居庙堂之高应忧其民

5月8日,交通运输部官网公布《收费公路管理条例(修正案征求意见稿)》,甫一出炉即广遭诟病。尤其是"征求意见稿"提出的采用延长收费年限方式补偿高速公路重大节假日免费的"修正案",所受抨击之声不绝于耳。自2012年"十一"长假实施高速公路七座以下小客免费通行以来,公路重大节假日免费政策在民意与舆论的护持之下顺利推行,国人莫不为这一实实在在的惠民政策击节叫好,沿途各地也切切实实收获了假日经济的红利。未承想,高速公路免费政策在实施半年之余,突然风头一转,幻化成节日免费     

高速公路企业债务风险原因及对策分析

交通运输部《收费公路管理条例(修正案征求意见稿)》增加了可延长收费期限的条款,此条款一出,立即引起社会广泛关注,大部分民众持反对意见,认为国家出台节假日免费政策是为延长收费年限做准备。本文通过分析高速公路企业债务风险产生的原因,提出应对高速公路高债务风险的建议,以帮助人们充分认识国家出台此政策的必要性和有效性。     

高速公路“差异化收费”引热议

正近日,在《关于推进供给侧结构性改革促进物流业"降本增效"的若干意见》中,交通运输部提出了探索高速公路分时段差异化收费政策。据了解,该政策的提出,引发广泛的舆论关注。有专家表示,高速公路分时段差异化收费主要是为了分流,起到缓解个别时间段拥堵的作用。有驾驶人员则担心,大多数高速公路的拥堵问题并不严重,采用动态价格调整收费标准意义不大,现行的节假日小型客车免费通行政策反而可能因此终结。高速公路有望分时段差异化收费,您对此怎么看?     

服务质量缺口模型的运用

正高速公路的快速发展带来了巨大社会经济效益。与此同时,公众对高速公路营运服务的需求从早期的"走得了"发展为安全、畅通、高效、舒适等更高层次的要求。智慧高速建设、瓶颈路段拓宽、硬软件改造、安全养护投入等因素促使高速公路企业营运成本不断攀升,受收费年限、重大节假日小客车免费通行、"绿色通道"政策及后续相关政策的影响,高速公路企业的盈利能力进一步削弱。面对挑战,高速公路企业必须通过深化服务内容创造企业价值与利润,服务质量缺口模型理论为高速公路企业的服务制胜提供了新的思路与模式。     

关键词

正平衡日前.交通运输部就《收费公路管理条例(修正案征求意见稿)》向社会公开征求意见.其中."经营性公路的收费期限,按照收回投资并有合理回报的原则确定.最长不得超过25年。国家确定的中西部省.自治区.直辖市的经营性公路收费期限.最长不得超过30年。国家实施免费政策给经营管理者合法收益造成影响的.可通过适当延长收费年限等方式予以补偿"的有关规定引     

怎样实施差异化收费才科学合理

<正>高速公路差异化收费是近年来伴随收费公路的发展逐步形成的一项重要的政策导向。2016年交通运输部印发的《关于推进供给侧结构性改革促进物流业“降本增效”的若干意见》（交规划发[2016]147号）中首次提出,探索高速公路分时段差异化收费政策。这意味着,最早提出差异化收费的政策导向,是将高速公路分时段差异化收费作为“降低物流成本”的一项有效举措。     

“国八条” 好雨知时节,当春乃发生

今年5月份,央视聚焦物流,系列报道"物流顽症",引起各界人士高度关注。6月8日,国务院出台物流"国八条",对物流顽疾下了一剂猛药,决定从税收、土地政策、降低过路过桥收费和加大物流业投入等方面着手,研究部署促进物流业健康发展工作。     

沪宁高速公路物流产业发展探讨

随着我国经济的快速发展,高速公路的通车里程和车辆通行量急剧增大,给高速公路物流的发展带来很大契机,高速公路发展物流具有很大的潜力。一、高速公路与物流产业的发展现代物流业的发展对交通基础设施有着极大的依附性,也可以说交通是物流企业的运作命脉。     

高速公路收费创新机制研究

本文通过对高速公路收费政策和存在问题的分析,按照"基本公共服务均等化"的原则,提出建立"行业收益按限值调控,通行费收费标准依据收益限值调整,政府设立调节基金调节各经营公司收益,延长个别项目收费期限缩短全部项目收费期限"的高速公路收费创新机制,以实现高速公路路网平衡发展、通行费收费标准逐步下降、收费年限总体缩短的目标。     

破解物流成本之惑：减负，刻不容缓!——专访中国物流与采购联合会副会长贺登才

中国物流总费用一直居高不下，过高的物流成本对社会经济运行负面影响很大，于是，要求给物流业减负的呼声日益强烈。分析物流成本高的原因，业内人士纷纷指出了病灶所在；比如，去年媒体曝光物流顽疾，指出乱罚款、乱收费是推高物流成本的推手，过路过桥费则是压在企业身上的重担，利润微薄的物流业已不堪重税之压，等等。为了给物流业减轻负担，去年下半年以来国家出台了一些政策，如“国八条”、“物流国九条”等都是针对物流业，从税收、土地政策、降低过路过桥收费和加大物流业投入等方面着手扶持物流业的利好政策，对降低物流成本影响很大。时至今日，“物流国九条”落实情况如何？物流业成本构成又是怎样一个状况？企业如何解决高成本问题？为此，本刊记者采访了中国物流与采购联合会副会长贺登才，请他对这些问题给予解答。     

差异化收费,当是对节日免费的改良

正3月27日,广州市交通运输局发布了招标公告,对"广州市高速公路差异化收费试点方案研究"进行公开招标采购。此前,山西、浙江、河南等多个省市已开展了高速公路差异化收费试点工作,并取得了明显的成效。不可否认,重大节假日高速公路免费政策自2012年10月1日开始实施以来,一直饱受社会诟病。一方面,高速免费不是每个节日都可行,更不     

到期了,怎么办?

正地方债务问题刚成为舆情焦点,之后的高速公路延长收费便抢了风头。前者本可成为后者的一些铺垫,舆情却一边倒地指责延期收费。一边是要债的债主,一边还要补贴公路养护的家用,一边是政府的文件尚未出台……日前,山东公布一则政府文件,要延长几条高速公路的收费年限。此举引发网友的广泛热议,截至1月6日,相关微博达12万条。从舆论反馈看,多数网友反对延长收费。面对正在发酵的种种质疑,山东省交通运输厅通过该省新闻办官方微博"山东发布",对延期收费做出三点说明:贷款没还完、巨额养护费和个别路段免费影响路网"整体性和完整性"。该回应并未消弭舆情,反而招致舆论更强抨击,不少媒体以"官方称免费了不好管理"为题     

公路收费改革方案深陷“阴谋论”

正近日,收费公路话题再一次引发媒体关切,成为网民热议的焦点话题。事件缘起于交通运输部在其官网上公布的《收费公路管理条例》修正案的征求意见稿。该版本意见稿对中国当前的公路收费政策进行了较大篇幅的调整,尽管新调整的部分包括规范收费行为,缩减收费范围等惠民内容,但是却未能引起网民的关注和兴趣。舆论则把主要的目光都聚焦到该条例给予路桥企业"延长收费年限"、"收费标准可市场化调整"等权力方面。关于意见稿的舆论形式主要呈现以下两方面的特点:     

高速免费背后的民意蜕变

随着春节假期的结束,高速公路免费通行的政策也戛然而止。刚刚享受了免费福利的有车一族不禁牢骚满腹,期盼能够尽早享用永久免费的饕餮大餐。近年来,高速公路收费问题一直处于舆论的风口浪尖,高收费、乱收费、超期收费等乱象成为众矢之的。在日益高涨的民众呼声下,国务院和交通运输部于2012年8月下发通知,推出重大节假日免收小客车通行费政策。政策甫一落地便引起民众高度关切。去年的双节(中秋节和国庆节)与今年的春节便顺理成章地成为了检验政策实效,洞察民意反馈的试验场。在体验过程中,民众对于免费的看法也在不断发生着蜕变。     

收费公路存续的公法正当性

正今年,全国范围内将有一大批高速公路达到收费年限,在现实压力下,延期收费似乎已成必然。如何更好地向公众解释,则需多费思量。如何做出能让公众接受的解释?在"以普通公路为主的提供基础性普遍服务的非收费公路体系和以高速公路为主的收费公路体系"的指导意见下,在《收费公路管理条例》正组织修订的背景下,我们仅以此文,从法律层面探讨有关收费公路的问题,希望能给相关部门带来启发。     

声音

正相关部门应该尽快研究政府补偿机制,对于因免舞通行政策而产生财产损失的运曹企业,给予直接补贴、银行贷款利率优惠、税收减免、延长收费年限等方面的优惠政策。不过这也只是"权宜之计",未来还需研究高速公路收费动态价格调整机制等措施,更好地发挥高速公路的效益。——全国人大代表、河南省交通运输厅厅长张琼政府可以将高速公路周边土地综合开发权给企业,或完善PPP退出机制,这样能帮助企业了解投资后可能获得的回报,也保障     

高速公路收费定价模式分析及建议

收费公路在我国已发展多年,截至2017年底,全国收费公路里程16.37万公里,占公路总里程的3.4%,全年通行费收入达5130.2亿元。近年来,我国收费公路政策不断完善。2010年交通运输部提出完善收费、免费2个公路系统,并取消了大量普通公路收费站;2012年全国开始实行高速公路节假日免费通行政策;2018年4月交通运输部印发了《交通运输部办公厅关于扩大高速公路差异化收费试点工作的指导意见》。     

“高速公路分时段差异化收费”是“治堵”还是“添堵”?

正2016年12月30日,交通运输部发布了《2017年春运旅客出行预测分析》,在"春运旅客出行方式"一项中,公路以84.6%的占比,成为春运出行的首要方式。为此,"探索高速公路分时段差异化收费的政策"继在交通运输部印发《关于推进供给侧结构性改革促进物流业"降本增效"的若干意见》中,首次被官方提出后,再次成为专家、学者、网友热议的话题。虽然2017年春节期间,高速公路依然免费的消息已经发出。但是《收费公路管理条例》(修订稿)一天不出台,行业内人员和全国老百姓的心就要一直悬着。     

合纵联横业态融合——谈我国交通物流行业发展之路

2011年6月8日国务院召开的常务会议,研究部署了促进我国物流行业健康发展的政策问题.8月2日国务院办公厅颁发了《关于促进物流业健康发展政策措施的意见》(国办发[2011]38号),公布的主要政策措施包括切实减轻物流企业税收负担、加大对物流业的土地政策支持力度、促进物流车辆便利通行、加快物流管理体制改革、鼓励整合物流设施资源、推进物流技术创新和应用、加大对物流业的投入、优先发展农产品物流业和加强组织协调等9个方面,使交通物流行业较为关心的"同业不同税"、"重复征税"、"土地支持"和"物流车辆便利通行"等政策问题可望得到解决.     

冰雪挡路 挡不住物流的脚步

春节前，一场罕见的特大雪灾袭击了大半个中国，也袭击了中国的物流业。连续大范围的雨雪灾害严重影响了中国的交通网，不仅给着急返乡过年的人们带来了困难，也给食品和能源的运输带来了极大的困难。 众所周知，交通网就是物流行业的生命线。机场关闭，货车停运，高速公路拥堵滞留……物流企业面临的困难可想而知，但是我们看到的却是——