撤村并村后村集体资产和债权债务的处置

村级集体资产及债权债务处置的基本原则是维持原权属关系不变、不平调、不私分、不流失,在不增加群众负担的基础上逐步消化债务。为确保撤村并村过程中集体资产的安全和并村后村级财务管理的规范化,现就如何做好原建制村集体资产和债权债务处置工作及并村后新建制村年度收益分配工作,从资金运程、收益权衡、债权回收、债务偿还等方面的业务操作谈点看法。     

村接受损赠资产如何记帐

村在防汛、抗旱、修路和办学等实际工作中常能收到地方政府、社会团体、个人等捐赠的资产，这是捐赠方对村民的一种无偿投资。村对捐赠资产应及时登记入账，尤其要防止私分钱款和固定资产不入账而造成损失的现象发生。下面举例说说这方面的具体核算问题：１．村接受货币捐赠，按实际收到的款额借记“现金”或“银行存款”账户，贷记“公积金”账户。犤例犦村铺砂石路，收到村玩具厂捐资的８０００元，款存银行。会计分录为：借：银行存款８０００贷：公积金８０００２．村接受新的固定资产，按发票价加上实际发生的运输费、保险费、安装调试…     

关于村级集体资产财务合并问题的探索与研究

一、问题产生的背景 随着南汇区首批镇级区域调整的完成,村级区域调整也已基本结束。由村级区域调整产生的村级集体资产和财务的管理问题也日益凸现,主要表现在如下几个方面: 第一,农村经济体制和政治体制改革在不断深化、不断创新,如农村税费改革、村级组织建设改革以及村级区域调整等,而其配套的、可操作性政策却相对滞后,特别是涉及村级集体资产、财务合并问题的有关政策滞后,这在一定程度上影响了行政管理体制的改革和创新。     

村集体资产处置存在问题与对策

农村财务实行“双代管”(有的除了代管村账、村财外,还代管了“两工”)以来,对进一步强化管理,理顺关系,促进经济发展和社会稳定起到了很大作用,但随之而来发现,一些村合作经济组织对集体资产的处置(包括购建、发包、出租、拍卖、抵押等)存在不少问题,成为当前群众反映的焦点和热点。调查中发现,虽然现在实行“双代管”,但村财的代管侧重于现金和存款的管理,作为村合作经济组织大量不以现金和存款形式存在的其他有形资产在村干部进行处置的过程中常常没有纳入相应的管理与监督之下,大量村合作经济组织集体资产是在农村干部的日常工作中被处…     

行政村合并中的财务资产融合

在行政村合并过程中,资产和财务合并应遵循“先冻结、后合并、再审计”的原则。首先冻结所有资产和账册,进行清查,清查应采取先账内后账外的方法,做好核实收入、审查支出、核实债权债务;其次在清查的基础上进行资产和财务的合并;最后再对原村级资产和财务进行内部审计。资产和财务合并实施程序主要有以下几个步骤：     

行政村合并后村集体经济组织资产管理的问题和建议

农村税费改革作为减轻农民负担的治本之策，推动了农村经济持续发展和农村社会的全面进步。但是，我们必须看到，农村税费改革还处于试点阶段，改革中的一些政策、措施、方法以及理论、观点、认识等都将随着改革实践的深入而进一步深化，我们还要进一步探索，重点研究税费改革中出现的新情况、新问题，并制定相应的措施和管理办法，这也是进一步推动农村税费改革的一项重要任务。     

合并村资产如何外置

在村与村合并中,对资产的盘查、清理,是一项重要的工作.处理得不好,将直接导致村级资产的流失,使部分资产处于闲置和半报废状态.     

村、社负责人如何抓好财务管理

村民委员会主任是村级事务的领导者和组织者,与村经济合作社社长共同管理村级财务工作,担负着财务工作的组织和领导的职责,对财务管理工作开展的好坏起着至关重要的作用。那么,他们应当如何抓好村级财务管理工作呢？一要重视财务管理工作。农村财务管理工作是农村经济发展的基础工作,是协调集体和农户经济关系的重要手段。村、社负责人要充分认识抓好财务管理的重要性,克服重生产轻管理的片面思想,消除“加强财务管理就是束缚了自己”的错误认识,把财务管理工作作为巩固农村基层组织、密切党群干群关系、保护集体资产、发展集体经济…     

乡镇合并中的财务咋合并

财务合并作为乡镇合并中的重要内容，应当引起有关各方的充分注意。若考虑不周，或在具体操作中出现漏洞，都将给合并后乡镇财务工作的正常开展带来无穷隐患。因此，笔者认为，在开展这项工作时，要慎之又慎，切不可掉以轻心。具体运作程序为：第一步，冻结账务，摸清家底，为准确决策提供依据。从乡镇宣布合并的那一刻起，就要立即冻结合并乡镇所属的所有账务、账户，收缴印鉴，停止收支行为；并派驻工作组，对所属合并乡镇的财务进行审计、督查，摸清家底，对应收未收、应支未支款项，登记造册，以备查检；同时，编制各单位资金平衡表、收…     

农村城市化过程中集体资产改制及其管理对策

城市化是人类社会走向现代化文明的重要标志,全面建设小康社会的落脚点就在于集中力量加快农村城市化进程。在这一过程中,农村集体资产如何顺利转型改制至关重要。但目前我国处理农村集体资产的政策、法律依据尚不健全,也无成功的经验可资借鉴。本文通过对厦门市“村改居”中集体经济组织改制和集体资产处置的调研,探讨农村集体资产改制和管理的对策。一、厦门市岛内农村集体资产的现状随着厦门岛内城市化进程的不断加快,城市外延在不断扩展,城市“包围”农村的现象越来越突出。而这些“城中村”也借助地理、资金和信息的优势发展着农村集体…     

如何防止集体资产隐性流失

一、对集体资产进行认真、细致地清理登记,并请有关部门或专业人员做好价值评估,以便及时入账。对需要保留使用的,应保留使用,同时指定专人负责管理维护,并签订好管护责任书。对无需保留使用的,可以通过村民大会或村民代表会等方式进行公开处理,不留尾巴。二、针对某些单位或个人长期占用集体资金,应及时查实并向村民公布,使人人心中有数,最后组织强有力的追收小组进行追收。对当事人已经死亡又无合法继承人的,以及单位已经不存在等原因而确实无法收回的资金,应通过村民代表会议讨论同意予以核销,并报上级主管部门审查备案。三、落实固定资…     

如何消除债务"包袱"

近年来，虽然“村有乡管”工作规范地运行着，但村级支出的弹性仍然很明显，而村级债务也没有真正达到消化，使债务日益成为村级工作中的一块沉重“包袱”。针对村级集体经济薄弱的实际情况，笔者认为消化村级债务应做好以下工作：一是乡镇以上政府应掌握村级负债的形成原因、历史背景，积极探索消债办法。应对税费改革后的农村新情况，制定可行政策（诸如银行部门的免还贷款等）化解村级负债。二是完善村级收支的预决算支出（特别是支出的预算），严格控制无预算的大额公益性支出，以防止新的债务发生。三是盘活村级存量资产。对一些村办集…     

如何防止乡镇与村往来余额的不平

随着农村经济的发展和农村税费改革试点的不断扩大,不少地方为了进一步规范和加强农村财务管理,都在推行“村财乡管,村账乡记”。而笔者了解到,一部分实行这种管理模式的乡镇与村之间的往来余额却不一致,也就是村账中资产类科目交乡代管余额同乡镇农经部门的负债类科目代收代管款——村组资金的余额不平,差额多则十来万元,少则近千元。造成乡镇与村往来余额不平的因素主要有以下五方面:     

如何化解集体不良债务

笔者在农村调查发现，村级集体不良债务问题相当突出，有的地方已严重影响村级领导班子的稳定和公益事业的发展。针对当前村级负债的特点，笔者提出如下化解方法与同行们商讨。第一，认真清理债权债务，澄清家底，理顺关系。不少村债权债务关系较为复杂而且混乱，有些债权债务名存实亡，如死亡绝户的、债权债务人下落不明的；有些债权因违背政策而产生，如依据乡村超标统筹提留计划、违规集资方案等形成的内部往来；有些债权债务可以相互冲抵；有些是账务处理错误，将上级政府或有关部门的无偿投资记入负债类账户等等。农村财务管理部门要指…     

如何清理好村集体资产资源

开展农村集体资产、资源清理工作,是加强农村集体“三资”管理的重要组成部分,是推进农村党风廉政建设的重要内容,是维护农民群众切身利益的重要举措,对促进农村社会和谐稳定具有重大意义。     

合并行政村面临的财务问题与对策

(一 )随着农村经济体制改革的深入与税费改革的来临 ,有相当一部分原行政村规模结构不能适应经济发展和“减负”的要求。因此 ,合并小规模的行政村势在必行。有的地方已陆续开始了合并行政村的工作 ,并暴露了合并行政村财务工作中的很多问题 ,归纳起来 ,主要有以下四个 :一是处理贫富差别的工作辣手 ;二是资产和债权债务难处理 ;三是村办企业难理顺 ;四是财务帐目难理清 ,个别地方并村不并帐 ,一切从新开始。这些问题 ,为并村工作不仅带来了很大阻力 ,而且处理不当 ,必然为今后工作带来后遗症。(二 )合并的资产 ,要组织双方一起认真清理 ,合…     

电话叫标——村集体资产处置更阳光

电话叫标,就是存约定的时间,各竞标人通过电话统一进行叫标,谁投的标高就由谁中标。电话叫标方式,各竞标人儿不见面,不知对方是谁,有哪些人在竞标．可有效杜绝人情标、默契标、“恐卟标”。     

村债化解新路

村债成因 超前办事。村干部为群众办事的愿望强烈,却往往违背量力而行的原则,不从村级实力出发,片面追求“形