加强农村医疗救助，完善新型农村医疗保障制度的建设

随着新农村建设的不断深入和农村现代化的迅速发展，农民医疗保障问题已经成为中国农村社会健康发展的一大障碍。因此。进一步完善新型农村医疗保障制度，对合理界定政府在农村医疗保障等市场失灵领域的新职能，为加快农村公共卫生和医疗保障事业的健康发展具有重要的意义。虽然近几年新型农村合作医疗工作进展稳定，并取得了一定的成效。但从总体来看。新型农村合作医疗对贫困人口的保障力度不够，农村贫困人口没有能力支付参与合作医疗的费用，即使由政府补助参与了新型合作医疗，也无力承担应自负的费用；农村现有卫生服务能力还不能满足广大农民群众的需要。基础的公共卫生设施相对薄弱，一些贫困农民有痛得不到及时医治；医疗救助资金缺乏稳定可靠的来源，难以保障农村居民的基本医疗，也会影响经济的长期可持续发展和实现全面建设小康社会的宏伟目标。文章对此进行归纳和梳理，总结出自己的见解和理论。旨在为进一步深化和完善新型农村医疗保障制度，建立独立的农村医疗救助制度等领域提供参考。     

新型农村合作医疗制度的困境与对策

新型农村合作医疗是我国社会主义保障体系中的重要环节,也是民生工作的重要内容。现阶段,我国的新型农村合作医疗制度已经基本确立,对于完善农村医疗服务,缓解农村居民的家庭负担有着重要的意义。然而,现阶段新农合制度由于实施条件的不完善而引发了许多问题,本文将主要针对新型农村合作医疗制度的困境进行思考,并探索解决其困境的对策。     

建立和完善甘肃省新型农村合作医疗长效机制——甘肃省新型农村合作医疗调研报告

一、甘肃省新型农村合作医疗制度运行情况分析 根据国务院《关于建立新型农村合作医疗制度意见的通知》的精神,甘肃省从2003年起建立了新型农村合作医疗制度并开始了试点工作,在试点工作稳步推进的基础上,2004年开始又建立了农村医疗救助制度,作为合作医疗制度的配套制度。     

从审计角度看新型农村合作医疗

建立新型农村合作医疗制度，是为减轻农民因疾病造成的经济负担．为农民提供基本医疗保障服务的重要措施，是党中央建设社会主义新农村、关注民生政策的具体体现。各级国家审计机关从合作医疗审计制度建立之日起。就重视并开展了合作医疗专项资金的审计和调查工作。笔者通过这几年的审计发现．新型农村合作医疗确实较大地促进了农村医疗水平的提高，减轻了农民看病的经济负担，提高了农民的健康水平，对促进农村经济发展和稳定社会有着重要意义．     

上海新型农村合作医疗可持续发展研究——以完善农村卫生服务网络为视角

新型农村合作医疗制度为保障农民的健康提供了制度保障,但是由于农村卫生服务网络建设滞后,使新农合制度实施的效果大打折扣,影响了农民参保的积极性,成为制约新农合可持续发展的重要因素。只有针对农村医疗的具体情况进一步合理配置农村的医疗卫生资源,完善上海农村卫生服务,才能确保新农合实现可持续发展。     

构筑农村医疗保障安全网

为解决农民“因病致贫”、“因病返贫”的问题,北京市在建立和完善新型农村合作医疗制度方面,进行了有益的探索,取得了一定的成效。一、传统的合作医疗制度已不适应农村的发展需要北京市农村合作医疗产生于20世纪60年代中期,当时合作医疗是以乡村集体经济为依托,对农民实行医疗保障与卫生服务合一的制度。在当时的历史条件下一定程度上解决了广大农民的医疗卫生问题。到80年代后,随着改革的推进和实施,农村的经济体制发生了很大变化,单一的集体经济变成了以家庭联产承包责任制为主体的多元经济;农村政社合一、村队合一的行政管理体制也发生…     

强制型制度变迁到诱致型制度变迁——新型农村合作医疗制度变迁路径的现实选择

诱致型制度变迁使我国传统农村合作医疗制度产生并繁荣一时。但是,新型农村合作医疗制度的创建是一种强制型制度变迁,这种制度安排存在诸多不足之处,由此限制了农村合作医疗制度的可持续发展。要想使新型农村合作医疗制度具有可持续性,必须采取相应的措施,实现从强制型制度变迁向诱致型制度变迁方式的转变,具体为:大力开展宣传教育,消除农民顾虑;建立多元化、科学合理、高效的筹资机制;建立灵活多样的费用补偿机制;建立、健全监管机制;建立技术过硬,服务质量高的医疗服务机构体系。     

当前新型农村合作医疗资金筹集和管理中存在的问题及对策

新型农村合作医疗制度经过多年试点运行,有效地促进了农村医疗水平的提高,看病就医率有所上升,医疗负担有所减轻,农民因病致贫、因病返贫的情况有所缓解,新型农村合作医疗制度进而受到群众的拥护和支持。近年来,笔者参与新型农村合作医疗资金跟踪审计调查时发现,该项制度在推行和试点中存在一些     

关注民生大力开展民本审计——新型农村合作医疗专项资金审计方法初探

建立新型农村合作医疗制度是我国现阶段卫生工作的重要内容,是实践“三个代表”重要思想的具体体现,是建设社会主义新农村战略的重要组成部分,对提高农民健康水平,促进农村经济发展,维护社会稳定具有重大意义。广东省委、省政府把建立和完善新型农村合作医疗制度作为一项民心工程来抓,并于2002年率先在全国建立推行。经过三年多的运作,我省新型农村合作医疗制度已取得了一定的成效,农民健康保障水平得到了提高,农民的医疗负担进一步减轻,农民就医状况有所改善,“因病致贫,     

新农合制度下县级综合医院门诊利用情况分析

通过对样本地区县级综合医院门诊服务利用情况和处方费用的情况进行调查,了解新型农村合作医疗制度下县级门诊服务的利用情况,对门诊服务的提供和利用的情况进行研究,探讨新型农村合作医疗制度对县级综合医院门诊服务利用的影响,为新型农村合作医疗制度提供建议。     

新型农村合作医疗制度“福利-风险型”模式的绩效分析——基于浙江省鄞州的实证研究

浙江省鄞州区实施新型农村合作医疗制度"福利-风险型"模式使参合率、受益面、补偿率都得到了提高,取得了较好成效,参加新型农村合作医疗的农民得到了更多的实惠。要进一步发挥新型农村合作医疗制度绩效,需要加强对新型农村合作医疗的制度建设,不断完善其运行机制;同时要切实提高农村社区卫生服务机构的供给能力,并探索各种医疗保障制度之间的衔接机制。     

江阳区制定新型农村合作医疗制度实施办法

近年来，泸州市江阳区结合区情，制定了《泸州市江阳区新型农村合作医疗制度实施办法》。对参加农民的权利和义务、组织机构和职责、基金筹集和管理、家庭账户使用和管理、合作医疗待遇、基本医疗管理、医疗费用结算、定点医疗服务机构管理以及监督管理和考核奖惩作出了明确规定，确保新型农村合作医疗制度的顺利实施。     

我国新型农村合作医疗制度存在的问题

自2003年以来,我国新型农村合作医疗制度试点工作逐步开展,取得了一定成绩,在一定程度上缓解了农民"看病难,看病贵"的问题,改善了农民的就医条件,但是在制度的运行过程中仍然存在一些问题。通过对制度设计本身存在的缺陷、医疗的需求方及医疗的供给方存在的问题进行分析,为政策制定者调整和完善制度提供参考。     

浅谈新型农村合作医疗制度的可持续发展

目前的新型农村合作医疗制度是政府主导型的,许多工作是在行政部门的推动下进行的:政府不仅管规划、管融资、管操作,还同时负责监督,农民对新型农村合作医疗的参与和监督是有限的、不全面的.新型农村合作医疗制度作为一项旨在解决农民医疗保障问题的制度,它的建立和发展必然离不开农村良好的医疗环境,为此我们认为应该从改善农村医疗设施、加快解决医药市场机制及医药管理体制改革入手.     

浅谈新型农村合作医疗制度的可持续发展

目前的新型农村合作医疗制度是政府主导型的，许多工作是在行政部门的推动下进行的：政府不仅管规划、管融资、管操作，还同时负责监督，农民对新型农村合作医疗的参与和监督是有限的、不全面的。新型农村合作医疗制度作为一项旨在解决农民医疗保障问题的制度，它的建立和发展必然离不开农村良好的医疗环境，为此我们认为应该从改善农村医疗设施、加快解决医药市场机制及医药管理体制改革入手。     

人口老龄化对新型农村合作医疗保障制度的影响——以安徽省为例

农村人口的老龄化是新时期农村人口的一大特征。要保证新型农村合作医疗制度的可持续发展,就必须对农村人口的这个特征及其发展趋势给以高度重视,并及早进行研究和采取措施加以应对。本文描述了安徽省农村人口老龄化的现状及趋势及其对安徽省新型农村合作医疗制度的影响,并在分析的基础上对如何在老龄化背景下完善安徽省新型农村合作医疗制度提出建议和设想。     

河北省将投资11亿元补助农村合作医疗

2006年，河北省财政将安排11亿元专项资金，对参加合作医疗的农民按人均3元、贫困县人均4元的标准进行补助。 据河北省副省长孙士彬介绍，2006年河北省的卫生工作要更加注重维护农民群众的健康权益，切实把医疗卫生工作的重点放到农村去。到2008年基本建立新型农村合作医疗制度，建立完善农村医疗救助制度。     

经济转型下的城乡医疗保险体制改革

随着国有企业普遍无力承担城市职工的医疗费用和农村医疗合作制度的解体，我国于20世纪90年代开始了医疗保险体制改革．本文通过比较城乡改革的制度模式，得出目前农村第二次合作医疗改革推进缓慢的主要原因在于保险市场上存在严重的逆向选择问题．为了实现农村的医疗保障，不管是对医疗服务的需求方补贴还是对供给方补贴，都依赖国家的财政投入，国家有义务建立农村的公共卫生和公共医疗。     

浅议如何完善新型农村合作医疗中的财政补助支出

摘要：新型农村合作医疗制度中医疗基金的财政补助支出，也就是政府对于新型农村合作医疗制度的财政补助比例的变化趋势，是否能满足我国现在不断变化发展的农民医疗需要，成为完善新型农村合作医疗制度应首要解决的问题。本文重点阐述了财政补助支出对进一步完善新型农村合作医疗制度的重要性，进而对财政补助支出的现实困境提出解决建议。     

浅谈新型农村合作医疗档案管理的困境与对策

新型农村合作医疗档案管理是新型农村合作医疗工作的基础,对于新型农村合作医疗工作具有积极的重要意义和作用,现对目前医疗档案管理的困境进行总结,并提出具体的建议对策,对于更好的服务和促进新型农村合作医疗档案工作的开展,更好的发挥好党和政府的这些惠民政策,服务广大农民朋友,促进农村的社会和谐与稳定等,都具有积极的现实价值和意义。