务内部制度和工作制度、建立工伤事故快报制度等做法。     

工伤保险三大功能中预防地位的演变

工伤预防与工伤经济补偿、工伤康复一起构成了工伤保险制度中的工伤保险功能，在工伤保险领域占据着越来越重要的地位：许多发达国家在工伤保险立法中把工伤预防作为工伤保险的首要任务；在发展中国家，工伤预防也逐步纳入到工伤保险制度之中；国际劳工组织也指出，工伤保险立法写入工伤预防的规定，是当代社会保障政策的要求，预防应当成为社会保障政策的目标之一。但是，纵观世界各国工伤保险制度的发展轨迹，可以看出，工伤保险的预防功能是随着社会的发展与进步，工伤保险制度的日益完善和工伤保险功能的不断拓展而衍生出来的，并且对促进各国改善企业安全卫生状况、促进经济发展和稳定社会等方面发挥着越来越重要的作用。     

工伤预防管理体系研究

建立工伤预防管理体系的必要性 我国在工伤保险制度中首次提出"工伤预防"概念是在1996年颁布的<企业职业工伤保险试行办法>.在第一章第一条中提出建立工伤保险制度是"为了保障劳动者在工作中遭受事故伤害和患职业病后获得医疗救治、经济补偿和职业康复的权利,分散工伤风险,促进工伤预防".     

我国工伤保险体系下的矿难治理——基于产权的视角

矿难作为一种严重的工伤事故，学界却鲜将矿难治理放在工伤保险体系下加以研究，工伤保险体系在矿难治理上处于一种“失语”状态。根本原因在于中国煤矿行业的特殊性——产权不清晰，使得工伤保险体系下对矿难的工伤预防措施不起作用。本文试图从我国煤炭行业和一般行业产权上的差异入手，分析了工伤保险体系对其他工伤事故起到很好防范作用，但在矿难面前黯然失色的原因，以及为何目前加强政府监管力度的方法对矿难治理收效甚微，并从产权角度提出相关建议对策，以恢复工伤保险体系对矿难应有的作用。     

优先工伤预防，全面推进工伤保险制度建设

通过建立费率调整机制、设立工伤预防专项经费、建立职业危害风险大的行业的监测机制。广州市劳动和社会保障局将工伤预防作为全面推进工伤保险制度建设优先考虑的工作。另外。广州市劳动和社会保障局还以工伤认定为前提。保证工伤范围的准确合理；以劳动鉴定为基础。保证待遇给付的科学准确；以工伤康复为手段。充分发挥工伤保险的社会功能；以工伤补偿为核心。全面落实工伤保险待遇；以医疗管理为重点。建立工伤保险一条龙服务机制。     

中国劳动者工伤保险制度的完善

随着世界经济的迅速发展,工业生产中的事故发生率也日趋频繁,许多企业为了追求高额利润却忽视了劳动者在生产过程中的安全性。尽管企业采取了一定的预防措施,一定程度上减少了事故的发生,但在高风险行业工伤事故仍然频繁发生,工伤事故给劳动者带来的经济上和精神上的双重伤害。为了完善我国的工伤保险制度首先应加强防范工伤事故发生的源头采取严格的措施的同时,应该更加注重工伤赔偿等问题。其次结合我国的实际情况和我国现行的工伤保险制度存在的问题,提出完善我国工伤保险制度的对策和思考。     

中国劳动者工伤保险制度的完善

随着世界经济的迅速发展,工业生产中的事故发生率也日趋频繁,许多企业为了追求高额利润却忽视了劳动者在生产过程中的安全性。尽管企业采取了一定的预防措施,一定程度上减少了事故的发生,但在高风险行业工伤事故仍然频繁发生,工伤事故给劳动者带来的经济上和精神上的双重伤害。为了完善我国的工伤保险制度首先应加强防范工伤事故发生的源头采取严格的措施的同时,应该更加注重工伤赔偿等问题。其次结合我国的实际情况和我国现行的工伤保险制度存在的问题,提出完善我国工伤保险制度的对策和思考。     

农民工工伤保险制度重构与创新研究——“预防—康复—补偿”工伤保险模式探讨

长期以来,农民工工伤保险制度执行的重心多倾向于事故后的经济补偿,与工伤保险实施的终极目标不相吻合,必须进行制度重构和创新,必须在坚持"工伤预防优先"、健全"工伤康复指导"和确保"经济补偿完全"的基础上,促进工伤保险制度从单纯经济补偿型向"预防—补偿—康复"结合型转变。     

中小财险公司开展“两个责任险”的机遇和挑战

社会工伤保险、雇主责任保险和补充工伤（责任）保险是构建我国职工意外伤害事故和职业病保障体系的三大支柱。工伤保险是我国职工工伤保障体系的主体,雇主责任保险和补充工伤责任保险近年的保费规模和保险深度也有了较大的提升,已经成为较为值得关注的保险市场之一。     

我国工伤康复制度选择分析

一，工伤康复概念及其理论支撑 （一）工伤康复概念 工伤康复是现代工伤保险发展的重要目标之一。目前世界上建立了工伤保险制度的国家，基本上都开展了工伤康复工作。工伤康复是通过康复技术和服务设施，帮助工伤职工尽可能恢复和提高身体功能、生活自理能力和职业劳动能力，从而促进他们重整伤后生活或重返工作岗位，重新回归社会。     

参保地改变前的工伤保险待遇由谁支付

某职工在甲统筹区参加了工伤保险，在此期间发生了工伤事故死亡。几个月后，其单位改到乙统筹区登记注册（仅仅是单位所在地变化了），并在乙统筹区继续参加工伤保险，在甲统筹区的工伤保险缴费同时终结。其后该职工被甲统筹区工伤认定部门认定为工伤（单位注册地变更前申请认定的）。该职工的工亡待遇应由哪个工伤保险经办机构支付？     

浅论如何做好企业工伤预防管理工作

国内外严峻的安全形势来看,对所有劳动者实行工伤社会保险制度,加强工伤事故预防和职业病的防治,妥善处理职业伤害事故的善后工作,对维护社会公平和社会稳定发挥着重要作用。本文笔者结合实际对企业工伤预防管理进行分析和探讨,希望对企业在工伤预防管理工作方面有一些启示和帮助。