经济外交面临的机遇和挑战——经济外交概念研究

本文提出经济外交新概念 ,从经济外交的三个主体 (国家、国际组织和争取独立的民族 )和经济外交是外交内部的一个分支等四个方面阐明了经济外交的历史、现实和理论根据 ,并从有利于纠正片面强调外交政治属性的偏颇、有利于促进实现国家利益最大化、有利于外交的专业化分工、有利于强化经济意识、有利于推动经济发展和建设、有利于树立经济外交新形象等六个方面 ,论述了我国推行经济外交的必要性。同时 ,文章还从总体外交的角度提出中国经济外交面临着机遇和挑战的严峻课题。     

建设性领导与中国外交转型

在全球化的过程中,中国先后经历了两次外交转型。第一次转型发生在20世纪50年代,其核心是从屈辱外交向革命外交转型,目的是在世界舞台上赢得国家主权独立和尊严。20世纪80年代开始的中国改革开放启动了中国外交的第二次转型,中国外交从革命外交向发展外交转型,目的是为中国现代化赢得良好的国际环境和周边环境。随着中国日益深入地融入到全球化进程中,特别是中国的经济总量在2010年超过日本成为第二经济大国后,作者认为,中国外交需启动第三次转型,其核心是从发展外交向领导外交转型。中国在国际舞台上日益成为扮演建设性领导者角色,但中国不会挑战或者取代美国作为全球领导者的角色,而是从中国国情和能力出发,在全球经济和社会问题上努力做一个建设性领导者。     

中国充分利用外交资源大力推动经济外交

2005年末至2006年初，中国国家领导人展开了频繁的重大外交行动。这些外交行动除了有传统的政治安全意义外，扩大中国与世界各国的经贸交流、拓展在能源、资源、科技及其他经济领域的合作成为各项外交行动共同的重心。中国外交战略从“务虚”走向“务实”，充分利用外交资源，大力推动经济外交已经成为新时期中国外交的时代特色。     

刍议政治文化对中国外交的影响

政治文化是一个民族在特定时期流行的一套政治态度、信仰和感情。从政治文化的视角探讨中国的外交对目前我国的政治文化研究和外交研究都具有重犬的意义。政治文化深刻影响着国家对外政策的制定,与外交文化有着密不可分的联系。大国意识、灵活务实、和合文化、社会主义意识形态对中国外交产生了深远的影响。     

以“和而不同”为核心理念构建中国文化外交

文化外交不同于传统意义上的政治外交和军事外交等,在经济全球化的时代背景下,随着文化传播主体的增加和文化穿透力的增强,文化外交必须是在一定的核心理念指导下的系统的开放的文化外交战略,具有辩证思维视角的中国民族文化交流理念和传统文化精华＂和而不同＂思想恰好堪当此任,以此为核心来构建中国文化外交具有重要的现实意义。     

当代中国外交教学的缺失与启示

当代中国外交教学在取得诸多成就的同时,仍然存在着一些有待完善之处。在对中国外交教学过程中的缺失与不足进行分析后,作者认为,在外交教学的内容上,当代中国外交教学存在着中国意识相对薄弱、全球意识相对不足,学术理论体系与政策话语体系在教学中没有得到很好的区分,中国古代以及近现代外交思想史还尚未很好地运用到教学中,现代社会科学研究方法的训练不足等问题。在教学方法上,外交教学存在着中国外交研究与国际关系研究的结合程度不够,与政治学等社会科学的结合程度也不高等问题。教学界仍主要运用传统的历史研究方法,对理论分析工具和案例教学缺乏足够的重视,而且在理解上也存在一定的偏差。在教学宗旨上,当代中国外交教学还比较缺欠批判精神和批判意识,在一定程度上存在着政策辩护与政策反思的矛盾。笔者认为,在外交决策的教学中引入心理学、开设比较外交学课程、建设外交学理论课程、加强对先秦和民国外交史研究的课程、加强研究方法的训练等措施是完善当代中国外交教学的可行措施。     

中国推进经济外交进程的路径探析——以“一带一路”为例

当下的中国正处在发展机遇期,国际经济体制不断面临着改革与发展,中国经济外交的发展机遇与现实挑战并存。中国在推进经济外交进程过程中,需破除阻碍经济外交发展的多重困境,探寻正确的发展路径及解决措施,实现经济外交的健康平稳发展。相信在习总书记的领导下,中国经济外交将会前景广阔、大有作为。     

中日民间经济外交(1919—1928):以商人团体为主体的历史考察北大核心CSSCISSCI

在1919—1928年这一时段,中国在政治、经济上受制于外国列强,尤其是来自于邻国日本的对华侵略扩张,使得中国大量主权旁落,政府的外交举措亦常常损及国家利益。在这种民族危机严重的情况下,国民的外交参与意识得以激发,同样,以中国商人团体为主的民间经济外交意识也因此继续强化。日本在第一次世界大战后,一跃成为债权国、国际收支的顺差国,且民间资本也有了相当程度的积累,几乎形成对中国市场的独占地位。但是,随着对中国市场的扩张这一过程,也面临着两个严峻的问题。一是日本与西方列强围绕中国市场上的争夺日益尖锐化,二是中国各地如火如荼的反日高潮。在这种形势下,日本商人团体积极展开了对华的民间经济外交,以摆脱实业界所面临的困境。     

经济外交更需要跨部门协调

经济外交的流行,正在冲击传统的外交模式、外交制度和外交理论,但是由其他经济部门来单独从事经济外交却存在诸多缺陷。经过了多年的讨论与准备,外交部国际经济司于10月9日正式宣告成立。这是外交部在综合性大外交兴起的年代里,通过其内部的制度和机构建设,加强介入中国经济外交的政策制定和具体执行的重要举措。20世纪90年代以来,冷战结束和经济全球化的迅猛发展,以政治和安全事务为核心的     

从中国-东盟自贸区的建设看中国经济外交

经济外交是总体外交的重要组成部分,是新形势下中国外交维护和发展国家利益的有力措施。经过多年实践,中国的经济外交工作取得了长足的进步,为促进总体外交的发展以及推进国家各项战略的实施做出了巨大的贡献。中国与东盟自由贸易区的建设是中国经济外交中成功的案例之一,它不仅反映出中国经济外交的特点,而且对中国的和平发展战略也具有重要的启示意义。     

中国外交分权体系下的议会外交北大核心CSSCISSCI

议会外交的兴起打破了由行政机关垄断外交权力的结构,创造了一种对外交往的新范式。中国全国人民代表大会及其常委会进行的国际交往也属于议会外交的范畴,但与西方"三权分立"体制下的制衡式的议会外交有显著差异。对于中国议会外交的研究,应将其放置在外交分权体系之中,侧重对于总体外交下全国人大的外交地位的研究,并总结中国议会外交的策略与方式。具体而言,中国的外交分权体系表现为成文宪法与不成文宪法相结合的"外交双重权力格局"。议会外交既是最高国家权力的直接运行,也是执政党领导下的总体外交的重要环节。在全国人大内部的职责分工上,"一院双层"的宪制构造使得议会外交的职能集中于常委会层面,并且建立了制度化的内外分工协作机制。在开展议会外交过程中,全国人大逐步明确了议会外交的目标,采取了灵活多样的策略方式,以服务于总体外交、促进经济发展并提升人大自身工作。现有外交分权体系确定了议会外交的制度空间,而国家安全委员会的设立则为规范外交分权体系、廓清议会外交的权力边界提供了制度契机。     

70年中国经济外交的整体演变、战略意图和影响因素

70年来,中国经济外交的发展变化大致可以划分为"游离型""回归型""融入型"和"引领型"四个阶段。经济外交中,"经济"与"外交"日益实现双向互动,越来越体现出工具理性与目的理性的双重特性。影响不同时期中国经济外交的因素主要有四个:中国自身综合国力特别是经济实力的变化;世界经济以及经济全球化的发展态势;中国对于国际格局及世界经济的战略立场;中国对于经济与外交关系的整体认知和态度。由此促使70年来的中国经济外交在行为主体、手段方式、机制建设、风格取向和内外联动上表现出一系列的整体演变特征。     

中国民间外交的历史和现状分析

在当今世界全球化趋势日益加强、“民间社会”的作用不断扩大的背景下,民间外交也已经成为处理国家与国家之间关系的一条重要渠道。长期以来,民间外交作为中国整体外交的组成部分为中国的和平发展做出了重要贡献。在新的历史条件下,如何加强民间外交的学术研究．进而服务于中国民间外交的实践．已日益成为各方普遍关注和重视的问题。     

中国特色议会外交刍议

中国特色议会外交是中国总体外交的重要组成部分,它不仅包括全国人民代表大会的对外交往,还包括省级地方人大的对外交往;不仅包括人大系统联合有关方面开展的针对外国议会的交往,还包括针对国际组织的活动,甚至包括针对某些国家元首和政府领导人交往等外事活动。研究当代中国特色议会外交,要认识它与政府外交的高度统一性、立法机关在其中的主体性以及议会交往的多样性和弹性。分析新中国成立以来的议会外交要处理好议会外交与政府外交、议会外交与政协外交以及全国人大外事与地方人大外事等之间的关系。从发展的角度看,议会外交正在成为贯彻中国统筹国内国际两个大局的新的增长点,成为展示中国特色社会主义制度优越性的信心平台,也日益成为中国管理国际危机和参与国际社会治理的重要手段。     

20世纪七八十年代苏联能源外交研究动态

20世纪七八十年代,苏联的能源外交为当今俄罗斯的能源外交奠定了基础,不仅具有重要的经济、政治意义,而且具有深远的战略意义。前苏联的能源外交充分体现了其服从于国家总体外交的需要,服务于国家政治利益的外交属性。研究这一课题有利于我们把握经济形势,借鉴经济危机时期苏联能源外交的经验,加强中俄能源战略合作伙伴关系的发展,以确保中国的能源安全。     

非传统外交：外交社会化及其后果北大核心CSSCISSCI

外交是一种古老的政治工具,自从有了国家,就建立了外交制度。自18世纪以来,在意大利、法国和英国的共同努力下,由职业外交官垄断外交事务成为传统外交的主导范式。然而,全球化和信息技术革命催生了社会因素的崛起,外交社会化成为20世纪以来世界外交发展不可阻挡的趋势。国内外学术界对外交社会化也做出了各种回应。根据它们对外交转型的态度划分,形成了传统学派、新生学派和改良学派三个学派。不过,所有对外交社会化的解释均有一个共同的缺陷,就是过于关注某一力量中心对外交社会化的中观和微观影响,缺乏对宏观和系统外交转型的研究。如果将多种社会力量的外交参与综合起来,就会发现创造了一种不同于传统外交的非传统外交,如何统筹协调传统外交和非传统外交将成为各国外交面临的重要任务。置身于世界外交社会化的大潮中,中国应积极进行顶层设计,建设传统外交与非传统外交比翼齐飞的总体外交格局。     

网络外交的兴起:机制与趋势

以互联网为核心的信息传播技术的发展推动了现代外交的革命性变革。虚拟外交和网络外交越来越成为一种充满生机和活力的外交样式。网络外交由于具有虚拟性、开放性、互动性、迅捷性等特点,决定了网络外交成为新外交的重要载体和实现形式。根据政府角色差异和信息网络的社会属性区分,网络外交具有虚拟外交、在线网络外交和社交网络外交三种实现形式。其中,虚拟外交是最初级的网络外交,是现代外交的网络版,它在本质上仍然属于现代外交。在线网络外交已经成为真正意义上的网络外交,委托以非政府组织身份和面貌出现的独立网站和网络公司从事的外交。社会网络外交是迄今为止最发达和最成熟的网络外交。尽管网络外交目前仍然处于发展和完善之中,但它以其强大的外交动员力和外交效率,推动着现代外交在价值原则、组织体制和运行机制等方面发生了总体性变革。因此,在网络时代背景下,网络外交越来越成为未来最具冲击力的新兴外交形式。中国在外交运行过程中应该大力推进网络化和虚拟化,这是中国外交现代化的一个重要内容。     

中国对外关系的国内管理和内外统筹--国内因素与中国对外政策北大核心CSSCISSCI

全球化的发展使内政和外交的互动更加广泛和深入,对外政策成为国内政治的一部分,国内政治成为影响对外政策的重要因素。中国外交决策者在处理对外关系时,强调统筹内外两个大局。作者探讨了中国普通公众、经济行为体、军贸公司、知识界等四个因素对中国对外政策的影响和外交决策部门的应对策略。国内社会因素参与对外关系为中国政府提供了有效的外交工具,但社会因素自身的特点也掣肘中国对外政策,具有"双刃剑"和"设置议程"的功能。外交决策部门在统筹内外大局方面,或是"双层博弈",或强调对外关系的国内管理和协调。全球化背景下社会的变迁增加了中国对外政策的复杂性,改变了外交部门的传统职能,赋予中国对外关系与大多数国家更多类似的特点。这种状况需要将对外政策分析理论建设与中国对外政策研究结合起来,为中国对外政策研究提供思路,为理论建设贡献中国经验;在实践上要求政府管理对外关系时超越传统主权观念,重视外国社会力量,积极开展公共外交。     

论公共外交的安全利益导向——基于对美国公共外交的考察北大核心CSSCISSCI

中国公共外交研究现阶段存在把公共外交向文化外交方向牵引的趋势,公共外交实践中同样更加偏重文化领域,以至于无法明确区别公共外交与文化外交等其他非传统形式的外交。公共外交最早发轫于美国,对美国公共外交的研究是准确认知公共外交的基础。作者以美国官方资料为文本分析对象,以具体的公共外交实践检验公共外交理念,试图找出公共外交的本质特征。研究发现,公共外交之所以确立并演变为美国外交的重要组成部分,在于它与其他外交形式不同,有着明显、直接的安全利益导向;以各种手段影响外国公众对美国对外政策的理解和支持、减少对美国国家安全的外部威胁,是美国公共外交的基本内涵。作者由此认为,中国公共外交不应偏离安全利益导向,应把重心放在化解中国崛起的困境上。     

中国多边文化外交的新形式：孔子学院

在当今的全球化时代，和平与发展是世界的主题，经济外交和文化外交越来越受到重视。文化外交作为多边外交的重要组成部分，近年来在中国发挥着日益重要的作用，而“孔子学院”则是本世纪以来中国文化对外传播的标志性活动。“孔子学院”的出现肩负着汉语培训与文化交流的任务，成为中国走向世界的一架桥梁。中国政府将他作为扩大中国在世界的影响力，向海外传递友好意图的工具。孔子学院已经被提升为中国国家发展战略的一部分，是提升中国软实力的一种表现。