公路征稽系统的审计体系和网络模式

为保证公路征稽资金的安全、完整，做到规费“应征不漏”，充分发挥审计的职能作用，本人结合工作实际，就建立公路征稽系统的审计体系和网络模式，谈谈自己的看法。 一、建立公路征稽系统审计体系的必要性 １．建立公路征稽系统的审计体系，可以加强公路规费征收的基础管理工作，提高征稽人员的业务素质和管理水平。 公路规费征收的基础管理工作，包括规费电子台账管理、票证管理、车辆异动管理、退费（票）管理、代征业务管理、财务管理等诸多方面。基础管理工作做得好与坏，直接关系到车辆征费度急是否准确、完整，同时也关系到规费征收…     

加强公路规费征稽部门的监管力度

加强公路规费征稽部门的监管力度刘明忠公路规费征稽部门是一个与经济业务有密切联系的征收管理部门，这就要求其内部控制制度更健全、更完善。笔者目睹一征稽所征费管理人员须知中规定：凡上路检查扣押的「无费」（即未交养路费、未办理车辆购置附加费）车辆，一律不准说...     

对公路规费征稽经费控制、管理的探讨

公路规费征稽经费是为了保证公路规费征收工作和业务活动所必须的费用，其经费来源是由主管部门在公路规费支出预算中安排并由主管部门核定拨给，实行预算管理、结余留用、超支不补的管理办法。近一个时期来，通过参加对征稽系统的审计发现，由于种种原因，出现了个别基层征费单位，完成任务困难大，经费呈超支的趋势，为了促使征稽经费按计划支出，不能出现放任自流或寅吃卯粮的情况。很有必要应用管理会计的有关方法，对费用进行控制。今提出自己的想法，探讨如下：一、对管理会计有关内容的认识。改革开放以来，管理会计在我国的应用迅速…     

公路养路费审计后的思索

近年来,我们对公路养路费 (含交通基金 )、车辆购置附加费的征收情况,进行了审计。摸清了公路规费流失,征收难在何处,及值得注意的问题和对策。 　　一、费源管理与费无“缘”,资金筹措受困扰。 　　自从公路交通体制改革以后,养路费征稽部门失去了对费源——车辆管理的手段,虽然政府赋予交通征稽部门必要的管理权力,但对费源管理仍显乏力、软弱、征费难度增大,主要难点如下： 　　(一 )一车多证、一证多车,偷费严重。 　　有些车主把同类型的几台车辆的外表颜色漆成一样,发动机号、底盘号都打成一样,先办理一台车籍证件,后又…     

浙江加快扶持现代物流业发展

浙江省政府日前决定加快发展现代物流业指出,交通、物价等部门要尽快调整物流车辆、船舶等规费征收办法和收费标准。对所有车辆总吨位在2000吨以上,平均吨位在8吨以上的企业,其营运货车的养路费和货运附加费实行全年9个月包缴。进一步降低浙江省车辆通行收费标准,继续清理整顿普通公路收费站点,5年内暂停出台新的面向物流企业的行政事业性收费。同时,浙江省还规定,对占地面积较大的现代物流企业,如按规定纳税确有困难的,报经地税部门批准,可减免城镇土地使用税。     

挖掘内部潜力加速资金周转——关于农垦交通企业资金管理的一点意见

近几年来，交通运输行业普遍存在规费收缴困难，现金结算不足，计划征收与实际征收不能同步等问题，有相当一部分规费不能及时收缴，严重影响了资金的正常周转。笔者认为，要解决规费上缴资金的困难，一方面是征稽单位尽量不赊欠，另一方面就是必须眼睛向内努力挖掘内部潜力，加速资金周转，保证各项规费及时上缴。一、为什么要注重挖掘内部资金挖掘内部资金，主要是加速资金周转的需要，交通运输行业所征稽的各项规费，按现行的行业管理制度，大部分资金应及时上缴各级征稽部门，最后纳入财政预算，其余一小部分资金用于征稽部门的人员工资…     

是工作简单还是蓄意徇私?

我们审计组在对某交通征稽所公路养路费征收管理审计过程中,从一张延费红票里发现,该所主办征费员不按征管规定办事,给一个体户车主多退养路费３３４元,这到底是怎么回事？带着这一疑问,我们进行了调查了解。原来．个体户范某的一台中巴小客车,吨位２吨．征稽所和范共签订的《公路规费结算协议书》规定,对养路费（含交通基金）实行包缴,缴费比例百分之百,每半年缴纳一次,票秋两清。可在实际缴费中除第一季度按协议书规定包缴比例缴费外,第二、三、四季度却按８０％比例征收;７月中旬,该车发生了翻车事故,车损人伤,范某又未将…     

建立交通规费稽查内控制度 提高内业管理规范化水平

要理解稽查内业这个概念,应先把内业管理与对外稽查区别开来.对外稽查指纳费对象履行缴费义务的情况所进行检查,发现违规行为并作出相应处理的活动;内业管理是通过稽查及行政处理情况资料的收集、记录,车辆漏、欠费信息的程序控制,暴露其存在弊端和薄弱环节,经综合分析后将信息反馈给各级稽查管理部门,为制定工作计划提供依据,达到高效管理水平.内业管理是交通规费征收稽查工作的基础,内容主要是稽查队伍建设,工作岗位责任制及如何调整稽查工作方法.近几年,广西交通征稽部门为加强稽查管理工作,在稽查管理方面有新突破.从工作岗位责任制、业务工作规范等角度,相继制订出台了《交通规费征收稽查工作管理规定》、《交通规费暂扣凭证使用规定》,下发了《加强交     

交通征稽档案的标准化

交通征稽的主要工作职能是负责公路养路费、客建基金、货建资金、车辆购置附加费(税)的征收管理及违章处罚。随着公路基础设施的进一步完善,公路运输业的快速发展及私人越来越多地拥有汽车,抓好规费征收基础工作就成了关键所在,而征稽业务档案的建立、完善、管理,则是基础工作的重点内容。在征收过程中形成的业务资料种类繁多,以不同载体真实、全面地反映不同时期征收业务工作的状     

公路建设资金征收管理使用中存在的问题及对策

近几年来，各级政府采取“国家投资、地方筹资、社会融资、利用外资”等积极措施，多方筹集交通建设资金，继续加大对交通建设的投入。但在公路建设资金征收、管理、使用过程中存在各种漏征、少征公路规费，挤占、挪用公路建设资金等各种违纪违规问题，应当引起各级有关部门的高度重视。 　　一、公路建设资金征管使用中存在的主要问题 　　(一 )建设资金征收中存在的问题 　　1.漏征、少征公路规费金额较大。一是变相采取优惠政策，漏征、少征公路规费。如采取季度交费减征 0.5个月、半年交费减征 1.5个月、一个交清少征 4个月的变通方式，…     

关于加强公路稽征内部会计控制的思考

公路规费是国家立法强制征收并用于建设、维护、改造交通基础设施和实施交通行业管理的各种资金,是交通管理部门为交通工具的拥有者、使用者提供交通基础设施服务和履行管理职能时按规定征收的专项资金,是交通事业发展的生命线,是交通建设正常运行的物质基础。公路稽征部门是具体负责各项公路规费征收、核算、稽查、管理的行政事业单位,是征收管理公路规费的主体。随着社会经济的不断发展,各种公路规费收入也不断增长,加强公路规费监督显得越来越重要,特别是对公路稽征的内部监督,事前监督和事中监督显得尤为重要的。公路稽征内部会计控制的…     

加强交通征费审计监督 为促进征稽发展作新贡献

我们审计科现有审计人员三人,其中经济师、助理审计师、技术员各一人,三人当中中共党员两名、团员一名,担负着玉林地区八个县、市九个征稽所以及处机关年征收七项交通规费额三亿六千多万元的内部审计工作。几年来,我们先后完成了对博白、北流、平南、桂平、贵港五个交通征费稽查所的公路养路费征收台帐和车辆档案台帐、养路费征收标准和征收情况、财务管理核算以及费款解缴情况、养路费基础管理工作情况的审计;我们完成了对平南所、玉林大北所、陆川所、处车购科四个单位的车辆购置附加费征收和票证管理工作的审计;完成了对容县、城站、桂平、北流四个征稽所的票证使用和管理情况的审计。     

公路运输管理费审计研究

公路运输管理费审计研究江西省交通厅课题组曾庆凯，顾惠盛，夏梅生，吴亨生，谢瑞萍，陈和金，俞美娟，翁庭友，黄鸿源，李铁匠公路运输管理费（以下简称运管费）是根据国家规定向从事营业性公路客、货运输、搬运装卸、汽车维修和运输服务经营者征收事业性规费，是各级运...     

房地产开发企业审计中应关注的税费问题

本文拟分析房地产开发企业在日常会计核算及税费缴纳过程中存在的主要问题。如：房地产开发企业税收、规费计算不准确、纳税范围认识不明确、人为调减税基、偷缴漏缴少缴各项税款及规费等问题，供有关方面进行房地产开发企业审计时参考。     

浅谈公路养路费使用审计

一、审计的必要性 公路养路费是国家按照“以路养路”的原则,规定由交通部门向行驶公路车辆的单位和个人征收,用于养护和改善公路的事业费。公路养路费的使用应贯彻“以路养路”、“专款专用”的原则。开展养路费使用审计,可以了解养路费使用是否符合国家规定,有无违反专款专用、有无转移或挪作它用等情况。因此,养路费使用审计既是国家宏观调控的客观要求,又是公路部门微观管理的内在需要。     

改进建筑规费管理的思路

一、进一步完善政府投资项目建筑规费征收和管理制度。政府投资项目建筑规费的计取标准主要由行业主管部门（涉及建设、交通、水利、通信、电力、铁路等部门）制定。审计表明．由于各部门制定的标准不一致、计取基数和计费程序不一致．造成个别部门的工程结算中不能明确显示规费的结算额（建设系统和交通系统的计价软件中可以明确显示规费结算额。     

提高水利资金审计质量的七种技巧

水利专项资金审计包括对各级财政预算内外资金，部门单位征收、筹集的各项规费，集资配套等多项资金的审计监督。不仅涵盖面广、政策性强，而且受现有水利资金投资分配管理方式及项目用款单位财务管理水平等多种因素的影响，水利资金审计变得越来越复杂。科学地审计方法，...     

当前失业保险基金征缴中存在的问题不容忽视

最近，笔者通过对一些中央企业失业保险基金情况的审计调查发现，企业和失业保险经办机构在失业保险基金征缴方面存在一些问题，应引起有关部门的高度重视。　　一、缴费比例低于国家规定标准。笔者在审计调查中发现，失业保险经办机构在征收过程中实际执行的缴费比例五花八门，有按 1％或 1.4％征收，还有的按 2％的比例征收，不少地方的缴费比例均低于国家规定的 3％的标准。　　二、少计缴费工资。少计缴费工资总额的现象普遍存在。如按某单位 1998度工资基金支出数测算 1999年缴费工资应为 80 806万元，而失业保险经办机构实际执行的缴…     

工商所违纪现象透视

最近，我局对某工商局的财务收支情况进行了审计，发现主要存在以下几个方面的问题：一、委托收费，漏缴营业税。由于个体车辆流动性强、涉及面广、规费征收难度大，工商部门为了加强个体车辆的管理，保证及时足额收取各项规费，委托交通稽查征费所征收个体车辆管理费，经查：１９９８年度代征个体车辆管理费合计６９．１万元，漏缴营业税及附加计３．７万元。二、把摊位费并入管理费，漏缴营业税。目前，各地普遍存在工商建市场、为市场提供服务的现象，因此，有的工商部门在征收管理费的同时，一并收取摊位费，没有单独开具摊位费收据，致…     

适用新税收征管法对审计查处税收违法行为的影响

九届人大常委会日前修订通过了《中华人民共和国税收征收管理法》（下称新征管法），并于２０００年５月１日起实施。新征管法同原征管法相比，条目和内容均增加较多，很多方面作了新的规定，有的规定和审计机关查处税收违法行为的通常做法有所不同，这对审计执法产生了较大的影响，主要体现在以下方面：一、关于不进行纳税申报不缴或少缴应纳税款的认定。不进行纳税申报不缴或少缴应纳税款是新征管法增加的税收违法行为，审计认定该行为应考虑主观目的和实施手段两个方面。从主观目的看，不进行纳税申报不缴或少缴应纳税款是一种故意行为，…