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一、转变政府职能,建设有效政府
在经济建设型政府的定位下,完善地方财政体制将会遇到强大的体制性障碍。因此,只有实现从经济建设型政府向公共服务型政府的转型,才能打破体制性障碍,为完善地方财政体制提供制度基础。 相似文献
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“十二五”时期公共财政制度改革建议 总被引:1,自引:0,他引:1
顺应社会主义市场经济新体制和总体经济社会发展的要求,我国于1998年明确提出建立公共财政体系,并积极推进部门预算(综合预算)、国库集中收付、收支两条线、政府采购、财政转移支付等一系列改革。经过多年探 相似文献
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在市场经济条件下,社会产品包括公共品、准公共品、非公共品等三大类,社会产品会随着时空条件的发展变化而变化,即公共品可能会转化为准公共品、准公共品也可能会转化为非公共品;同时政府工作的重点制约着公共财政支出的框架,社会公众又通过公共财政,直接决定、约束、限制与监督政府行为。公共财政在社会运动中,起到调节、促进或制约作用。为此,“十五”期间财政支持农业和农村经济发展的公共财政支农管理体系 相似文献
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公共服务均等化、财政分权与地方政府行为 总被引:3,自引:0,他引:3
一、问题的提出中国的公共服务非均等化已是不争的事实,对于公共服务非均等化形成的原因和改善的途径,国内外学者的观点主要集中在财政体制和政府间财政关系上。很多文献据此提出实现公共服务均等化的路径选择,总结起来不外乎以下几点:(1)完善 相似文献
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转移支付制度是现行财政体制的重要组成部分,作为协调政府间财政分配关系、实现地区间基本公共服务均等化的基本手段,为各级财政广泛运用,已经成为体现财政政策倾向的重要杠杆。张家口市是一个经济欠发达地区,有11个县区是国家扶贫开发重点县,各级财政比较困难,是国家和省转移支付重点支持的地区。因此,分析研究现行转移支付制度,以便更好地用好各类转移支付资金,使其发挥更大的效益,是摆在我们面前的一个重要课题。 相似文献
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深化地方财政体制改革,进一步完善地方公共财政体制,对于强化政府公共服务职能,从体制机制上促进经济社会发展转入科学发展轨道,推进科学发展示范区建设,具有重要意义。从唐山市的实际看,深化地方财政体制改革.进一步完善地方公共财政体制.需要认真分析面临的问题,有针对性地采取措施。 相似文献
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地方财政支出与财政支出结构的优化——兼论我国公共财政改革的途径 总被引:2,自引:0,他引:2
本文主要从地方财政支出的角度提出了我国财政支出结构优化和公共财政改革的问题。对我国财政支出的实证分析表明,地方财政支出在整个国家财政支出中占有很重要的地,因而财政支出结构的优化和财政职能的调整必须从地方财政支出的改革入手。同时,本文在实证分析的基础上提出,在改革地方财政支出时,应该注意解决财政经济职能调整、社会性支出和维持性支出、政府间支出责任划分等几个问题。 相似文献
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胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出:“深化财税、金融等体制改革,完善宏观调控体系。围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设,完善公共财政体系。深化预算制度改革,强化预算管理和监督,健全中央和地方财力与事权相匹配的体制,加快形成统一、规范、透明的财政转移支付制度,提高一般性转移支付规模和比例,加大公共服务领域投入。完善省以下财政体制,增强基层政府提供公共服务的能力。”“加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系,保障人民基本生活。要以社会保险、社会救助、社会福利为基础。以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点,以慈善事业、商业保险为补充,加快完善社会保障体系。”[编者按] 相似文献
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一、现行财政转移支付制度中存在的问题(一)政府间财权与事权划分不对称,导致政府职能交叉和滞后财权是中央与地方关系中最重要和最敏感的中枢神经。财权在各级政府间的划分,是分级财政的核心内容。财 相似文献
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政府间财政转移支付制度的国际比较与借鉴 总被引:3,自引:0,他引:3
政府间财政转移支付制度,是以各级政府之间所存在的财政能力差异为基础,以实现各地公共服务水平的均等化为主要目标而实行的一种财政资金转移或财政平衡制度。这一制度已成为大多数国家财政体制的重要组成部分,影响着一国财政体制的公平性和运行效率。我国正处于市场化改革的转轨时期,现行的财政转移支付制度具有明显的过渡性和非规范性。立足国情, 相似文献