农地流转模式与机制创新研究

农村土地流转是我国城乡统筹、科学推进城镇化、工业化的客观要求。我国现行土地制度中模糊的农地产权和征地、定价等机制对农地流转带来了效率性、功能性等缺陷,并且存在着农民利益难以保障、中介服务缺乏、市场化程度低的问题。本文提出应借鉴城乡双置换、股份合作社和土地信托的土地流转实践模式,探索农地产权显化机制、农地资产化机制、征地机制、农地科学整治机制和农村社保机制。     

建立农地使用权流转机制的探讨

一、问题的提出 我国农村现行的土地制度是建立在家庭联产承包责任制基础上的，在明确土地属于集体所有的前提下，将使用权按人口平均分配到农户手中，建立了土地所有权与使用权相分离的机制，这是我国农村土地经营机制的一次重大变革。家庭承包制使农民在生产经营上有了充分的自主权，它利益直接，责任明确，方法简便，较好地发挥了土地的潜力。经过1990年代末的土地第二轮承包，农户对土地拥有了长期稳定的承包权，这有利于克服土地经营短期化行为。然而，随着农村生产力的发展，家庭联产承包责任制的问题也日益显露出来。     

农地流转制度创新：路径与机制

创新农地流转制度从而提高农地资源配置效率,对于加快农业农村现代化具有重要意义。农地流转制度创新的关键在于形成系统性、整体性的制度框架。皖南F区的经验表明,村社本位的组织化农地流转模式是农地流转制度创新的重要路径,该模式包含了农地产权变革、农地流转政策实践、农业经营主体选择、农地租金调整和市场风险防控等多个维度的内容,形成了整体性的农地流转制度设置和运作体系。村社本位的组织化农地流转模式以村社集体为核心载体,通过政府引导下的行政资源承接、以动员为基础的公意统合和基于村民自治的民主过程等机制,明确了地方政府、村社集体和农民的权责关系,推动了农地流转秩序的有效运转。村社本位的组织化农地流转模式能为“三权分置”背景下农地流转制度创新提供参考。     

必须抓紧建立承包土地流转机制

必须抓紧建立承包土地流转机制孔令猛承包土地的流转，除国家、集体征用者外，在这里主要是指承包者使用乡村集体经济组织所拥有的土地资源、其承包的土地承包权的流转或使用权的流转两种情况。承包权的流转即承包者将自己所承包的部分或全部土地的承包权和使用权一并转给...     

必须建立农村集体土地使用权流转机制

农业和农村经济要适应市场经济发展的需要,实现“两个根本性转变”关键的问题,是要使农村的各种生产要素在市场机制的作用下得到优化的配置。但是,目前我国农村实行的是一种带有福利性的均田制,土地这种最基本的生产要素被封闭、凝固在家庭的狭小范围内,使农村的劳力、资金、土地、技术等生产要素得     

农地确权与农地流转互动机制初探

农地确权与农地流转具有相互促进的动态机制:一方面,农地确权可推动农地流转健康有序地进行;另一方面,农地流转也可促进农地确权的稚步推进.本文初步探索了农地确权与农地流转的互动机制,并提出了相应的对策建议.     

建立农地流转保障粮食安全的激励与约束机制

农地流转实现了土地的规模化、集约化利用,是实现现代农业、保障粮食安全的前提。但新型农业经营主体的"非农化"、"非粮化"生产行为已对我国粮食安全构成了新的威胁。为此,本文从粮食生产功能区分类管理、生产体系任务分解等方面构建了保障粮食安全的约束机制;从社会化服务、财政补贴、科技支撑等方面构建了"农地农用"、"农地粮用"的粮食生产激励机制。     

农地流转机制探讨

近年来,各地除采取措施改善农业生产的宏观环境外,土地制度安排上也出现了一些调整和变迁,其中一个重要方面就是通过不同方式促进农地流动和集中,扩大土地经营规模,以适应农村生产力发展和现代化的要求。本文就这个问题,结合农村改革实践,分析建立有效的农地流转机制问题。     

农地流转与金融产品创新

农村土地流转,这是中国土地制度的第三次创新,是农民合作组织及农民利用土地融资的前提,是新形势下缓解农民合作组织及农民贷款难、支持社会主义新农村建设、发展现代高效农业的有效手段。2010年7月28日,中国人民银行、银监会等部门联合发布的《关于全面推进农村金融产品和服务方式创新的指导意见》,农发行作为支持三农、支持社会主义新农村建设的政策     

农地流转与金融产品创新

农村土地流转,这是中国土地制度的第三次创新,是农民合作组织及农民利用土地融资的前提,是新形势下缓解农民合作组织及农民贷款难、支持社会主义新农村建设、发展现代高效农业的有效手段。2010年7月28日,中国人民银行、银监会等部门联合发布的《关于全面推进农村金融产品和服务方式创新的指导意见》,农发行作为支持“三农”、支持社会...     

北京郊区农地流转机制研究

本文分析总结了北京郊区农地承包经营及流转的主要做法、经验和模式,分析其中出现的主要问题和原因,最后提出了完善农地的产权体系、建立土地流转的中介组织、规范土地流转程序、加强对农地流转的管理服务机制等政策建议。     

论构建市场化农地流转机制

论构建市场化农地流转机制张锐一、构建流转机制：农地制度建设的重点集体所有，家庭承包，双层经营，社会化服务，是我国农地制度的基本特征。这种体制虽然较好地实现了劳动者同生产资料的结合，发挥了小规模土地经营的优势，但在农地流动方面出现了两种现象：１．集体调...     

农地使用权的流转机制浅析

农业、农村和农民问题始终是我国经济发展的根本问题,而农地问题是影响"三农"问题的核心.本文以通过对土地使用权流转机制中的主体行为分析,提出了激励和约束农地作用权流转行为机制,以此来到达到农地使用权规范化流转的效果,综合优化农村土地、资金、技术和人力资本等稀缺资源配置.     

保障农地流转履约机制分析

农地规模化经营是发展现代农业的必由之路,是增加农民收入的重要途径。可是农村土地流转正在遭受"毁约弃耕"之痛。为提高农村土地流转履约率,防范土地流转失约之风险,必须做好强化合约约束,加强政府监管和服务,敦促工商资本履行社会责任,探索建立履约保险等工作。     

城乡生态经济交错区农地城市流转机制与制度创新

农地城市流转是当今世界乡村城市化进程中的一种普遍的社会经济现象。透过这一现象,深入探讨农地城市流转的动因、内在机制,以及农地城市流转市场的构建和制度的改革与创新,对于缓解城乡土地供需矛盾,实现城乡资源互补、经济融合,推动我国乡村城市化,具有重要的现实...     

建立和完善农地承包经营权流转的农民利益保护机制

在剖析农地承包经营权流转中保护农民利益的基础上,有针对性地提出了保护农民利益的六大对策建议:农地确权颁证,因地制宜培育土地规模经营主体,完善农地产权治理结构,加快土地流转有形市场和社会化服务体系建设,加强风险管理和农地流转的监管.     

建立农地流转风险防范机制势在必行——关于甘肃省土地流转风险情况的调研

近年来,随着农村土地流转规模的逐年扩大,流转过程中的各种风险逐步显现,侵害流转各方权益案件逐步增多,甚至诱发了一些社会不稳定因素。为了解现阶段农村土地流转风险状况及成因,探索建立流转风险防范机制,我们在甘肃省永昌、山丹、