建立工业小区是加速小城镇发展的必由之路──玉林市石南镇小城镇综改试点建立工业小区初探

近年来，如何加快小城镇建设是各地探索的热点问题，广西玉林市石南镇在进行小城镇综合改革的实践证明，建立乡镇工业小区，加速乡镇工业发展是加快小城镇建设一条有效途径。一、乡镇工业小区是小城镇经济发展的增长点农村城镇是农村改革和经济发展的前沿阵地，农村城镇化滞后，对经济发展产生明显的制约作用。因此，必须通过改革，搞好小城镇建设，才能推动乡镇经济的发展。小城镇建设包括三个主要因素：基础设施建设、市场建设、工业小区建设。基础设施是经济发展的基本条件，市场是商品交换的场所，但都不能直接产生物质则着，只有工业小…     

以改革为先导 全力推进小城镇建设

玉林市现辖30个乡镇、其中建制镇20个。全市总人口150万。1987年获国务院批准列为全国农村改革试验区,1994年,国家试验办又把我市小城镇建设列为第二轮改革试验的重点项目,1995年我市石南镇被国家体改委等11个部委确定为全国小城镇综合改革试点镇。近几年来,我们市委、市政府把小城镇建设作为加快经济社会发展的战略重点来抓,并以石南、福绵、成均镇建设为试点,取得了一定的成效。一、勇于改革,探索建立小城镇建设新机制。要加快小城镇建设发展步伐,必须敢于打破旧框框,探索建立一整套促进小城镇和农村经济社会协调发展的新机制。一是改革小城镇规划建设管理制度,逐步形成科学规范的小城镇建设管理机制。为加强管理,确保"高起点规划,高标准建设",我们首先建立了统一管理小城镇建设的组织机构,成立了市、乡镇两级小城镇建设领     

加速城镇建设步伐拓宽县域经济新天地：罗甸小城镇建设发展侧记

位于贵州省南部的罗甸,总面积3009.6平方公里,下辖26个乡镇,271个行政村,总人口29万,是地处边远的国家级贫困县。近几年来,罗甸县为了加快经济建设步伐,提出了“基础设施要先行”的发展战略思路,加大小城镇建设力度,使小城镇建设翻开了历史的新篇章。     

加快小城镇建设促进农业和农村经济发展

一、小城镇建设对农业和农村经济的促进作用 　　从广西小城镇综合改革试点来看,小城镇的发展充分显示了对现阶段农业和农村经济发展的重要作用。 　　(一 )促进农村二、三产业的发展。小城镇的建设,促进农副产品加工业、运输业、饮食业、建筑业等二、三产业的快速发展。如玉林市石南镇通过小城镇综合改革试验,各业得到快速协调发展,产业结构更趋合理, 1997年全镇社会总产值 21.55亿元、农业 2.55亿元、第二产业 14亿元、财政收入 1428万元,与试点前的 1993年比分别增长 5.25倍、 4倍、 7倍、 1倍,特别是第三产业发展较快,产值达 5…     

织金县小城镇建设发展初探

近几年来，贵州省织金县在小城镇建设上立足实际，加大投入，制定了以城镇开发为转动轴心的改革发展战略，确立了“强化农业基础转换企业经营机制，转变政府职能，充分运用区位优势，促进旅游开发带动小城镇建设”的发展思路，城镇功能日臻完善。通过采取对中心城镇重点投入和梯次发展一般集镇的战略，完成了县城和八步等１５个乡（镇）的建设规划，基本形成了以县城为中心、乡贸集镇为重点的建设格局，引来各地客商安家落户。面对西部大开发这一千载难逢的历史机遇，织金县小城镇建设应采取以下措施：一、统一思想，充分认识加快小城镇建设…     

大力发展乡镇企业 促进团场小城镇建设

“十五”期间 ,国家把加快小城镇建设作为一项重要的发展战略。兵团也明确要大力发展 38个小城镇 ,重点加快团场基础设施建设 ,这将为团场发展奠定良好的经济基础。当前团场应该配合小城镇发展战略做些什么 ,怎么做 ,这关系到“十五”期间团场小城镇发展战略的落实 ,尤其是关系到团场产业结构调整和职工脱贫致富 ,具有十分重要的意义。一、深化团场乡镇企业改革 ,建立和完善现代企业制度改革要针对团场乡镇企业存在的问题 ,敢于运用新举措 ,动大手术。改一批 ,对管理水平高 ,连续盈利的企业 ,采取股份合作制、联合、租赁等形式 ,实现生产要…     

加快小城镇建设 促进两个文明发展

黑龙江省普阳农场多年来以“树一流标准，创一流业绩”的工作态势，全面实施小城镇带动战略，形成了规划有序、布局合理、环境优美、居住舒适、功能齐全的现代化小城镇新格局，已步入黑龙江垦区先进行列，物质文明建设和精神文明建设不断迈上新台阶。一、坚持高标准，提高小城镇建设的档次和水平普阳农场领导班子始终坚持把小城镇建设作为反映农场两个文明建设的“第一窗口”，认识高、力度大，抢抓机遇，加快发展，使农场城镇面貌一年一个样，几年大变样。１．坚持高起点规划。该场在抓城镇建设中，坚持规划先行、建设在后，计划服从规划、…     

以科学发展观为指导加快东风小城镇建设——云南西双版纳东风农场小城镇建设纪实

近年来,东风农场党委按照云南省农垦总局《关于加快垦区小城建设的意见》,坚持“科学规划、完善功能、市场动作、逐步推进”的原则,全面实施城镇化发展战略,发挥了东风小城镇的辐射带动作用。目前,东风小城镇的辐射配套功能日趋完善,形成了“人民城镇人民建,建好城镇为人民”的发展格局。2007年7月东风小城镇被云南省建设厅列为第二批村镇规划建设单位。     

破解“三农”难题的战略举措：加快小城镇建设

小城镇建设是解决贫困问题和“三农”问题的重要举措，能有效促进农村剩余劳动力转移和农业产业结构调整，优化社会经济资源配置，增加农民收入，推动城乡社会经济统筹发展。目前，云南小城镇建设在布局、规模、建设质量、经济发展等方面还存在许多突出问题，本有针对性的提出了一系列加快实施小城镇发展战略的对策，旨在促进云南小城镇建设的健康发展及“三农”问题的有效解决，加快全面小康社会的建设进程。     

加快农村城镇化建设应以发展小城镇为重点

加快城镇化建设,重点应落在发展小城镇上.大力发展小城镇是建设中国特色新型农村城镇化的现实选择.必须坚持遵循城镇化发展规律,科学建设小城镇.应该不断强化县域核心主导功能,加快发展小城镇.同时还要以统筹城乡为指导,推进小城镇综合配套制度改革.     

略论小城镇的建设问题

一、小城镇建设的重要意义 （一）加强小城镇建设是农村经济发展的迫切要求。经过家庭联产承包责任制和大力发展乡镇企业,农村生产力得到了很大提高。一些比较容易解决的问题,基本都解决了。一些长期解决不了或解决不好的问题,如三次产业结构不合理、经济规模效益低、外向度低、科技含量低等,大多与生产力布局有关。优化生产力布局,合理配置生产力资源,从当前来看,要靠加快小城镇建设来解决。小城镇是区域性的工业基地,通过大力发展各类工业小区,使分散的乡镇企业向区内集中,充分发挥小城镇信息流、物资流、人才流、资金流的作用,综合运用基础设施,改善投资环境,节约生产成本,推动乡镇企业上规模、上水平、上效益。小城镇是商品集散地,通过大力发展各类专业批发、易货贸易市场,把城市和农村两个市场有机联接起来,推动第三产业的增长。小城镇是调节人口的“蓄水池”,通过发展工业、第三产业,吸纳大量的农村剩余劳动力,促进土地向种田能手、种田大户或“绿色车间”集中,提高农业的规模效益和产出水平。     

关于小城镇土地使用制度改革

小城镇土地使用制度改革是我国上地使用制度改革的重要方面，对推动小城市建设及经济发展，促进城乡人口结构转换，加快我国城市化发展已发挥出重要作用。但在小城镇土地使用制度改革中也存在片面强调“以地生财”，忽视耕地保护等问题。亟待完善改革措施。     

解决“三农”问题的四大抓手

本文提出在下一阶段产业调整过程中,解决我国“三农”问题的四大抓手,即：（1）改革现行农村土地制度;（2）改革现行公共财政制度;（3）促进农村市场发展;（4）加快农村金融改革。     

东风农场去年小城镇建设引资7500余万元 市场动作 招商引资 加快发展

去年，云南省西双版纳州国营东风农场在小城镇建设过程中，围绕“加快城镇化发展，建设社会主义新农场”目标，市场运作，加大招商引资工作力度，成功引进资金7500余万元，加快了小城镇的建设发展。     

发展小城镇是带动农村经济和社会发展的大战略

以小城镇为重要载体 ,推进农业现代化、农村工业化和农村城镇化 ,是一条有中国特色的城市化道路。我国 80年代初提出的“小城镇 ,大问题” ,对这条道路进行了初步尝试 ;80年代中期提出的“小城镇、大政策” ,对这条道路进行了深入探索。党的十五届三中全会明确提出发展小城镇是一个“大战略” ,这是对多年探索的充分肯定和总结升华 ,也是对走这条道路的总体部署。深刻理解、认真贯彻中央的这一战略方针 ,是在新的世纪加快发展小城镇 ,不断把农村改革与发展推向新的阶段 ,促进农村经济社会全面进步的关键。一、发展小城镇是加快农村改革与发…     

农村小城镇建设存在问题及其应走道路

农村小城镇建设存在问题及其应走道路刘礼（一）我国小城镇建设历经曲折，获得了较快发展。建国初期，随着国民经济的恢复和发展，小城镇起步较好；以后由于“左”的影响，小城镇发展十分缓慢；改个开放以来，小城镇获得了新的发展机遇。日前，全国农村小城镇已发展到５．...     

重视小城镇建设促进农村商品经济发展

小城镇是社会经济发展的产物,是人类文明的结晶。三十年来,随着社会主义建设的发展,小城镇建设也在不断前进。但是由于“左”的思想影响,小城镇的发展速度、建设规模是不理想的。党的三中全会拨乱反正,解放思想,小城镇建设出现了新的生机。一九八○年,胡耀邦同志视察云南保山县板桥公社的小集镇后指出,要发展商品经济,不恢复小城镇是不行的。党中央明确提出了“控制大城市,合理发展中等城市,积极发展小城市”“多搞小城镇”的方针。在这一正确方针指引下,小城镇的发展步伐大大加快。目前,各具特色的小城镇遍布祖国大地,它的正在发挥各自的优势,逐渐由以农业为主的乡镇向以工业为主、农工商综合发展的新型小城镇迈进。     

实施小城镇带动战略 推进农业现代化进程

从１９９６年黑龙江垦区提出小城镇带动战略以来,垦区小城镇发展迅速,成绩显著。１４０个小城镇中有５０％达到了垦区富强镇标准,宝泉岭、建三江、九三农垦城已被列为国家级小城镇建设示范镇,成为垦区对外的窗口和典范,受到国家领导及省委省政府的高度赞扬。如何进一步加快垦区小城镇建设,实现江泽民总书记提出的“发扬北大荒精神,率先实现农业现代化”的目标？如何妥善解决好垦区小城镇建设中存在的问题和困难？这是垦区各级领导必须面对的重大课题。 一、存在问题的剖析 （一）规划问题十分突出。 １ ．体系规划势在必行。垦区城镇…     

玉林:产权改革“盘活”了农村资本

<正>作为第二批全国农村改革试验区,近年来,玉林市紧扣改革试验项目,聚力攻坚,推进农村产权抵押贷款的开展,加快农村要素的发展,有效盘活了农村资本。随着玉林市农村产权制度的改革,农村产权逐渐明晰,农民手中的资源渐渐流动起来转化成为增收的又一渠道。福绵村村民林勤告诉笔者,她一家在玉林城区做服装生意,一年能赚10万元以上。而家里的两亩土地又不想撂荒,忙起来总是分身乏术。随着玉林市以"六权"确权、健全交易市场、规范交易方式和价格、创新市场     

发展小城镇要有新思路

发展小城镇 ,是我国经济和社会发展的一个重大战略问题。要使这个战略落到实处 ,要用改革的办法和开拓性的思路。一、把小城镇发展定位在“精品”上。我国的城市化水平较低。加快小城镇建设 ,实际是给经济发展和社会进步提供一个载体 ,建立一种新的平台。因此 ,在发展过程中 ,一开始就要抓好重点 ,突出精品意识。发展规划是建设好城镇的重要依据。为了使小城镇得到合理发展 ,必须明确城镇的发展方向和发展格局 ,使整个小城镇在一个科学规划的指导和调控下 ,逐步实现其“精品”目标。规划时 ,不仅要有房屋、道路、设备等硬件内容 ,也要有文化…