我国排污权交易存在的问题与对策研究

为了缓解经济发展与环境保护之间日臻凸显的尖锐矛盾,排污权交易制度表现出较强的生命力。在我国即将全面启动碳排放交易背景下,文章以排污权交易作为研究对象,在分析国内外排污权交易发展情况的基础上,剖析了排污权交易复杂性、法律体系不完善、监管难度大、市场表现疲软等问题,从加大科研投入、完善相关立法、完善价格机制、建立健全排污权市场等方面提出了政府部门在实施排污权交易中的对策建议,期望文章的研究能为相关决策制定提供参考。     

论我国初始排污权的分配模式——基于国外排污权交易制度的启发

排污权交易制度核心环节的初始排污权分配应采取以拍卖出售为主导的分配模式。本文通过探究国外初始排污权分配制度的发展实践与立法经验，论述了我国初始排污权分配的实践困境与立法对策，旨在为相关制度的移植与借鉴提供有益参考。     

价值与追求：我国地方经济立法述论

随着改革开放的深入,我国地方立法也在发生着变化：地方立法权,尤其地方经济立法已从浑然一体的国家权力中分离出来,形成了一种全新的立法体制：地方经济立法与中央立法已成为我国立法体制中互为补充的重要模式。然而,由于制度等方面的原因,在现行体制模式和经济立法权限划分上．还有许多尚待完善的地方。该文通过对我国地方经济立法的法理分析、现状研究等,以期优化我国地方经济立法权。     

美国电力行业实施排污权交易制度的经验和启示

排污权交易制度是控制污染物的一种重要的环境经济手段.美国是迄今为止实施最为成功的国家.在我国政府将节能减排纳入国民经济和社会发展的中长计划的背景下,文章力图对美国电力行业实施排污权交易制度控制二氧化硫的经验进行归纳总结,并结合我国的制度背景,对我国即将推行的二氧化硫排污权交易制度提出若干建议.     

论地方立法地方性特色的凸显——基于立法程序视角的展开

作为地方治理重要手段和职权活动的地方性立法,对地方社会法治和地方经济、文化、生态的科学发展意义非常重大.地方立法要达致地方立法的宗旨,实现地方立法的目的必须凸显地方性特色.地方立法地方性特色的凸显,可以在地方立法程序中得到一定程度的实现.在立法规划、法律草案拟定、法律草案征求意见和法律议案审议等地方立法必经程序中,可以采取一定措施、经由一定机制确保地方性特色的凸显.     

民营企业排污权交易会计应注意的问题研究

西方发达国家的企业排污权是治理环境污染问题的首要渠道,目前我国民营企业排污权还处于试点阶段,在交易过程中的会计确认和会计处理存在着一些问题,与发达国家相比还存在着一定差距。本文从排污权和排污权交易的概念入手,结合西方发达国家在排污权交易会计中的经验,指出排污权交易在会计确认、会计计量以及会计处理方面应该注意的问题,最后立足于当前我国企业排污权交易会计所存在的制度问题,提出相应的建设性建议。     

后体系时代地方实施性立法的定位

地方实施性立法是衡量地方立法质量的一个重要标准。地方实施性立法具有实施性、针对性的特点,同时具有保障立法合理性和对法律、行政法规细化的功能。我国地方实施性立法仍然存在着一些问题,影响了地方实施性立法价值和功能的实现。地方实施性立法的完善主要通过以下几个措施:明确中央和地方立法权的划分,确定地方专属立法权;坚持立法为民;提高立法技术和扩大立法空间。     

排污权交易理论及其研究综述

排污权交易政策越来越受到各个国家的广泛关注。本文对排污权交易理论产生的背景和排污权交易的实质进行了分析 ,并对近年来关于排污权交易中的制度内容、拍卖机制、市场势力、交易成本和监督等方面的研究成果进行了综述和评价 ,为我国排污权交易研究提供借鉴     

论建设山东半岛蓝色经济区中的地方立法协作

山东半岛蓝色经济区的建设离不开法制保障。地方立法协作（或称为区域立法）应该成为蓝色经济区建设所需法制的主要供给者。而建立在地方立法权基础上的区域立法在当前我国立法实践中面临着许多障碍或问题。从体制上看,我国现行立法体制并没有区域立法的一席之地。地方立法保护主义和地方立法协作如何可能则分别成为实施区域立法的实践障碍和理论困境。对此,可采取以下措施来促进地方立法协作的深入：明确区域立法的法律地位、扩大较大的市的范围、重视区域立法中的公众参与,以及构建区域立法协调机制等。     

排污权交易

据了解,排污权交易是目前西方发达国家广泛采用的一种市场运作手段,美国1990年开始实施此项制度,现在排放权已经像期货一样进行交易,每年的交易额达几十亿美元。 中国最早的排污权交易始于十多年前上海闵行区的废水的排污权交易。“闵行模式”是中国排污权交易的先驱,至今,上海排污权交易额累计逾千万元。1998年《国务院关于酸雨控制和SO2污染控制区有关问题的批复》中提到:各地可根据当地情况,试行SO2排污交易制度,并及时总结经验。国家将在地方试行的基础上制度上制订SO2排污管理办法。     

妨碍我国排污权交易政策实施的制度因素分析

结合污染物的总量控制和排污许可证制度,我国已经进行了10多年的各类排污权交易试点工作。但是,排污权交易却至今未能形成一个全国统一的环境政策。本文利用制度分析框架从制度结构与不完全合约的角度分析表明,妨碍我国排污权交易政策实施的制度因素主要是排污权交易制度结构的缺陷所致。     

安徽新农村建设立法问题探索

文章通过对安徽省地方立法数量、立法结构进行分析,从总体可以看出立法结构有所失衡.当前,新农村建设正在全面推进,新要求、新特点已经逐步凸显,在国家立法存在结构性失衡的情况下,地方立法面临严峻的挑战.根据地方立法的性质,提出地方立法在新农村建设中应当承载的责任.从地方实际出发,提出安徽省地方农业立法的路径和重点项目选择.     

武汉光谷:搭建排污权交易平台 优化环境资源配置

正国务院办公厅近日印发《关于进一步推进排污权有偿使用和交易试点工作的指导意见》。市场化的排污权交易已成为国际节能减排的主流方式,但我国的排污权有偿使用和交易制度仍处于起步阶段。让企业通过市场化途径削减节能减排压力,使购买排污权的企业能扩大再生产,出售排污权企业获得资金支持,能使节能减排成为企业的主动行为,并且通过排污权约束淘汰落后产能,支持战略性新兴产业,体现了国家产业结构调整的思路。湖北省作为国家排污权交易试29     

嘉兴市开展排污权交易的经验及启示

嘉兴市作为全国首家开展排污权交易的地区,结合我国国情和本区域的特点,通过建立排污权初始分配制度、排污权溢出购入量制度、排污权区别定价制度以及拍卖和租赁制度,大胆运用市场手段治理环境污染的制度创新,其特有的成功经验为我国排放权交易体系的建立提供了借鉴。     

我国排污权交易现状及后续市场建设模式

排污权交易制度是一项高效灵活的环境管理政策，它强调以最小的经济代价、最大限度地合理利用环境资源，实现经济与环境的协调发展。排污权交易制度主要分为三个步骤：确定总量控制目标、政府进行初始分配、二级市场交易。国内学者在总量控制、初始分配方面已经有大量研究，提出了很多建设性的构建模式，而对排污权二级交易市场的制度建设的研究尚不充分，并且通过对前入研究的总结，发现我国的排污权交易的二级市场．政府的介入比较深，不利于排污权制度设计以及市场的活跃性的增强，所以根据“排污权银行”这一概念，我提出构建“排污权典当行”模式，使之与“排污权银行”相结合．共同促进我国排污权交易市场的完善。     

意义、困境与向路:我国地方人大立法协商研究

立法协商是地方人大实现科学立法、民主立法和依法立法的有效途径和重要举措。随着我国立法实践的发展,虽地方立法协商工作取得了卓著成效,但也存在着诸多待解难题,如立法协商主体角色定位不清、实现过程有待明确、意见收集渠道缺失等。鉴于此,地方人大立法应充分体现地方人大主导地位、实现立法协商制度化规范化、紧紧依靠人民群众开展立法协商,进而以协商民主的方式为地方立法工作凝聚共识、汇集民智。     

碳排放权交易法律制度研究

碳排放权交易的概念源于1968年戴尔斯提出的排污权交易概念。虽然环境问题日益严重,人类探索碳排放权交易的方式来降低温室气体的排放,从而缓减全球变暖趋势,保护环境。本文以碳排放权交易的基本概念和内涵为基础,针对我国立法方面的不足,对碳交易及其法律机制进行研究,分析其存在的问题,并提出完善建议。     

加快可再生能源开发的激励机制

加快可再生能源开发利用是保障国民经济可持续发展的必然选择.由于可再生能源技术属于高新技术,研发周期长、成本高,所以必须采取刺激其发展的有利政策和措施.从立法保障、价格机制、排污权许可和交易、税收制度、职能部门和政府采购6个方面,分析了当前我国能源政策存在的问题,阐述了加快可再生能源开发的激励机制.     

对加快柴达木循环经济地方立法问题的再研究

地方立法作为国家立法的重要组成部分,是调整地方社会关系、解决地方问题的重要法制建设活动。从不同国家立法的立法体制看,地方立法可以在不与国家法律、法规相抵触的前提下,独立自主地立法,积极解决地方问题。     

影响我国排污权交易政策实施的环境主体利益分析

结合污染物的总量控制和排污许可证制度,我国已经进行了10多年的各类排污权交易试点工作。但是,排污权交易却至今未能形成一个全国统一的环境政策。本文根据新制度经济学的基本原理从环境空间主体利益、环境消费主体利益两个方面的分析表明,我国的排污权交易政策之所以至今未能在全国全面实施,主要是以利益为核心的一系到因素所促成的。