当前农村税费改革存在的主要问题及对策

根据中央、省统一部署，安徽省亳州市已连续两年进行了农村税费改革实践，取得了阶段性成果。同时，我们也看到改革中遇到了许多问题，需要认真研究解决。一、主要问题（一）村级组织收入大幅度下降。实行农村税费改革后，由于改革方案规定农业税附加最多只能收取农业税正税的２０％，导致村级收入大幅下降，难以为继。税费改革后亳州市村级资金仅有５７７０万元，较改革前减少１３１１０万元，减幅达６９．４％，每村平均收入仅２．１万元。这些资金不仅难以保证村级工作正常运转，很多地方连三项基本费用支出也保不住，严重挫伤村干部积极…     

农村税费改革试点面临的几个问题

我国作为一个拥有9亿农民的农业大国,农民税赋不仅仅是一个经济问题,也是一个关系到国家稳定发展全局的大事,从全国及山东省试点情况看,农村税费改革试方案对于减轻农民负提,规范税费管理体制,简化征税方式等方面的绩效是十分明显的,但目前具体实施过程中还存在一些问题。     

农村税费改革可能产生的影响及对策

党中央、国务院决定进行农村税费改革 ,并已着手在部分地区进行试点 ,探索建立起规范的农村税费制度。这一改革是农村实行家庭承包责任制以来的又一重大的变革 ,是从分配上理顺国家、集体、农民三者关系 ,切实减轻农民负担的治本之策。为了顺应这项重大改革 ,未雨绸缪 ,本文结合安义县实际情况 ,对税费改革进行测算 ,探讨税费改革将给我县带来的新情况、新问题 ,并预谋对策 ,为农村税费改革作好充分准备。一、税费改革将大大促进农村工作开展1 .有利于从根本上减轻农民负担。安义县去年农民承担税费总额为 2 1 6 6万元 ,其中 :农业税 6 30万…     

农村税费改革“四忧”

农村税费改革是党中央、国务院在农业发展新阶段解决农业、农村、农民问题的一项重大举措,事关农村改革、发展、稳定的大问题,意义十分重大,但基层干群对实施农村税费改革有种种忧虑,主要表现在四个方面。     

农村税费改革中需解决的问题及其对策

农村税费改革是农村利益结构的一次大调整 ,对于从根本上减轻农民负担 ,密切党群、干群关系 ,保持农村稳定 ,促进农业和农村经济的发展 ,具有十分重大的意义。但作为一项改革 ,必然会遇到一些新情况和新问题 ,需要在实践中加以解决。现以江西省抚州市为例 ,新典型的以农为主地区 ,税费改革后的一些问题及解决办法做一简要阐述。　　一、农村税费改革中存在的问题　　 (一 )乡村收入减幅大 ,财政运转难。税费改革后 ,将取消屠宰税和教育集资乡镇收入主要来源为农业税 ,原本拮据的乡镇财政将更加困难。 1 999年抚州市征收屠宰税 4884万元 ,农…     

我国农村税费征收存在的问题及改革建议

农民减负、农业增收、农村稳定、农政效率已经成了"十五"期间经济发展中的大问题.这些问题更多地集中在中西部地区,特别是粮食主产区.据国家统计局的数据显示,截至2000年,农民从农业生产中所得到的收入已连续3年出现负增长,2000年比1999年下降幅度达到了4.3%.中西部地区农民负担的严重程度和农村基层的干群矛盾日益尖锐,以至近些年农村各类因负担问题引起的暴力冲突事件呈现不断上升的趋势.如何加大力度从根本上解决这一问题,已经刻不容缓.我们党80年的历史经验反复证明:在农民问题上容不得我们出错.     

农村税费改革对乡镇财政的影响及其对策

一、税费改革对乡镇财政的影响 　　根据 1994～ 1998年统计资料进行测算,江西省玉山县常年粮食产量为 29264 39万公斤,平均亩产为 895 21公斤,高于实际调查的亩均产量。 1994～ 1999年全县年均村提留、乡 (镇 )统筹、社会负担、农村两工款合计为 5486万元。根据中央农村税费改革 "三取消、两调整、一改革 "的精神,农村税费改革后,按 7％的税率全县可收农业税正税 2261 55万元,按新农业税 20％征收可收农业税附加 452 31万元,比去年新增农业税正税 1586 55万元和农业税附加 384 81万元。同时,全县减收屠宰税 418 66万…     

农村税费改革的主要问题与难点—四川省天全县专题调查

20 0 1年 ,双流、安岳、万源 3县 (市 )的农村税费改革试点工作取得了初步成效 ,得到了党中央和国务院的充分肯定。今年 ,农村税费改革已在我省全面展开 ,怎样去解决在实施过程中遇到的困难 ,成为了当前各级政府关注的焦点。为此 ,我们选择正在进行农村税费改革工作的天全县进行了调查 ,希望通过调查 ,对改革的实施情况及其当前进展中存在的问题有一个清晰的认识 ,并对四川税费改革工作的推进提供建设性的意见。一、基本情况及选点调查1 天全县基本情况介绍天全县位于四川盆地西缘 ,雅安市的西北部 ,二郎山麓 ,幅员面积 2 4 0 0平方公里 ,…     

完善农村税费改革——对沭阳县农村税费改革的调查

这几年江苏省许多地方搞起了税费改革 ,就拿沭阳这个县城面积 2 2 98平方公里 ,辖 2 9个镇 ,8个乡 ,1个农场 ,174万人口的全省陆域面积最大、人口最多的县份来说 ,农村税费改革取得了明显的阶段性成效。与农村税费改革前相比 ,全县农民人均合同内外负担减少 12 4 3元 ,减负率 6 2 %。经济发展明显加快 ,2 0 0 1年全县实现国内生产总值 6 9 0 2亿元 ,农民人均纯收入 316 0元 ,分别比 2 0 0 0年增长12 1%和 4 9% ,干部行政行为进一步规范 ,党群干群关系得到较好改善 ,农村社会更加稳定。一、从减负出发 ,务实严把四个环节1 实施方案的科学…     

借鉴历史分析现实积极稳妥地推进农村税费改革

农村税费改革是党的十一届三中全会以来,我国农村分配制度的又一次重大改革,旨在规范农村税收制度减轻农民负担,促进农村经济发展,保持农村社会稳定。从安徽省部分县进行农村税费改革试点开始,经过反复论证实验比较,一套较为成熟的改革方案已经形成,税费改革全面铺开在即,本文拟从税费改革历史、现行体制利弊、税费改革当中应当注意的几个问题入手,对此进行探讨,以为即将开始的农村税费改革提供参考。一、历史上几次重要税费改革及其现实意义税外收费在我国具有历史长、范围广、数额大、管理不力的特点,成为中国古代滋生腐败削弱国力的一种…     

浅谈如何巩固农村税费改革的成果

农村税费改革是建国以来我国农村实行的第三次大改变。江苏如皋市通过农村税费改革的试点，取得了“减轻、规范、稳定”的初步效果。但作为一项大改革，不可避免地会遇到一些新情况、新问题，如不认真加以研究，妥善加以处理，势必引发负担反弹，冲销来之不易的改革成果。为巩固农村税费改革的成果，笔者提出如下建议。     

推进农村税费改革中应注意协调解决的几个问题

农村税费改革是一项庞大而复杂的系统工程,既涉及到农村的经济基础,又涉及到上层建筑,触及方方面面的利益。因此,要搞好农村税费改革这项工作,应注意协调解决好以下问题。     

关于农村税费改革后加强农民负担监督管理若干问题的思考

农村税费改革是规范农村分配关系,遏制面向农民乱收费、乱集资、乱罚款和各种摊派,从根本上解决农民负担问题的一项重大措施。根据中央的部署和广东省委、省政府的决定,2000年广东选择四会、兴宁、徐闻三市(县)进行农村税费改革试点工作,并取得了     

关于农村税费改革后防止农民负担反弹的思考

一、实践证明 ,税费改革意义重大声势浩大的农村税费改革工程 ,经过试点、扩大试点、全面推开等几个阶段的实施 ,终于取得了突破性的进展。有关资料显示 ,全国有 2 0个省的 6 2亿农民享受到了这次改革的成果 ,其人数占全国农民总数的三分之二。税费改革后 ,农民平均减负在30 %以上。以四川为例 ,全省农民年人均负担只有75元左右 ,比 2 0 0 0年的 12 4元减少了 4 9元 ,减幅在39 5 %。农民对税费改革的成效签字认可率达到92 %以上。因此 ,农村税费改革得到了农民群众的热情响应 ,积极参与和广泛认同。生产关系的调整 ,有力地推动了生产力的发…     

农村税费改革的问题及对策

全国各地的农村税费改革试点工作总体形势基本上是积极的。但是目前农村税费改革推进过程中也显现以下五方面的局限性：     

客观理性看农村税费改革——广安市农村税费改革的情况调查

农村税费改革是我国农村继土地改革、家庭承包责任制之后的第三次重大变革 ,是减轻农民负担、推进依法行政的重要举措。对于加快农村改革与发展、维护农村社会稳定具有重大而深远的影响。最近 ,我们对广安市 5区 (市、县 )及部分乡、村的农村税费改革情况进行了一次专题调查。总的印象是 :税费改革初见成效 ,潜在问题不容忽视。一、初步成效按照省委、省政府统一部署 ,广安市农村税费改革工作从 2 0 0 2年 4月 1日起全面启动。几个月来 ,全市各级党政坚持把农村税费改革作为当前农村工作的头等大事来抓 ,层层成立了领导班子和工作机构 ,组建…     

今年农村税费改革试点工作部署及要求

2000年以来,按照中央的统一部署和安排,各省、自治区、直辖市党委和政府高度重视,认真进行农村税费改革试点。全国试点工作进展顺利,取得了明显成效,为进一步扩大改革试点积累了经验。2002年是推进农村税费改革的关键一年。根据中央经济工作会议和中央农村工作会议精神,国务院决定2002年进一步扩大农村税费改革试点范围。2002年全国农村税费改革试点工作的指导方针是:认真贯彻落实江泽民同志     

对农村税费改革中问题的思考

从人民的根本利益出发而进行的农村税费改革 ,是继土地改革、家庭联产承包后我国农村的第三次革命 ,是减轻农民负担 ,进一步保护和解放农村生产力、密切党群、干群关系的重大举措。这项工作关系到各方利益 ,十分复杂 ,既需要我们认真领会贯彻中央精神 ,也需要我们在改革中进行探索和自我完善。(一 )对农村费改税目的和意义的认识1 农民负担要确有减轻。这里面包含两个问题需要我们思考 :一是怎么减 ?即“三取消、两调整、一改革” ,该由农民承担的合理负担用税收的形式固定下来 ,并以《税法》作为保障 ,减少了基层干部在收取税费时与农民直…     

乡镇政府与农村税费改革

农村税费改革试点工作已经取得了阶段性的成果 ,并逐步形成了以“三取消、二调整、一改革”为基本内容的税费改革方式。即取消乡统筹费等行政事业性收费和政府性基金 ,纳入农业税范畴 ,村提留中的管理费、公益金改为农业税附加 ,公积金 (村内兴办集体生产公益事业所需资金 )实行一事一议 ,由村民大会民主讨论决定 ;取消屠宰税和逐步取消劳动积累工和义务工。调整农业税和农业特产税政策 ,改为按照农作物的常年产量和规定的税率依法征收。并改革现行村提留征收使用办法 ,实行乡管村用。实行费改税后 ,乡镇任何部门和单位不得以其他形式向农民…