中国人民银行动态

浙江省丽水市启动农村金融改革试点中国人民银行、浙江省人民政府日前联合印发《关于在浙江省丽水市开展农村金融改革试点工作的通知》,决定在浙江省丽水市开展农村金融改革试点工作,并同意实施《丽水市农村金融改革试点总体方案》。丽水市农村金融改革试点于5月17日正式启动,丽水成为全国首个经央行批准的农村金融改革试点地区。随着我国农村市场经济的深化发展,部分地区深化农村金融改革愿望十分强烈。近年来,浙江省丽水市在开展农户林权抵押贷款、农村信用体系建设和银行卡助农取款服务等方面取得了一定成效。     

农村信用体系建设的丽水模式

这一创新成为有效推进金融支农工作、破解农村金融瓶颈难题的重要切入点,在我国众多地区开展的农村信用体系建设中形成独具特色的"丽水模式"2012年3月,中国人民银行和浙江省政府联合发文决定在浙江丽水开展农村金融改革试点,这一区域选择主要是因为丽水地区在农村金融改革方面已经开展了诸多创新探索,有了一定的农村金融改革创新工作的经验积     

丽水金改破解金融支农瓶颈

去年3月末,浙江温州市金融综合改革试验区和丽水市农村金融改革试点相继获批,成为推动浙江金融改革和发展的两大抓手。与温州金改因民间借贷危机、部分企业家"跑路"而生,改革带有较强的事后补救色彩不同,丽水金改则是地方政府和人民银行等相关部门多年来扎实推进的农村金融改革创新举措,并取得了明显成效。     

“丽水模式”:农村金融普惠扶贫的实践与探索

一直以来,丽水通过实施"信贷支农"工程、"支付便农"工程、"创新利农"工程,探索开发式扶贫新模式,初步形成金融支农惠农的"丽水模式",成为开发式扶贫的样板,走在了全省乃至全国前列。但农村产权制度改革滞后,农村金融竞争仍然不够充分,农村发展整体环境不够理想等因素制约了农村金融普惠扶贫工作的进一步有效发展。要探索和形成一条可持续、可复制、城乡金融服务均等化的金融普惠扶贫发展之路,需要通过加快推进农村产权制度改革,进一步完善农村金融基础设施;强化政银合作,进一步增强金融扶贫开发"造血"功能;继续推进农村信用体系建设,不断优化农村金融生态环境。     

县域金融支持新农村建设的对策

（一）加快推进农村金融改革，建立多元化的农村金融组织体系。一是坚持农信社支农地位不动摇。巩固和发展农村信用社改革试点成果，进一步完善治理结构和运行机制，激活其作为农村金融主力军和联系农民金融纽带的作用，更好支持农村经济结构调整，促进城乡经济协调发展，真正成为服务新农村建设发展的社区性金融机构。二是商业银行尤其是农业银行要拓宽信贷支农渠道和服务方式，继续发挥支持农业和农村经济发展的重要作用。三是充分发挥政策性金融支农作用。     

对农村金融支持社会主义新农村建设的思考

本文分析了当前农村金融边缘化和农村金融服务不足的问题,提出了农村金融支持新农村建设及解决农村金融服务不足问题的建议。文章认为,应按照中央关于农村金融改革的要求和部署,重构农村金融体系,创新金融支农服务品种,突破金融服务模式,尽快改变农村金融边缘化的现状,以达到农村经济和农村金融事业发展的“双赢”目的。     

金生丽水 一个探索普惠金融之路的重要试验

"金生丽水,玉出昆冈",这是古老《千字文》中的8个字。千百年来,无数中国人从这里认识了"金"。今天,一个重要事件又将"金"和"丽水"紧密联系到一起——在浙江丽水,正在进行的农村金融改革试点,将探索中国的普惠型、包容性金融发展之路。改革成功,更多国人将享受到现代金融服务,丽水也会被以某种形式,写入中国金融发展和改革的史册。"今年5月,我在浙江丽水调研农村金融改革试点时看到,商业银行成功将网店延伸到小超市里。政府     

深入推进广西田东县农村金融服务改革试点破解农村金融服务难题

为全面贯彻落实吴邦国委员长关于"以田东县为试点,破解农村金融服务难题"的批示精神,2009年以来.在人民银行总行领导下,人民银行南宁中心支行围绕当前农村金融服务改革的难点、焦点问题,立足"惠农、支农、便农"的工作思路,以建设"田东农村金融服务示范县"为切入点,积极探索农村金融服务改革的新路子,在深化农村金融服务改革,破解农民贷款难、担保难、结算难、取现难等问题作了一些有益的尝试,取得了阶段性成果,实现了"一大跨越、两大变化、三大突破",广西辖区农村金融服务水平也得到明显提升.     

大力加强农村支付服务环境建设

做好"三农"工作,离不开农村金融的支持。人民银行历来高度重视农村金融服务工作,在推进农村金融机构改革、促进农村金融产品创新、完善农村金融基础设施、加强金融支农方面做了大量工作。     

社论:建立普惠型的农村金融市场体系

2009年中央一号文件,要求把保持农业农村经济平稳较快发展作为首要任务,并强调更进一步加大金融对"三农"的支持力度。为落实中央一号文件对"农村金融"的要求,中国人民银行牵头相关部门制定具体的考核办法,力求尽快出台此项具体措施,鼓励所有金融机构履行服务"三农"的社会责任;中国银监会按照国务院要求,研究制定新型农村金融机构未来三年发展规划,村镇银行、小额贷款公司、农村资金互助社相继遍布全国;中国农业发展银行、农业银行、邮政储蓄银行、农信社四大支农主力军相应提出了推进农村金融改革和创新,努力增强农村金融服务的工作思路;农业保险作为农村金融不可缺少的组成部分,在服务"三农"方面进行了积极探索……     

关于金融支持新农村建设的思考:基于湛江的实践

加大农村金融支持是当前新农村建设的重中之重。本文以广东湛江地区为例,指出新农村建设中农村金融服务面临多方面困境,如资金供需矛盾突出、农村金融组织体系不健全,不能满足多层次金融需求及支农服务不足等。最后,本文分析了上述困境产生的原因并提出了对策建议。     

农村金融创新的现状、问题及对策——以陕西省为例

农村金融创新是指根据农村经济发展对农村金融服务产生的需求,对农村金融业务进行功能性的分化和组合,以丰富农村金融服务内容、提高农村金融服务效率,充分发挥金融支农作用的过程.本文以陕西省为例,针对农村金融创新中存在的问题提出了有针对性的对策建议.     

金融科技服务“三农”

做好"三农"离不开农村金融的支持。近年来,人民银行高度重视农村金融服务工作,在推进农村金融机构改革、促进农村金融产品创新、完善农村金融基础设施、加强金融支农方面做了大量工作。农业银行、邮政储蓄银行、农业发展银行等涉农金融机构不断加大信息科技对"三农"金融服务支撑力度,构建了全方位服务"三农"的信息技术架构体系,为服务"三农"提供了强有力的     

浙江丽水农村金融改革评价研究——兼论普惠金融评价体系构建

本文基于普惠金融价值理念,结合浙江丽水农村金融改革试点实践,尝试构建农村普惠金融评价指标体系,用于评价丽水农村金融改革成效。利用2011年1月-2014年9月的相关数据,计算丽水农村金融改革下农村普惠金融的各项指标。结果显示,丽水普惠型农村金融改革各项工作稳步推进,整体成效明显,农村金融市场规模不断扩大、金融组织层次不断丰富、金融市场活力不断释放、金融服务覆盖面不断扩大。     

普惠型农村金融服务体系的构建与发展

由于二元经济结构的影响,我国农村存在严重的金融抑制现象,造成了农村金融支农作用严重弱化,制约了农村经济发展。本文在厘清农村金融支农服务中的主要问题的基础上,借鉴国外成功的农村金融服务体系建设经验,从构建普惠型农村金融服务体系的视角,探讨了完善农村金融服务体系、增强农村金融服务功能等问题。     

对完善吉林省农村金融体系的思考

温家宝总理在2007年中央金融工作会议上指出，要加快建立健全适应“三农”特点的多层次、广覆盖、可持续的农村金融体系；推进农村金融组织创新，并大力推进农村金融产品和服务创新，加大对农村金融的政策支持。这充分体现了党和政府贯彻科学发展观，心系人民，关注农民，着力解决“三农”问题的明确态度和坚定信心，从而也进一步明确了农村金融改革方向。建设社会主义新农村，离不开金融的支持。吉林省作为农业大省，农业人口占全省总人口的55％，农村经济的发展更需要金融的强有力支持。因此研究和探讨金融在新农村建设中的重要作用和存在的问题，积极改善农村金融服务，对促进农村经济可持续发展具有重要意义。     

对社会主义新农村建设的思考

社会主义新农村建设亟待金融支持．但现行农村“金融抑制”问题，影响了其支农功能的充分发挥。完善农村金融体系，促进农村经济更快更好发展，必须加快农村金融创新，重点是创新组织体系、金融服务和金融制度，同时加大对农村金融的政策扶持，推进农村社会信用建设。     

加强和改善株洲市农村金融服务的思考

一、株洲市农村金融服务基本情况近年来,党中央国务院高度重视农村金融改革,出台了一系列措施,改善农村地区的金融服务。株洲市金融机构认真贯彻落实中央和省、市政府的战略部署和要求,以强化支农功能为重点,以深化改革创新为手段,以优化金融服务为目标,进一步做好农村金融工作,农村金融改革已经取得初步成果,金融产品创新出现良好势头,为促进农民增收、农业增效、农村经济繁荣发展发挥了较好的金融支持作用。     

普惠型金融与农村金融改革

从整体上来说,农村金融改革还有很长的路要走。农信社在各地发展还十分不平衡,近十年来农村与农业的快速发展,给农信社的改革提出了新的要求普惠型金融指的是一个能有效地为社会所有阶层和群体提供服务的金融体系。在农村,普惠型金融的主要任务就是为传统金融机构服务不到的小农户、贫困户及贫困地区的人群提供金融服务。最近开始的浙江丽水的农村金融改革试点是继温州金融改革试点后推动普惠型金融改革的又一重大举措,也是农村金融改革又一新的里程碑,值得密切关注。     

新农村建设视角下的农村金融运行机制改革探索

建设社会主义新农村的关键在于提高农民的收入,而提高农民收入的助推器是农村金融。"十一五"规划建议中明确指出:"深化农村金融体制改革,规范发展适合农村特点的金融组织,探索和发展农业保险,改善农村金融服务。"而农村金融改革与创新的重点在于运行机制,只有对现行的运行机制中不符合新农村建设要求的方面进行改革,农村金融才能更好地为新农村建设服务。