农村税费改革问答(八)农村税费改革转移等方面有哪规定

农村税费改革的根本出发点是减轻农民负担,在农民减负的同时,乡镇政府和村级组织出现了不同程度的收支缺口,如何解决基层政权组织的收支缺口,确保基层政权的正常运转?首先,试点地区要通过转变职能、精简机构、削减开支、调整支出结构予以消化.     

农村税费改革问答(十) 改革试点工作取得了哪些初步成效

2000年以来,安徽等地开展农村税费改革试点的地方,按照中央的要求,从本地实际出发,大胆探索,勇于实践,积累了很多有益的经验.     

农村税费改革问答(五) 改革应做好哪些基础工作

农村税费改革是一项十分复杂的工作,涉及广大农民、基层组织、地方财政、教育等方方面面的利益,是农村分配关系的一次重大调整,牵一发而动全身,处理不好,容易引发新的矛盾.我国地域广袤,各地情况千差万别,有相对发达的地区,也有欠发达地区,即使是同一地区,农民收入来源也各不相同,有的地方主要靠种植业,有的地方主要靠乡镇企业,有的地方主要靠外出务工经商,农民的收入差异悬殊.同时,这项改革是在过去问题积累较多、积淀较深,当前农业结构调整和农民增收又很困难的情况下进行的,精简乡镇机构和压缩人员、调整支出结构等许多问题,解决起来有一个过程,不可能一蹴而就.     

农村税费改革问答(三)如何认识农村税费改革的紧迫性

按照党中央、国务院的统一部署,自2000年以来,安徽、江苏等地先后进行了农村税费改革试点.     

农村税费改革问答(一)为什么要进行农村税费改革?

编者按:农村税费改革是新中国成立50年来我国农村继土地改革、实行家庭承包经营之后的又一重大改革.2000年以来,通过在安徽等地的试点,取得了初步成效,减轻了农民负担,遏制了农村"三乱".农村税费改革今年将继续向前推进一大步.根据党中央提出的"积极稳妥,分步实施"的方针,国务院决定,在前两年试点工作取得重要阶段性成果的基础上,2002年进一步扩大农村税费改革试点范围.今午扩大改革试点的省份主要是农业大省和粮食主产省,进行改革试点的地区(包括进行局部试点地区)的农业人口约有6.2亿,占全国农业人口的3/4以上.     

农村税费改革问答(二)今年农村税费改革试点工作部署及要求

2000年以来,按照中央的统一部署和安排,各省、自治区、直辖市党委和政府高度重视,认真进行农村税费改革试点.全国试点工作进展顺利,取得了明显成效,为进一步扩大改革试点积累了经验.     

农村税费改革问答(四) 确保改革成功,需要做好哪些配套工作?

农村税费改革是一项十分复杂的工作,涉及各方面利益,是农村分配关系的一次重大调整.这项改革不是权宜之计,也不是孤立的单项措施,不仅涉及生产关系的改革,而且涉及上层建筑的变革,涉及到基层政权职能的调整.     

农村税费改革问答(六)为什么说农村税费改革是又一重大改革

解放初期,我国农村进行了土地改革,废除了封建土地关系,在全国范围内无偿没收和征收了地主和富农占有的土地,分配给无地和少地的农民耕种,使农民拥有了土地这一最基本的生产资料,实现了“耕者有其田”,在政治上、经济上翻了身,唤起了广大农民建设社会主义新中国的热情,农村经济得以恢复和发展,这是我国农村经济体制的一次重大变革。之后,通过建立农业生产互助组、初级农业生产合作社、高级农业生产合作社三个步骤,推行了人民公社制度,把农民的土地私有制转变为农村土地的集体所有制,成为社会公有制的一个重要组成部分。农村大部分土地由农村…     

农村税费改革转移支付的增收增产效应

本文利用我国2003—2007年1428个县级行政单位面板数据检验农村税费改革转移支付对农民收入、农业人均产出水平和农业生产率增长的效应,定量估算农村税费改革转移支付对农民增收增产的贡献以及在东中西三个地区的差别。固定效应模型估计结果发现,控制了各地人均资本存量、人均耕地、农机投入以及其他条件造成的各县固定效应后,农村税费改革转移支付不仅增加了农民收入,还提高了农业生产效率,产生了政策外溢效应,农民增收增产效应大于相关的政策成本,但是农村税费改革转移支付不具有区域均等化效应,其政策效果在东部地区最大、中部地区次之、西部地区最小。     

农村税费改革问答(十一)农村税费改革中为什么要强调『三个确保』

确保农民负担得到明显减轻、不反弹,确保乡镇机构和村级组织正常运转,确保农村义务教育经费正常需要,是衡量农村税费改革是否成功的重要标志.     

农村税费改革后对乡镇财政的转移支付问题研究

尽管农村税费改革取得了很大成绩，但是税改后乡镇财政收入的锐减成为一个不可回避的现实问题，为了既使税费改革顺利推行，又保乡镇财政的正常运转，加大对乡镇财政转移支付的力度势在必行，然而转移支付资金的分配往往带有明显的长官偏好，使其不能起到缩小地方差异的效果，因此，必须对转换支付行为予以合理规范。     

农村税费改革问答(九)怎样确保改革后农民负担不反弹

减轻农民负担是农村税费改革的首要目标。但这项改革是一项长期的系统工程,不可能一蹴而就,彻底解决农民负担过重的问题需要一个过程。从部分地区的改革实践来看,有一些问题,如乡镇收支缺口问题、乡村债务问题,如果处理不好,还可能导致农民负担反弹。同时,农村税费改革后,村内“一事一议”筹资筹劳、经营性收费等,如果不加以严格管理,也可能成为产生乱收费的“口子”,需要尽快采取措施加以规范。减轻农民负担工作的实践表明,“三乱”不治,达标升级活动不停,农民负担就难以减下来。应该说,农村税费改革为治理“三乱”和停止达标升级活动创造…     

财政部2003年农村税费改革中央对地方转移支付办法

为贯彻中共中央、国务院关于进行农村税费改革试点工作的精神,保证改革试点工作的顺利进行,达到预期目的,特制定本办法。 一、转移支付的必要性 实行农村税费改革,是规范农村税费制度,遏制面向农民的乱收费、乱集资、乱罚款和各种摊派,从根本上解决农民负担问题的一项重大措施。既有利于改善党群、干群关系,维护农村社会稳定,又有利于贯彻依法治国,推进农村基层政府转变职能,精简机构,促进农村经济的发展。随着农村税费改革的实     

财政部关于加强农村税费改革转移支付资金管理的通知

财预[2003]485号2003年10月23日各省、自治区、直辖市财政厅(局):根据《国务院办公厅关于进一步加强农村税费改革试点工作的通知》(国办发[2003]85号)精神,为了确保农村税费改革全面试点工作有序推进,提高农村税费改革专项转移支付资金的安全性和有效性,特作如下通知:今年新增农村税费改革全面试点省份的党政领导重视试点工作,做出了相应部署,目前总体进展较为顺利,取得了阶段性成效。但是,受“非典”疫情等因素影响,有些省份试点工作有所延缓,全面推进改革的一些基础工作不够扎实细致。各地要按照国务院关于进一步加强农村税费改革试点工作…     

农村税费改革问答(七)如何确定农业税计税面积和常年产量

农业税是国家依法向从事农业生产并取得农业收入的单位和个人征收的一种税.     

浅议农村税费改革后农业税附加和村级转移支付资金的核算

为了使农村合作经济组织的会计核算工作适应农村税费改革的需求,保证农村合作经济组织会计核算工作的统一性,维护会计核算工作的严肃性,笔者认为,对现行的《村合作经济组织会计制度(试行)》,应本着方便村合作     

农村税费改革问答(三)改革的指导思想、基本原则、主要内容是什么?

农村税费改革试点工作的指导思想是:贯彻党的十五大和十五届三中全会精神,根据社会主义市场经济发展和推进农村民主法制建设的要求,规范农村税费制度,从根本上治理对农民的各种乱收费,切实减轻农民负担,进一步巩固农村基层政权,促进农村经济健康发展和农村社会长期稳定.