让科技创新引领西部可持续发展

21世纪的前十年，中国的西部演绎了一部区域经济的竞合发展史。前不久，中央在京召开了西部大开发工作会议，胡锦涛、温家宝发表重要讲话。会议提出。新形势下深入实施西部大开发战略，要进一步加大投入、强化支持，以增强自我发展能力为主线．以改善民生为核心，以科技进步和人才开发为支撑．更加注重基础设施建设．着力提升发展保障能力；     

西部大开发的着力点——主要以西北五省为例

西部大开发是党中央站在全局的高度，提出的一个伟大构想，要正确认识西部特殊重要的战略地位。以让西部生活更美好的理念来引领西部大开发；以高科技和人才来支撑西部大开发；以农业快发展大发展为突破口来发展西部；以产业化的手段来提升西部；以市场化的模式来经营西部；促进西部又好又快的发展。     

把握机遇 助推西部大开发新十年

改革开放以来，特别是西部大开发政策实施10年来，嘉峪关市的经济有了快速的发展，新10年西部大开发政策正在规划之中。为促进西部大开发战略实施，增强区域合作交流，带动沿线地区相关产业的发展，增加就业机会，     

魅力西安

1999年6月，江泽民总书记在古都西安发出了“西部大开发”的动员令，西部这块古老的土地沸腾着，以前所未有的辉煌发展跃出了崭新的十年。2009年4月，国家发改委在西安召开了陕西省实施西部大开发战略座谈会，国家发改委副主任杜鹰在座谈会上回顾说：“10年的历史长河很短暂，但这10年的确是我们国家西部发生天翻地覆变化的10年。西部地区的经济在加快发展，生态环境得到更有力的保护，基础设施明显得到增强，也是老百姓得实惠最多的10年。”杜鹰同时强调：“目前，我们确实有必要对西部大开发前10年做认真的回顾和总结，而且根据新情况，认真研究和规划未来10年西部大开发的战略定位、发展思路、重大工程和政策措施。”     

开拓创新 扎实工作 不断开创西部大开发的新局面

党中央、国务院高度重视实施西部大开发战略。1999年，根据邓小平同志“两个大局”的战略构想和我国发展面临的新形势、新任务，以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体作出实施西部大开发的重大战略决策。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央多次强调要积极推进西部大开发。国务院把实施西部大开发作为一项重大任务进行部署和安排。     

深入实施西部大开发战略探秘

胡锦涛总书记在西部大开发会议上指出：西部大开发事关我国改革开放和社会主义现代化建设全局，事关国家长治久安，事关中华民族的伟大复兴．今后10年是深入推进西部大开发承前启后的关键时期。中央对西部新10年的布局，着力于发展的外部借力和内生驱动，这也是奠定后30年中国改革开放格局的重大战略举措。     

总书记强凋：进一步推进西部大开发

两年多来，在实施西部大开发战略的推动下，西部地区经济社会发展呈现出生机勃勃的新气象。这些成绩来之不易，是全党和全国上下共同奋斗的成果。事实证明，中央作出西部大开发的战略决策是完全正确的。西部大开发工作的顺利推进，标志着我们实施现代化建设第三步战略部署开局良好。面对新的形势和任务，全党和全国要进一步提高对西部大开发重大意义的认识，坚持以邓小平理论和党的基本路线为指导，全面贯彻“三个代表”要求，统一思想、坚定信心，与时俱进、开拓创新，抓住机遇、推进发展，打好基础、提高水平，不断开创西部大开发工作的新局面。     

动向

西部大开发10年 国家安排120项重点工程 据国家发改委日前介绍，国家计划今年西部大开发新开工18项重点工程．投资总规模为4689亿元。从2000年到2008年，国家已安排西部大开发新开工重点工程102项，投资总规模17400多亿元。有关负责人说，这些重点工程的开工建设，对贯彻落实西部大开发战略．推进西部地区经济社会发展．改善群众生产生活条件发挥了重要作用。     

西部大开发的基本经验与政策调整方向

西部大开发10年取得巨大成就的经验可以概括为：政府的宏观调控与市场机制相结合是西部大开发的根本途径;规划先行,重点推进,法制保障是西部大开发的基本方略;保持政策的稳定性、投入的连续性和体制创新的持续性是西部大开发的关键保障。今后,西部大开发战略的政策方向应该是：生态环境建设政策要突出长效机制的完善;产业扶持政策要着重于自我发展能力的培育;基础设施建设要注重于综合效益的提高;重点地带开发的政策要突出集成效应。     

建设西部对外开放战略高地

10年实践证明，西部大开发是我国经济社会保持长期稳定快速发展的基础性因素。从全国的角度总结，10年西部大开发取得的巨大成就，不仅使西部地区得到较快发展，更为重要的是，西部大开发成为了全国10年的经济社会快速增长不可缺失的基础性因素。没有西部大开发，就没有西气东输、西电东送、青藏铁路、生态保护、     

新十年新起点

2010年7月5日，在北京召开的西部大开发工作会议上，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛在讲话中特别指出，西部大开发新十年要以增强自我发展能力为主线．以改善民生为核心，以科技进步和人才开发为支撑，注重基础设施建设、生态环境保护、经济结构调整和自主创新、优化区域布局和培育新的经济增长极、促进基本公共服务均等化和民生改善。     

重庆:扬帆起航争上游

重庆这座中国最年轻的直辖市是在1997年设立的，比西部大开发战略实施提前两年。10年过去了，重庆的发展与西部大开发的推进密切相联，重庆正是凭借西部大开发的“东风”，来加快这座新兴直辖市的发展。     

厅局长：新10年 新展望——力争2020年成全国发达省俊——访陕西省发展和改革委员会主任祝作利

冬去春来，阳光明媚，西部大开发已走过了10年。陕西各项事业成就显著，全省面貌在西部大开发的春风中焕然一新。 今年是实施新10年西部大开发的开局之年，是推进陕西跨越发展的关键之年。风生水起，谋定而动。如何抢抓国家深入推进西部大开发的机遇，实现经济社会发展历史性跨越，成为今年热议话题之一。本刊上期组织编辑了“西部十年辉煌变迁”专题，本期专访陕西部分政府职能部门负责人，请他们就西部大开发下一个10年畅谈愿景，建言献策。     

西部新10年猜想

西部大开发第一个10年成就辉煌，但这一变化若放在东西比较的维度里，就会发现区域间的差距并没有缩小。2008年西部地区小康社会实现程度只有69．4％，仅相当于东部地区2000年的水平。西部大开发接下来的10年如何继续发展，以何种方式发展，值得好好思量。     

"西部大开发政策惠泽榆阳"——访榆林市委常委榆阳区委书记刘汉利、区长王成继

榆阳区作为榆林市的政治经济文化中心，被榆林人喻之为“白菜心”。在西部大开发10周年到来之际，本刊记者采访了榆林市榆阳区委书记刘汉利和区长王成继。谈到榆阳区的发展变化时，他们一致说，榆阳的发展与西部大开发政策的实施是分不开的。西部大开发政策实施以来的10年时间，的确是榆阳区发展变化最快的10年。     

十年大开发 十年大变化——西部大开发战略实施情况及今后对策建议

自1999年我国实施西部大开发战略以来,已走过了第10个年头.10年来,内蒙古自治区在党中央、国务院的领导下,各族人民艰苦奋斗、团结拼搏,采取有效的政策措施,改善生存和发展环境,抢抓机遇,加快发展,西部大开发战略在全区取得重大进展.以生态、能源、交通运输和城市基础设施为重点的建设步伐明显加快,国民经济实现了较快的发展,主要经济指标增长速度领先于全国.     

曾培炎强调 国家对西部大开发的支持力度不会减弱

中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎在“2004&;#183;中国西部论坛”开幕式和西部开发工作座谈会上指出，要坚持以邓小平理论和“三个代表”思想为指导，认真落实科学发展观，积极探索，扎实工作，坚持不懈地推进西部大开发，不断开创西部经济社会发展新局面。     

继往开来再创西部辉煌

10年来，国家西部大开发战略提出的基本原则、重点任务、战略目标、重点开发区域、增加资金投入的四条政策、改善投资环境的四条政策、扩大对外开放的四条政策、吸引人才和发展科技教育的四条政策指导下，西部12个省区市和3个欠发达地区，抓住西部大开发战略带来的一系列机遇，在缩小东、中、西部地区差距，加快西部地区经济社会发展中取得了巨大成就。     

西部大开发云南行动计划总体构想

实施西部大开发，是党中央高瞻远瞩、总揽全局、审时度势作出的战略决策。云南紧紧抓住这次重大的历史机遇，乘势而上，稳扎稳打；以最大的热情积极投人西部大开发，力求全省有一个大的发展和变化。中国西部大开发云南行动计划总体构想的概述是：一个思路，三大目标，四大战略，五大重点，六个关系。 总体思路 云南在西部大开发中要始终坚持以经济建设为中心，经济建设要坚持以经济效益为中心，努力推进经济体制和经济增长方式的两个根本性转变，坚定不移地贯彻省委六届九次全会提出的总体思路，即：始终坚持解放思想、实事求是的思想路线，…     

切莫变西部大开发为生态环境大破坏

一、牢记历史教训,避免变西部大开发为生态环境大破坏1999年6月以来,在论及关乎我国现代化长远发展的宏大事业——中国西部大开发战略时,中央领导多次强调,"加快开发西部地区,要有新的思路"。笔者认为,这个新思路实质上就意味着新观念,除了经济体制上的转变和开放意识,还需要树立环境观念。毫无疑问,中国西部的开发和发展应该是可持续的,即:将地区发展与环境保护、环境治理、生态恢复相结合。给予生态环境以充分的重视,在保护和改善生态环境的前提下,发展西部的社会经济。生态环境是典型的公共物品和公共资源,在经济开发过程中,如果没有特别的限制,众多的企业和消费者在各自的经济