国内财政支出绩效预算实施情况及其借鉴价值

近年来,财政支出绩效问题逐渐为各级财政部门关注,有些地方政府特别是财政部门积极适应财政预算改革与发展,进行了大胆的探索。今年7月份,财政部确定将推行预算支出绩效评价作为推进财政科学化精细化管理的重要内容。一、绩效预算概念及在我国的发展情况绩效预算是指由政府部门在明确需要履行的职能和需要消耗的资源的基础上确定绩效目标,编制绩效预算,并用量化的指标来衡量其在实施过程中取得的业绩和完成工作的情况。绩效预算是20世纪50年代伴随着     

高职院校预算绩效管理初探

随着现代财政体制改革的推进,政府部门预算逐渐向预算的绩效管理演进,"花钱必问效,无效必问责"的理念开始深入人心,绩效评价成为政府落实经费监管的新常态,这些都对公办高职院校预算管理提出了新的要求和新的挑战。如何适应政府推行的预算绩效管理新形势,本文在分析了目前资金使用中存在的"非绩效"现象后,进一步提出了高职院校推进预算绩效管理的若干思路。     

行政事业单位预算绩效管理探索

实施预算绩效管理,既是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求,也是建立现代财政制度的重要途径。行政事业单位加强预算绩效管理,可以优化资源配置,更好地履行公共服务职能。行政事业单位应该加强统筹管理,构建全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。由于受到各种因素的影响,行政事业单位预算绩效管理的基础工作比较薄弱。本文坚持问题导向和结果导向,探索行政事业单位预算绩效管理的完善措施,从而充分发挥预算绩效管理的积极作用,促进行政事业单位可持续发展,以供参考。     

论绩效预算在我国实施的制度约束

目前在世界范围内掀起了一场以绩效预算为依托的政府支出管理改革.这场以落实与监督公共财政受托责任为目标的改革是在政府民主化程度不断提升,财政资金稀缺与公共部门理财观念逐渐深化的背景下出现的.但在对绩效预算制度进行本土化分析时,并不能得出该制度目前完全适应我国预算管理实践的结论.在我国特殊的国情背景下进行这种制度"移植",还会面临许多来自正式制度与非正式制度的约束.这决定了我们在引入绩效预算制度中必须走一条渐进之路.     

政府购买服务全过程预算绩效管理:一个典型案例的研究

当前我国政府购买服务规模不断扩大,政府公共服务的公益性与市场承接主体行为的趋利性矛盾始终是困扰制度良性运行的关键性问题,往往会导致财政用于政府购买服务的资金使用绩效难以有效衡量。在全面实施预算绩效管理的要求下,是否可以通过建立一种有效的预算绩效管理激励约束机制,引导和激发市场主体通过提供更加优质的公共服务来增加自身盈利,最终实现承接主体的趋利动机与政府公益性服务要求的相向而行,就成为备受关注的问题。深圳市通过对口岸管养经费模式的改革,在探索政府购买口岸管养服务的绩效管理激励约束机制方面做出了有益的尝试,取得了比较成功的经验,值得从理论和实践两个层面进行总结,以资借鉴。     

实行绩效预算管理的研究框架

本文以预算管理模式为研究对象,从公共管理角度,侧重于从转变政府行政职能和优化财政资源配置效率入手,对我国试行绩效预算管理问题进行研究,探讨下一步深化预算管理制度改革的发展方向。在总结部门预算等多项财政改革成绩的基础上,揭示当前预算管理利弊,引入绩效理念,探索深化预算管理改革路径,衔接新老制度,进而逐步建立和完善适合我国国情的规范有效的现代预算管理制度。     

事业单位预算管理与绩效管理融合路径探究

随着事业单位改革不断推进,为了高效履行职能,事业单位需要结合实际情况,推进预算管理与绩效管理融合,建立全方位、全过程和全覆盖的预算管理体系与绩效管理体系,避免出现资金浪费和资金流失的情况,提高资金使用效率。本文阐述了事业单位推进预算管理与绩效管理融合的重要意义,分析了事业单位预算管理与绩效管理面临的问题,从而采取有针对性的措施,提高预算管理与绩效管理质量,促进事业单位可持续发展。     

论政府绩效管理与绩效预算的融合——我国绩效管理改革的新路径

基于当前政府财政体制的低效,在世界范围内掀起了一场以绩效预算为依托的政府支出管理改革,作为一种应对政府财政制度危机的管理理念和方法,在国内外政府推行过程中有明显的成效,然而也存在着阻碍与桎梏。本文以组织绩效管理体系为基础,由有效政府改革引入,研究绩效预算作为一个新元素与绩效管理融合可能存在的问题,并提出解决方法。     

预算内基本公共服务资金投入效率及影响因素分析——以四川省18个地级城市为例

正一、问题的提出预算资金的投入产出效率已经成为社会关注的焦点,随着十八大"建立和完善绩效预算管理制度"的提出,建立绩效预算评价体系,实现对财政资金从"注重投入"转向"注重效果"的管理成为新时代预算改革的重要内容①。这种新的预算理念要求政府在编制预算时先明确追求的"结果",根据"结果"来编制预算,从而决定投入资金量。在我国,绩效预算指政府部门先确定履行职能需要消耗的资源、资金,并制定绩效目标,通过量化的指标来衡量实施过程中完成的情况。通     

预算绩效管理实践探讨

一、预算绩效管理工作开展情况加强预算绩效管理是落实科学发展观的必然要求,也是建设高效责任政府的重要内容,我们在推进预算绩效管理过程中始终坚持思想上高度重视,制度上力求规范,行动上先易后难,问题上注重化解,成果上     

事业单位预算绩效管理问题探析

随着我国财政预算管理机制的不断完善,财政部门对事业单位预算执行监管的约束力度更强,因此也对其预算绩效管理的要求愈加细化,意在更加突出预算的导向作用。在实务中受多种因素的影响和制约,部分事业单位在实施预算绩效管理过程中出现了较多问题,在一定程度上弱化了预算的刚性约束作用。鉴于此,本文从预算绩效管理在事业单位运营管理中的重要意义出发,结合实践总结其在预算绩效管理过程中存在的主要问题,然后针对这些问题提出较为具体的强化对策,主要目的在于为事业单位提高预算绩效管理水平,提高财政预算资金的使用效率,充分发挥事业单位的社会公共服务职能提供有益参考。     

建立有中国特色的预算支出绩效考评制度

绩效考评是加强政府绩效管理的一种工具，是由政府部门根据履行职能需要制定绩效目标，并通过量化的指标体系对绩效目标的完成情况进行的综合性考核和评价。其核心是通过制定绩效目标、建立绩效评价体系。逐步实现政府管理从注重投入转向注重绩效；目的是改善政府管理、优化资源配置、提高资金使用效益和公共服务水平。     

绩效预算有效实施的制度建设简析

实施绩效预算能够有效提高政府财政资金的使用效率,良好的制度环境是绩效预算全面实行的前提。我国已在多个区域实行试点,取得了一定成效。绩效预算得以有效实施的制度建设包括:提高政府预算的完整性和透明度;建立政府预算绩效评估制度框架;政府预算会计和预算领域政府绩效审计制度达到一定水准,提出可操作的绩效预算评估指标体系及其量化方法。     

体育事业单位预算绩效管理与内部控制探究

近年来,体育事业的发展受到国家财政的大力支持,这对体育事业单位公用经费的管理提出了更高的要求,而预算绩效管理是提高公用经费管理效率的有效方式,本文通过简述体育事业单位预算绩效管理,从内部控制与预算绩效管理的关系出发,分析了体育事业单位预算绩效管理存在的问题,并分别从内部控制和预算绩效管理角度提出建议措施。     

绩效指标:推进绩效预算的关键

绩效预算,也称以结果为导向的预算,它是二十世纪50年代伴随着关注公共产出和结果而出现的,其核心是通过制定公共支出的绩效目标,建立预算绩效评价体系,逐步实现对财政资金从注重资金投入的管理转向注重对支出效果的管理。实行绩效预算不仅是预算方法的一种创新,而且是政府管理理念的一次革命。但是,实施绩效预算是我国预算制度的一项重大改革,与所有改革一样,它同样需要克服许多难题、需要研究解决很多问题,同时各级     

从科学化精细化管理探索预算绩效“双目标”

在财政管理实践中,预算效率问题作为财政管理的一个重要环节,已经引起了广泛重视。预算绩效管理作为我国当前预算体制改革的重要举措之一,既反映了创建高绩效政府组织的时代要求,同时也符合深化预算改革的现实需要。在加强财政管理科学化、精细化的今天,结合专员办财政监督工作实际,探索预算绩效管理更具有现实意义。一、预算绩效管理的必要性预算绩效管理是将政府绩效管理     

地方政府预算绩效管理问题研究

预算绩效管理是实现国家治理体系和治理能力现代化、建立科学合理的现代预算制度的重要途径。基于地方政府预算绩效管理的发展历程,本文分析了地方政府预算绩效管理在制度建设、绩效指标设置、绩效评价结果应用、数据管理等方面存在的问题,并提出了相应的完善措施,从而提升地方政府预算绩效管理水平,以供参考。     

平衡计分卡（表）方法在我国政府绩效预算考核中的应用初探

历史上政府绩效预算第一次明确地使用,是由美国联邦预算局在1951年编制基于政府职能的联邦政府预算。目前世界上有近50个国家采用或在探索采用绩效预算。根据美国国会通过的“政府绩效和结果法案”,建立绩效预算的原则是：联邦政府各机构对工作计划的实现负责。通过公开对工作计划与绩效目标执行情况的绩效评估报告,提高政府的服务质量和理性程度,     

襄阳市推进预算绩效管理的实践与思考

预算绩效是指预算资金所达到的产出和结果。预算绩效管理是政府绩效管理的重要组成部分,是一种以支出结果为导向的预算管理模式。它强化政府预算为民服务的理念,强调预算支出的责任和效率,要求在预算编制、执行、监督的全过程中更加关注预算资金的产出和结果,要求政府部门不断改进服务水平和质量,花尽量少的资金、办尽量多的实事,向社会公众提供更多、更好的公共产品和公     

高校预算绩效管理创新论述

就高校而言，预算是一种主要的经济管理手段。高校预算绩效管理质量会从一定程度上对其运行产生相应的影响。我国高校预算绩效管理中存在一定的问题。本文从预算绩效管理的概念入手，对高校预算绩效管理创新进行研究。