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农村土地流转的制度架构与路径分析 总被引：2，自引：1，他引：1
李军 《中国国土资源经济》2009,22(7):19-21
土地流转是实现农村土地规模化经营,加快农业现代化建设的一条重要途径.在实践中必须坚持农村土地承包关系长久不变,切实保护好农民群众的根本利益,加强农村社会保障体系等配套制度建设,准确定位政府在土地流转中的角色与职责,推动土地流转形式多样化、流转程序规范化、流转交易市场化、流转经营规模化和流转纠纷调处手段多元化等流转机制建设,为土地流转打造可靠的制度平台. 相似文献
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中共中央、国务院《关于农业和农村经济发展的若干政策措施》确定农村土地在原定承包期到期之后再延长30年以后,多数地方从1998年开始第二轮土地承包工作。从总体情况看,各地落实农村土地承包法律政策做了大量工作,多数地方土地承包关系基本稳定,保障了农户的土地承包经营权,调动了农民群众的生产积极性。但是,随着农村经济发展和改革的深入,特别是国家取消与承包土地相关的税费以后,农民对土地进一步关注,土地承包方面的问题不断暴露出来,承包纠纷增加较多,我们有必要对前一段的土地承包工作情况进行反思。一、目前存在的主要问题1、随意收… 相似文献
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我们在化解农村土地承包纠纷、维护农民土地承包权益方面,主要做了三个方面的工作:一、制定政策为保障农民土地承包权益提供依据黑龙江省是全国重要的商品粮基地,耕地面积和人均耕地面积均居全国首位,农民土地承包问题对黑龙省尤为重要。1997年农村第二轮土地延包以后,全省农村土地承包关系更加明晰,农村社会稳定。2004年农村税费改革以来,出现的农村土地承包纠纷主要表现为三种情况:一是户在人不在的农民要地。主要是农民外出务工、经商后,没有回村参加二轮土地延包而没有得到承包地。二是负债农民要地。因欠集体款未还,部分农民在二轮土地… 相似文献
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农村土地承包纠纷成因及对策 总被引：1，自引：0，他引：1
农村土地承包纠纷,是指当事人之间因承包土地的使用、收益、流转、调整、收回以及承包合同的履行等事项而发生的争议.土地承包纠纷,可能发生在承包土地的农民之间,也可能发生在承包土地的农民与发包方之间,还有可能发生在农民与企业事业单位之间.农村土地承包纠纷如何处理,关系到土地承包法的贯彻落实,关系到当事人的权益.尤其是承包土地的农民权益的保护,更关系到农村社会的稳定和农村经济的发展,必须妥善加以解决. 相似文献
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论我国农村土地制度改革问题 总被引：1，自引：0，他引：1
一、我国农村土地制度出现的主要问题。中国自实行土地承包责任制以来,农村生产力得到了极大解放。2003年3月1日开始实施的《农村土地承包法》反映了中央进一步稳定农村土地承包关系的思想,巩固了农村家庭联产承包责任制,被称之为“新土地革命”。但在土地承包法贯彻和实施过程中,出现了许多问题和隐患： 相似文献
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甘肃省农村土地承包经营制度的问卷调查甘肃省农委调研室王佳萍土地不仅是农民基本的生产资料，而且是农民最主要的社会保障。因此，稳定农村土地承包关系，做好延长土地承包期的工作，是党的农村政策的核心内容。１９９７年底，甘肃省农村固定观察点办公室在本省９个农区... 相似文献
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土地是农民的重要生产资料 ,是农民的命根子 ,土地承包经营权是农民的基本财产权利 ,是农民根本利益之所在。对农村土地承包政策落实得如何 ,直接关系着农村土地承包人的合法权益能否得到真正保障 ,关系着农村社会的稳定和农村经济能否持续、健康、快速发展。下面就锦州市农村土地承包中存在的问题提出几点建议。一、存在的问题尽管锦州市在土地延包 3 0年工作和农户承包地使用权流转工作中取得了一定的成效 ,但按中央政策要求 ,对照《农村土地承包法》还有很多落实不到位的地方 ,甚至在个别地方搞变向打折扣 ,引起农民不满 ,这类问题主要表… 相似文献
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《农村工作通讯》2002,(11)
第一章总则第一条为稳定和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,赋予农民长期而有保障的土地使用权,维护农村土地承包当事人的合法权益,促进农业、农村经济发展和农村社会稳定,根据宪法,制定本法。第二条本法所称农村土地,是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地,以及其他依法用于农业的土地。第三条国家实行农村土地承包经营制度。农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式,不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地,可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。第四条国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。农村土地承包后,土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。第五条农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。任何组织和个人不得剥夺和非法限制农村集体经济组织成员承包土地的权利。 相似文献
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土地作为我国农民最重要的社会保障，是法律赋予农民最基本的生存和发展权利。农民土地问题无小事。农村土地承包问题解决不好，就会动摇农村土地承包关系；动摇了农村土地承包关系，就动摇了农村社会和谐和新农村建设的基础。解决好农村土地承包问题和纠纷，是落实和维护农民土地承包权益的重要工作。必须站在维护农民根本利益和确保农村社会和谐稳定的大局，以高度的政治和工作责任感，切实将这项：工作抓紧抓好。同时，由于土地涉及农民根本利益， 相似文献
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《中华人民共和国农村土地承包法》对我国农村最基本的土地经营制度作出了法律规定,是一部非常重要的法律,其颁布实施对稳定农村土地承包关系,保护农民权益,促进农业和农村经济发展,都将产生深远的影响。这部法律是对我国改革开放以来党的农村土地承包政策的总结和发展,它是在总结了我国农村土地承包管理正反两方面经验教训和存在的突出问题的基础上,对土地承包与流转工作作出的法律规范,是把党的意志和广大农民的愿望通过人民代表大会以法律的形式变成国家的意志,是规范我们做好新时期农村土地承包与流转工作的基本准则和唯一依据。 相似文献
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农业是国民经济的基础,土地是农业的根本,维护土地安全,保证农业生产正常运行,是关系农业发展、农村稳定、农民增收的大事,解决好农村土地承包经营权流转纠纷,切实保障农民的土地承包经营权是服务"三农"建设的一项基础性工作.稳定和完善土地承包经营权流转关系,用法律的形式稳定农村土地承包经营权流转关系是广大农民群众的心愿.本文从农村土地承包经营权流转过程中常见的法律问题入手,对我国农村土地承包经营权流转法律制度的完善进行初步探讨. 相似文献
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农村土地承包管理工作,直接关系到农村基本经营制度的稳定、农村社会的稳定和农民长期合法权益的保护。多年来,我省始终把农村土地承包管理工作,作为农村工作的重点,建立了农村土地登记管理制度、标准合同文本使用制度、违法违纪案件审计制度和信访督查制度等。到目前为止,全省二轮土地延包工作已完成99%,三十年土地承包合同到户率达97%,土地承包经营权证发放率为70%,农村土地承包管理工作基本走上了规范化、经常化轨道。2002年,我省实施了税费改革,规范了农村税费,农民负担明显减轻。2003年《农村土地承包法》颁布实施,从法律上赋予农民长… 相似文献
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陕西省安康市汉滨区农经站 《农村经营管理》2006,(5):33-34
《农村土地承包法》实施以来,我区以维护农民土地承包经营权为重点,认真贯彻实施《农村土地承包法》,在依法颁发土地承包经营权证、规范农村土地承包管理、加强土地承包纠纷调解和仲裁方面取得了较好成绩,进一步稳定、完善农村土地承包关系,调动了广大农民的生产积极性,促进了农村经济发展和社会稳定。一、积极宣传《农村土地承包法》,增强干部群众法律意识2002年8月29日《农村土地承包法》颁布以后,我们把宣传贯彻这部法律作为农村工作的一件大事,采取简便易行、灵活多样、群众喜闻乐见的形式,广泛宣传党的农村土地承包政策和法律法规。一… 相似文献
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新时期完善农村土地流转制度的思考 总被引：1，自引：0，他引：1
随着经济与社会的发展,现有的家庭联产承包制度,不利于新型农业技术的应用、农业结构的调整以及实现产业化的经营,目前已成为限制农业进一步发展的瓶颈.土地流转是优化土地资源配置、实现规模经营、促进劳动力转移的重要途径,也是由传统农业向现代农业转变的必然要求.因此,进一步完善农村土地承包经营权流转制度,规范土地合理有序流转,确保农民的合法权益在流转中不受侵害,是农村可持续发展的必然路径选择. 相似文献
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农村土地承包经营权法律关系是由法律在调整土地承包经营过程中所形成的一种权利和义务关系。它由主体、客体和内容三个要素构成。理清土地承包经营权法律关系,是农村土地承包经营立法的理论前提和基础。农村土地承包经营立法应首先在法律规范上对土地承包经营权法律关系的主体、客体和内容作出明确法律界定,以便理清土地承包经营权设立、变更、流转、终止等法律问题,达到切实维护土地承包经营权人的合法权益。本文拟从物权角度探讨农村土地承包经营权法律关系。一、土地承包经营权法律关系的主体土地承包经营权具有直接支配性,且在支配… 相似文献
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农村土地使用权流转问题研究 总被引：6，自引：0，他引：6
党的十一届三中全会以来,农村发生了翻天覆地的变化。广大农民群众在政治、经济、文化、医疗、教育等诸多方面取得了令人瞩目的进步。但随着农村社会主义市场经济和农业产业化的发展以及农业产业结构战略性调整的进行,农业规模生产和产业化经营的不断发展与农村土地分散经营出现了不适应的矛盾,出现了许多新情况、新问题,而现行土地承包政策又尚未涉及。为了缓解这一矛盾,近几年来辽宁省农村出现了各种形式的土地使用权流转,一些农民自愿将土地使用权有偿流转给他人。根据农村出现的土地使用权流转问题,从宏观角度给予理论分析,并从… 相似文献
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稳定和完善土地承包关系,是党的农村政策的基石,是保障农民权益、促进农业发展、保持农村稳定的制度基础。《农村土地承包法》从稳定、规范、维权、发展四个方面,全面规范了农村土地承包当事人的行为,对农村土地承包关系做出了法律规定。当前,农村土地使用权流转中,多数反映了生产要素的合理流动和优化配置,总体上是健康的。但是仍有一些问题亟待解决,不少地方农村土地流转的市场中介组织严重匮乏,土地流转行为极不规范,既影响了土地流转的速度、规模和效益,不利于土地资源的优化配置和农村经济的健康发展,也不利于农村的社会稳定。因此,配… 相似文献