农村集体经济组织财务会计有关问题研究

农村集体经济组织(即乡、村、组集体)财务管理与会计核算问题，一直是农民群众关注的热点，也是各级政府关注的重点。原因在于它反映了国家、集体、农户之间的利益分配关系。改革以前的收益分配问题，改革以后的农民负担问题，都涉及到农民群众的根本利益，都关系到农村的发展与稳定。本课题从农村集体经济组织的概念，农村经济体制约演变，村、组集体财务管理与会计核算制度变化，以及当前面临纳新情况出发，全面总结了农村集体经济组织财务管理与会计核算存在的主要问题，比较深入地分析了发生这些问题的原因，提出了改革农村集体财务管理与会计核算工作的设想及建议。总体结论是：长期以来，农村出现的集体经济组织产权紊乱，财务管理混乱，会计核算不够规范的问题，主要原因在于有关集体经济组织约法律、体制不够健全，在于政社不分的传统观念的影响，因而出现主人或主体“缺位”，行政部门“越位”，财务会计入员“虚位”的现象。解决问题的根本出路在于改革。首先是修订完善《民法通则》，增设“合作社法人”条款，明确每一个集体经济组织的独立法人地位；其次是按照即将出台的《物权法》的要求，明晰各集体经济组织的产权，理清各集体经济组织的债权债务；第三是针对集体经济“人人都是主人，人人又都无法做主”的特点，建立以财务公开为主的民主监督和以政府部门业务检查为主的审计监督的双向监督机制；第四是加强政府对集体经济组织会计人员的业务技术培训，提高他们的素质，以适应会计电算化、财务公开化、管理规范化的要求。本课题力求尊重历史事实，反映各个时期的特点和变化，把农村集体经济组织的财务管理与会计核算工作，放在农村经济体制改革与发展的过程中考察。力求透过现象分析本质，找到集体经济组织财务会计管理与农村经济发展的内在联系。     

农村集体经济组织财务会计有关问题研究

(续上期)三、问题及原因分析(一)问题当前,农村集体财务管理中存在的问题突出表现在以下几个方面:1.产权紊乱,集体资产流失严重。农村集体经济组织土地的所有权没有得到保障。一些政府官员随意把城市郊区集体所有的土地宣布为国有土地,不作任何补偿,规划为绿化带、开发区等。有的地方政府低价强行征用集体土地,高价出售给企业、开发商,从中牟取暴利。近三年来,全国征用集体土地款约1200多亿元,集体得到的资金不足三分之一,农民因此损失超过800多亿元。长期以来,不少地方集体或集体之间统筹起来的用于公共设施或办公益事业的集体资金,被政府…     

农村集体经济组织财务管理问题,原因及对策

农村集体经济组织财务管理问题、原因及对策孙军李玉晨农村集体经济组织财务会计工作,是农村集体经济组织的基本管理手段,各村应当按照国家及省、市制定的有关规章制度要求,认真贯彻执行。但由于种种原因,使得当前农村集体经济组织财务管理工作存在着不少问题。这些问...     

贯彻落实《村集体经济组织会计制度》推动农村集体财务会计工作再上新台阶--学习《村集体经济组织会计制度》的体会

修订后的《村集体经济组织会计制度》(以下称新制度)已由财政部正式颁发，并于2005年1月1日起实施。这是农村集体经济组织财务管理工作中的一件大事。新制度的颁发实施，必将给新阶段新形势下的农村集体财务管理工作注入新的活力，进一步推动农村集体财务管理工作朝着规范化、制度化方向发展。     

坚持不懈化解村级债务巩固壮大农村集体经济

凤城市大兴镇辖7个村,44个村民组,农业人口9898人。全镇面积30万亩,其中耕地面积2.26万亩,山林24.46万亩,柞蚕场202把。到2000年9月末,村级债务降为225万元。化解债务112万元,占债务总额337万元的33％。通过化解村级债务,从根本上解决了当前制约农村稳定与发展的突出矛盾,密切了干群关系,增强了党的凝聚力,激发了广大农民的生产积极性。我们在化解村级债务工作的主要做法是：一、加强管理,全面遏制村级不良债务的增加大兴镇1997年前村级财务管理比较混乱,农民上访案件多,他们反映的问题集中在债务包袱沉重,帐目不清上,债务…     

对农村集体经济组织会计委派制的思考

近年来,会计委派制度在各地试行情况发展很快,效果好坏不一,社会各界对此新生事物有不同的看法。本文就其在农村集体经济组织的推行谈几点看法,以期大家共同研究。 一、会计委派制是加强农村集体经济组织财务管理的有效途径 改革开放以来,我国农村经济发展迅速,经济实力增强。我国东部沿海很多地方已是城乡连成一体,乡村城市化、工业化和农业产业化步伐加快,农村管理资产“家大业大”。以东莞东城区为例, 1999年该区农村集体总资产近 52亿元,是 1978年的 300倍,总资产超过亿元的村 7个,超过 1000万元的组 55个,年可支配纯收…     

清理不良债务促进集体经济发展

随着联产承包责任制的不断完善和经济体制改革的不断深入,广大农村牧区经济不断发展,农牧民的生产积极性不断提高,但也暴露出许多问题,村级集体经济组织形成的不良债务就是其中一个。内蒙古通辽市对不良债务进行了清理,据统计,全市债权总额为６９亿多元,形成的不良债务达９２亿元。一、清理不良债务的重要性通过对村级不良债务的清理,理顺了财产权属关系,查清了债权、债务,为积极有效地发展集体经济,充分调动广大农牧民群众积极性,促进农村稳定与发展创造了条件。１通过对村级不良债务的清理,能够查清债权、债务发生的时间、类别、数额及来…     

乡村振兴背景下创新农村集体经济组织财务管理研究

随着我国社会经济的不断发展,乡村振兴政策取得了巨大的突破。为进一步缩小城乡差距,实现农村经济的可持续发展,我国提出了农村集体经济财务管理的方针政策,但在发展过程中不断出现新的问题,要真正振兴农村集体经济,使农村更加美丽和谐,必须不断创新管理方式。基于此,提出了改进财务管理体系、工作制度变革等各个领域的创新举措,希望为农村集体经济财务管理作出贡献。     

农村集体经济组织会计监管研究

农村集体经济组织财务会计工作一直是广大农民群众十分关注的热点问题。这是因为农村集体经济组织财务会计反映了国家、集体、农户之间的分配关系,反映了集体经济的实力和干部的作风,同时也是因为集体财务管理中的深层次问题一直未能得到根本解决。农村集体经济组织财务会计,是对其中涉及资金、财务事项的登记、核算和分析,对其进行监管,通常是指农村集体经济组织对自身经济事项、财务活动的管理。为了从根本上理清农村集体经济组织的产权关系,加强监管,发挥集体经济在全面建设农村小康社会进程中的特殊作用,有必要就农村集体经济组织会计及监管的有关问题作以系统的探索。     

农村集体经济组织财务管理不规范的成因及对策

农村集体经济组织财务是财务管理的重要组成部分,随着农村经济的发展,农村集体经济组织财务管理已经步入制度化和信息化的管理模式发展进程,农村经济管理工作逐渐规范化。加强对农村地区经济利益的管理能够保障农民的合法利益,为此,完善农村地区的财务管理制度非常重要。但是受到多种因素的影响,农村集体经济组织财务管理还有一些问题亟待解决。文章论述了农村集体经济组织的概念,阐述了农村集体经济组织财务管理的重要性,提出了完善农村集体经济组织财务管理的有效对策,以期为相关的工作人员提供参考。     

关于集体经济组织及其成员问题的探讨

农村集体经济组织和农村集体经济组织成员是当前农村经济管理工作中经常涉及到的两个概念,《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国村民委员会组织法》都提及到这两个概念。因此,弄清楚这两个概念的内涵,准确地把握其实质对于正确地理解、贯彻和执行党的各项农村经济政策,运用法律、法规维护和保障广大农民利益,具有十分重要的现实意义。下面拟就农村集体经济组织及其成员的内涵和实质以及与村民委员会和村民的联系与区别作些粗浅探讨,以供从事农村经济管理工作的同志参考。     

还农村财务一车明白账——解读《村集体经济组织会计制度》

村干部随意开支、做账时白条纷飞、私设“小金库”，账外设账……长期以来，农村财务管理混乱已经成为农民反映最强烈的问题之一。2005年1月1日起，新的《村集体经济组织会计制度》(以下简称新《制度》)已在全国范围内施行。据了解，新《制度》针对目前村级财务混乱的种种现状，制定了相应的措施和规定，对完善村集体经济组织财务会计工作，推进村级财务管理经常化、规范化、制度化将起到十分重要的作用。     

强化措施开展村社集体经济组织财务公开

当前凉山州农村形势较好,到2000年农村经济总收入已达84亿元,村合作经济组织资产4.5亿元,全州有600多个乡镇,3700多个村社,有拥有这么多资产及乡镇村社的情况下,凉山州非常重视村务公开工作,特别是财务公开做到了坚持不懈,被上级领导给予高度评价。但随着改革开放的深入发展,了暴露出一些不容忽视的矛盾和问题,特别是还有部分村社财务不公开或不真公开,不全面公开,群众民主参与管理的渠道不够通畅,这些问题如不认真加以解决,势必妨碍农村经济的发展、社会的稳定。农村税费制度的改革,以及基层政权的巩固,我们只有实行村务公开,民主管理,特别是财务公开,才能促进干部廉洁勤政,加快农村奔小康进程,促进农村社会稳定,要搞好村社集体经济组织财务公开工作,必须抓好以下7项措施。     

关于推动农村集体财务管理和监督经常化规范化制度化的意见

农业和农村经济发展进入新阶段后，农村集体财务管理面临一些新情况和新问题，合乡并村过程中平调集体资产、乱批乱占集体土地、不良债务蔓延、集体企业改制中股权混乱等现象时有发生，农民群众反应强烈。中央领导多次     

农村集体经济组织财务管理现状分析

农村集体经济是农村经济的一部分,在农村经济社会发展中占有重要地位,是增强农村基层组织凝聚力、号召力和战斗力的重要保证。近年来,农村集体经济不断发展和壮大,但是也存在着不同程度的削弱,甚至出现了集体经济空壳村。因此,分析了解农村集体现状,研究探讨今后发展的对策十分必要。本文结合山东省日照市东港区的实际谈谈认识。     

农村集体经济组织管理策略

为加强和规范农村集体经济组织管理和运营,保护农村集体经济组织及其成员合法权益,促进农村集体经济健康发展,推动乡村振兴,要加强农村集体经济组织管理。要建立健全农村集体经济组织,完善组织管理机构及职责,加强农村集体资产管理运营,严格执行财务会计管理制度,强化民主管理和审计监督,完善合同和档案管理。     

对农村集体经济组织的再认识

对农村集体经济组织的再认识孙军王凤芹农村集体资产，是广大农村干部群众艰苦创业的结果，是进一步发展壮大集体经济、繁荣农村社会事业，全面实现小康和农村现代化的物质基础。在这方面已引起人们的广泛注意。然而做为农村集体资产的管理者———农村集体经济组织，却被...     

加强农村集体经济组织财务管理的探索

我国作为农业大国,农村是不可或缺的重要组成部分,而财务管理是其经济发展的重要保障,必须对其高度重视,加以规范,引导农村经济社会健康有序发展.