小浪底移民工程的环境保护及管理

小浪底工程及所涉及的20万移民，因其工程规模及利用世行贷款等因素而备受世人瞩目。数年来，接受国际的先进管理经验，结合我国国情，艰辛地探索一条与国际工程管理模式接轨的新路，也正是在这种挑战和实践中摸索出了一套满足世行要求、有利于项目执行、有利于工程建设、有利于生态环境保护的管理办法。     

FIDIC施工合同条件下的工期索赔

工期索赔是施工项目索赔的重点,FIDIC施工合同条件在涉外工程项目中应用广泛。首先从工期索赔的目标与重点分析工期索赔的重要地位;根据FIDIC施工合同条件的具体条款,从承包商的角度,按照索赔事件的性质分类对工期索赔进行针对性的分析。     

索赔是工勘单位维护合法权益的重要内容

本文结合冶金第一勘察基础工程公司近几年在基础工程施工中索赔工作情况,从索赔环境、索赔作用、索赔促进项目合同、工程质量、管理水平、项目管理人员和项目文档管理水平提高,索赔能挽回成本损失等几方面进行了阐述,指出索赔是维护工勘单位合法权益的重要内容和手段.     

项目管理与国际接轨

一、项目管理与国际接轨的重要性和迫切行性１ 重要性中美双方签署了中国加入世界贸易的双边协议 ,标志着中国即将加入世界贸易组织。在国外市场向我们开放的同时 ,我们的市场也必须对外开放。我们的项目管理与国际接轨 ,工程建设项目按国际惯例来管理 ,一是有利于走出国门 ,加入国际竞争 ,参与国际投标 ,承接国际建设项目 ,占据国际市场份额 ;二是有利于吸收外资 ,特别是国际金融组织或外国政府的低成本和优惠贷款 ,加快我国的经济建设的步伐 ;三是有利于在国内市场上提高与国外企业的竞争能力 ,维持国内市场份额 ;四是有利于促进我国的投…     

国际招投标中应注意的几个问题

当前,利用外资进行国际招标以及对国内由外商承包的工程按国际合同方式进行管理,对促进我国建设管理体制改革起到重要作用.从根本上讲,将竞争机制引入建设领域进行国际招标,不仅是利用国外贷款的要求,也是我国建设体制改革内在的要求和发展的必然结果.随着对国外资金的使用,世界银行和外国咨询专家,为我们提供了一整套进行项目评估,国际招标和合同管理的办法和经验.其中大多数属于国际工程建设中多年实践经验的总结,属于"国际惯例".在引进和利用外资进行西部开发建设时,应结合我国国情遵守国际惯例的有关规则.一般来说,在国际招投标中应注意以下几个问题:     

中国水利工程总承包交易模式创新与关键科学问题

我国工程界和理论界常将工程总承包与固定总价合同及其简单的治理结构相关联,制约了工程总承包在政府投资、"现场数据"不确定性较大的水利建设项目上的推广应用。分析了工程总承包的本质内涵,指出工程总承包的最大优势在于将工程设计和施工整合发包给一个承包商,为承包商优化工程提供动力、平台和空间,进而使项目增值;水利建设项目实行工程总承包应创新相应交易模式,以适应水利工程特殊性,发挥水利工程总承包的增值优势。分析了工程总承包在国内外推行应用状况,凝练了我国水利工程总承包模式创新的关键科学问题,主要包括:水利工程总承包项目识别、水利工程总承包范围设计、水利工程总承包项目交易增值分配以及"业主"和合同两个层面的治理体系优化。     

FIDIC施工合同条件下不完全顺延工期赶工索赔的处理

大型工程承包施工中,因受工程规模、项目实施环境、立约各方履行合同情况等多方面因素的影响,经常发生工期延误问题。针对FIDIC施工合同条件下因工期延误而导致的赶工事实,分析了因非承包商原因引起的工期延误及由此产生的不完全顺延工期赶工索赔的特点,提出了HDIC施工合同条件下不完全顺延工期赶工索赔的处理程序及方法。     

小浪底工程利用世界银行贷款存在的问题及对策

阐述小浪底水利枢纽工程利用世界银行贷款的作用和意义，分析贷款过程中存在程序繁杂、准备周期过长，配套资金不落实，招标任务重、难度大、干扰多，索赔金额巨大，还贷压力大等问题，提出缩短准备周期，寻求支持，落实配套资金，加强采购管理工作，规范分包市场及合同，规避外汇风险等一系列措施和建议。     

安徽港口湾水库工程中的施工索赔控制

简介安徽港口湾水库工程及其主要施工承包合同。分析该工程产生施工索赔的主要原因有：施工现场条件变化；工程变更；工程量变化；合同外新增施工项目；施工图纸和招标文件存在缺陷等。针对港口湾水库工程施工索赔产生的原因和典型的索赔事件，提出施工索赔处理的原则和程序，并概述施工索赔的难点和解决问题的体会。     

国际承包工程中的索赔事宜

为更好地提高国际承包工程的效益,规避风险,承包商可就经营中遇到的工程变更、延期、物价上涨、业主方的违约行为等问题,据理依法获得相应的赔偿,并详细介绍了国际承包工程索赔的依据、程序、计价方法、注意事项等,供同行借鉴。     

小浪底库周与移民安置区环境影响研究

分析了小浪底工程对库周及移民安置区土地、生物、水资源以及公共卫生的影响,对该区的可持续发展提出了水土保持、调整农业结构、防止水土流失、小流域综合治理、建立保护区、加强环境管理等相应的对策。     

小浪底移民项目评价的实践与思考

为探索移民项目评价的基本规律，完善移民项目评价体系，根据小浪底移民项目的实践，从经济效益评价、生产生活环境评价和移民收入分析3个方面进行研究。介绍世界银行、监理、监测等部门在小浪底移民安置工作中使用的各种评价方法以及最终的评价结果，分析评价数据与移民安置效果的关联性和评价方法的可行性。研究表明，应尽快建立一套较为完善的水库移民项目评价体系，并使评价工作制度化，同时，对移民项目进行经济效益评价也具有重要意义。     

浅谈如何实施全面财务预算管理

论述实施全面财务预算管理意义、模式和基本原则,探讨实施全面财务预算管理需要解决的关键问题,介绍小浪底水利枢纽建设管理局实施全面财务预算管理的实践经验：采取自上而下与自下而上相结合的办法编制预算;明晰各单位、部门财务预算编制职责;严格按程序控制财务预算调整,认真做好财务预算的分析考核.     

黄河工程管理现代化建设探讨

在分析当前黄河工程管理在管理体制和运行机制等方面存在问题的同时,论述了“数字工程管理”的概念和建设的必要性及建设目标、建设内容等。总的建设思想是在继承传统工程管理绎验的基础上,敢于创新、与时俱进。在试点工程管理建设过程中,成熟一个项目推广一个。     

林业利用国际金融组织贷款项目特点分析

在分析世界银行林业贷款项目特点的同时,简要总结了世界银行1985年以来实施林业贷款项目的总体规模、取得的成效。认为世行林业项目服务大局与先导发展相结合体现了示范性;国外贷款与国内资金相结合具有集成性;生态建设与产业发展相结合突显了协调性;引进与吸收结合具有创新性;项目建设与人才培养相结合展示了持续性。     

生态环境建设项目监理方案的探讨——退耕还林之速丰林施工质量监理

生态环境建设工程已纳入国家基本建设计划,项目投资大,它涉及面广和单位多,每一工程均涉及不同生产阶段,质量控制是项目建设成败的关键。要把好生态环境建设工程质量关,需借鉴建筑等行业工程监理的理念,引入监理制,系统地把握好各个项目建设的关键环节,对项目实施前及实施过程、竣工验收等进行监理,为全面提高生态环境工程建设质量管理制定切实可行的方案。     

基于全过程的土地整治项目实施问题、成因及对策研究

研究目的:分析目前土地整治项目实施中的突出问题,从实施全过程入手探寻土地整治项目实施问题的成因机制并发现控制问题产生的关键环节,提出保障土地整治项目实施高效实施的对策建议。研究方法:调研分析法、文献综述法及定性与定量结合法;研究结果:土地整治项目实施过程主要包括立项、规划、施工、验收4个阶段,目前项目实施中存在规划设计变更大、施工周期超期、工程质量不优、验收进度慢和后期管护不到位等突出问题,研究从不同角度对问题的成因机制进行了分析,并提出可以从项目实施过程对已有问题进行控制,并从项目立项审查要点、规划设计审查体系、从业单位评级制度与准入机制、全业务流程的信息监管平台、经费使用与管理体系和管护机制等方面提出了保障土地整治项目高效实施的对策。研究结论:从土地整治项目实施全过程控制可以有效控制实施中存在的问题,目前亟待构建土地整治项目的高效实施支撑体系以保障土地整治项目的高效实施。     

黄河小浪底风景区旅游开发的外部性及其内化探析

旅游开发中的外部不经济使旅游资源处于低效或过度利用状态,其根源主要是旅游资源产权模糊或虚置及旅游资源具有公共物品的特质。黄河小浪底风景区旅游开发中存在一些外部性现象,如因产权不清、规划不当、游客拥挤及对水利工程旅游的特点把握不准带来的外部不经济,在分析这些外部性现象的基础上,提出了加强管理、协调规划、采取经济奖惩和重视社区参与等内化措施。     

关于基本建设工程财务审计的有效控制探讨

财务审计作为一种实现成本控制的新方法在基本建设工程中日益得到人们的重视,在很多的建设工程项目中广泛应用,在基本建设中对监督项目投资、项目管理以及项目控制有着重要的影响,对基本建设项目投资效益的提高有着重要的现实意义,强化基本建设项目工作势在必行。文章概述了基本建设中的审计内容,分析了基本建设工程中存在的问题,针对基本建设工程财务审计的有效控制提出实施建议。     

开发性金融支持产业精准扶贫融资模式——以赣州市油茶贷款项目为例

以江西省赣州市油茶贷款项目为例,国家开发银行针对由于经营主体比较分散、规模较小实力较弱、项目自身盈利能力不足、抵押担保资源有限等问题,导致精准扶贫产业在对接国家开发银行贷款时面临难以直接承接贷款、缺乏充足的还款来源、信用结构难以搭建、无法达到贷款要求和条件,限制了社会资本和商业性金融的进入,使精准扶贫产业面临严重的融资困境,对支持精准扶贫产业的融资模式进行了创新:构建统贷和承贷平台,实行资金统贷统还;通过政府购买服务,补充项目还款来源;搭建项目信用结构,完善风险保障机制;根据项目资金需求,优化贷款产品结构,并针对项目推进过程中存在的问题,提出了推进贷款项目实施的策略。