加强支农扶贫资金管理 加快山区脱贫致富步伐

(一)我县是全省37个山区贫困县(市)之一,多年来,国家为了加快我县脱贫致富步伐,每年都投入相当数量的支农扶贫资金和物资进行扶持。由于这部分资金横向广,纵向深,渠道多,较分散,管理难度大,加之没有一套行之有效的管理办法,因此,全县的支农扶贫资金管理总体来讲一直比较薄弱。1987年,我县组织由审计部门牵头的工作专班对财政、交通、农业、林业、水利等七个主管部门的支农扶贫资金和物资的使用情况进行年度轮番审计,共审金额1300万元,查出违纪金额105万元,占8%。违纪问题集中表现在五个方面:一是项目缺乏可行性论证,盲目投入,损失浪费大;二是层层截留,抵扣支农扶贫周转金;三是变     

加强审计监督 管好用好支农扶贫资金

广水市支农扶贫资金审计是从1985年开始的,九年来,我们始终把支农扶贫资金审计作为审计工作的重要内容来抓,在提高支农扶贫效益上做文章,在减少损失浪费杜绝违纪违规问题方面下功夫,在审计经常化、制度化、规范化建议方面探路子,积极开展多方位多层资的审计监督,成效比较显著:第一,查出了问题,挽回了损失,扩大了审计影响。九年来,每年对农业、林业、畜牧、水产、水利、农机等农业主管部门的支农扶贫资金进行定期审计,并对其所属的120多个用款单位进行轮番审计或重点抽审。审计各种支农扶贫资金总金额达6344万元,查出各种违纪违规金额564.2万元,其中上交财政21万元,调整帐目归还原资金渠道251万元。有些严重违纪违法直接责任人。     

认真监督 让支农扶贫资金落到实处

近几年来,我们紧紧围绕农业和农村工作,不断深化对支农扶贫资金的审计监督。审计中,我们始终坚持抓重点、抓管理、抓效益,积极探索社会主义市场经济条件下支农扶贫资金审计的新路子,取得了明显的社会效益和经济效益。五峰是全省九个重点贫困县之一。县政府、县人大对支农扶贫资金审计一直十分关心和重视。县长文万照、常务副县长谭徽每年听取一次综合情况汇报,还坚持不定期召开县长办公会议听取专题汇报。近几年来,县长主持召     

当前我区农业资金投入中存在的问题及审计对策

农业是国民经济的基础。党中央、国务院一再强调要增加对农业的投入。我区近年农业资金投入过程中存在一些什么问题?审计部门如何为管好用好农业资金出谋划策?带着这些问题,我们组织全区21个县市开展了农业资金总体投入的审计调查。结果发现,当前我区农业资金总体投入各环节存在以下问题。 一是农业资金总体投入未能稳步增长。其中,支农专项贷款大幅度减少。1991、1992年支农专项贷款支出比1990年各减少了几千万元。部分县市的财政农业支出在财政总支出中所占的比例有所下降。     

抓重点 讲方法 求实效

在市委、市政府和省审计厅的领导下,我们认真贯彻审计署"分层次,抓重点"的方针,积极开展农业审计监督,取得了一定的成效。近三年来,全市共审计353个单位,审计资金总额6171.7万元,查出违纪资金349.4万元,追回专款153.6万元,上缴财政24.7万元。减少损失浪费资金984.3万元。92年,我市开展的"农民负担审计调查"项目,被省审计厅评为一等奖,"农业综合开发资金"和"商品粮基地资金"二个项目,均被评为"优秀项目"二等奖。一、抓重点在审计范围上,把握三个重点。(1)重点资金。近几年,我们结合我市农业资金的投资政策走向,重点审计了新菜地开发基金、世界银行贷款、农业综合开发资金、商品粮基地资金、水     

农审工作为郧阳农村经济发展作出贡献

郧阳地区所辖五县一市是国家和省重点扶持的贫困地区。按照省审计厅统一布署,我区审计机关从1985年起,对投入我区的支农扶贫资金连续八年开展了审计。审计资金总额3.31亿元,审计主管部门319个(次)和重点乡镇、用款单位1,413个(次)。通过审计查处违纪违规金额1,555万元,占已审计资金总额的4.7%,其中:追还被侵占挪用资金828万元,收缴财政重新用于支农扶贫63万元,对违纪严重的单位和个人处以罚款20万元。查处贪污案件15起,金额17万元,其中:万元以上贪污案8起,严肃了财经法纪,维护了国家支农扶贫政     

农业综合开发资金应解决好四个问题

今年3至4月，我省审计机关组织对省级和西安、宝鸡、咸阳、渭南、铜川、汉中、榆林等7个地市及38个农业综合开发县1998年农业综合开发资金的投入使用情况进行了审计。审计资料显示．1996年，我省农业综合开发项目计划总投资22，000万元，其中：中央财政投入5，500万元．地方财政配套5，600万元，银行专项贷款5，500万元，目筹资金5，400万元。截止1997年3月底，实际投入14，279万元，占计划的65％。中央投资和省地两级配套资金已足额配齐。各级党政领导对农业综合开发资金的管理使用十分重视，建立健全了农业开发管理机构，配备了人员．对资金实行了专户储存、专户管理，形成了一套规范化的管理体系。     

陕西省财政厅关于2005年财政支农投入考核情况的通报

为了贯彻落实中、省有关农业、农村工作的方针政策,调动各地财政增加支农投入的积极性,加大财政支农投入力度,逐步建立和完善稳定的财政支农投入增长机制,全面提高财政支农资金管理水平和使用效益,根据《陕西省财政厅财政支农资金投入考核管理办法(试行)》(陕财办农[2005]117号),省财政厅对全省11个市(区)2005年财政支农投入情况进行了综合考核。根据考核结果,省财政厅决定对延安市、榆林市、渭南市财政局进行奖励。奖励延安市100万元,其中:项目资金80万元,农财部门业务经费20万元;奖励榆林市70万元,其中:项目资金55万元,农财部门业务经费15…     

旌阳区加强支农惠农资金审计监督

近年来．德阳市旌阳区审计局加强对各类农业专项资金的监督，进一步规范资金管理。一是将支农、惠农项目资金审计纳入年度审计计划。在制定年度审计计划时，积极与区财政局沟通．掌握全区支农惠农项目资金总体情况，将有限的审计资源分配在全区重点资金、重点单位、重点项目上；起到了优化审计资源、     

农业专项资金实行管理审计势在必行

农业专项资金实行管理审计势在必行张育才，拓耀亮，董友梅，李生伟延安是革命圣地，又是老、少、边、穷地区，国家每年投放的支农专项资金数额较大．据对延安地区十个县（市）审计统计，１９９１一１９９３年共投入农业资金达２８，５８０万元，基本上改变了我区农村基础...     

陕西省麟游县计划投入1000万元支持“三农”发展

麟游县财政局按照“增加总量、扩大范围、完善机制”的要求,积极落实中央1号文件精神,持续加大对“三农”的投入力度。为了进一步增加农业科技投入,积极支持现代农业,提高新技术、新品种推广应用,促进农业增产、农民增收,年内计划投入支农资金1000万元,用于支持农业基础设施和农业综合开发、     

立足服务抓监督 着眼深化促发展

一、转变观念,提高认识,把支农扶贫资金审计作为审计工作的重点来抓。对支农扶贫资金审计,我们经历了一个由不认识到认识,由不自觉到自觉的过程。1987年我们开始对支农扶贫资金进行审计。1991年初,我们在学习了国家审计署《关于加强农业资金审计工作意见的通知》后,对前几年的农业资金审计进行了认真分析和研究,认识到,加强支农扶贫资金管理,严肃支农扶贫资金审计是落实党的农业政策,发展农村经济的重要内容,我们审计部门必须义不容辞地把它纳入审计工作的重点抓紧、抓好。着重点找到了,着力点在哪里?我们又进行了深入细致地分析、     

紧贴经济工作中心 加大审计监督力度

我县审计机关成立15年来,取得了令人瞩目的成绩,通过对909个单位的审计,查出各类违规行为资金1398万元,增加财政收入148万元,调帐处理资金7826万元,针对存在的问题提出合理化建议282条,审计工作在严肃财经法纪,服务宏观决策,加强资金管理,提高经济效益等方面起到了非常重要的监督和保证作用,对促进和加快全县的经济发展,创造了较好的环境。与此同时,审计机关的两个文明建设也迈出了可喜的步伐。1997年,县审计局机关被荆门市委、市政府授予"最佳文明单位"称号。社会各方面对审计工作给予了高度评价。一、围绕中心,履行审计监督     

强化经济效益审计 为促进供销经济发展服务

我们泗水县供销社以强化管理,提高效益为中心任务,积极开展经济效益审计,取得显著成效。仅１９９８年帮促企业促进增收节支３９１８万元,促进清理收回悬账悬案资金２７６万元,审减基建工程造价２４２４万元,为我县供销经济的发展做出了贡献。一、建章立制,实现经济效益审计制度化、规范化随着经济效益审计的服务面拓宽,内审人员业务素质已不能完全适应工作的需要,为提高人员素质,确保审计工作质量,我们举办了以经济效益审计为重点内容的培训班,制定了经济效益审计的内容和方法,诸如“对农副产品、化肥、工业品专项业务经济…     

重点农资审计中要抓好四个环节

郓城县是一个拥有百万人口的农业大县,是全国商品粮基地县。自1988年到1990年间,农业资金投入累计2950万元。我们根据资金的不同来源和不同用途,确定国家投入和当地征集的金额大、影响面广、政策性强的“农业发展基金”、“发展粮食生产专项资金”、“黄淮海开发资金”等作为重点进行审计。在审计中我们抓了资金的征集、管理、分配和使用四个环节。一是征收环节。我县每年应征数额比较大,能否如数征集,关系到能否配套使用的问题。因此我们狠抓了资金征收审计。二是管理环节。重点查管理制度是否有效,各项规章制度是否健全,内部控制是否可行…     

我们是怎样开展农业资金审计的

白城市位于吉林省西部,是农牧业区和全国商品粮基地之一。随着市场经济的发展,农业资金投入不断增加,为了监督有关部门管好用好农业资金,提高资金的使用效益,我们根据中央农村工作会议和市委、市政府的要求,加强了农业资金审计。 几年来,我们重点审计了农业专项资金、商品粮基地县农业发展资金、农业综合开发资金、畜牧专项资金以及农业事业费等资金的管理、使用及效益情况,认真查处了挤占挪用、损失浪费问题,并从宏观方面提出了完善管理制度的措施。1989年至1992年四年间我们审计了农业各类专项资金101129.9万元,追回被挤占挪用资金归还原渠道94万元。为了加快农业和农村经济发展,提高农民的     

增强宏观意识 服务宏观决策

党的十四大明确指出,要坚持把加强农业放在首位,努力推动农业和农村经济的发展。审计机关是国家的综合监督职能部门,必须围绕党的工作中心和领导关心的问题开展审计工作。几年来我们先后开展了支农扶贫资金审计、水利资金审计等重点农业专项资金审计和农民负担调查、乡镇企业经济效益调查等领导关注问题的审计调查,并注意在微观审计和审计调查中,发现和研究带普遍性、倾向性的问题,进行解剖分析,写出审计报告和审计调查报告,提出建议,为政府宏观决策提供依据。但在政策、制度、投资结构和管理体制等深层次的问题上,力度不够,因此农业     

实证分析安徽省财政支农资金整合途径

一、安徽省财政支农资金情况分析 1．安徽省财政支农资金整合现状 安徽省农业人口多、耕地少,“三农”问题严重而迫切,为此2006年省财政厅在全省选择财政支农资金试点10个县,整合使用各级财政支农资金24891万元,引导带动农村基础设施建设等项目投入10亿元支持新农村建设。     

鸡西市审计局提升为新农村建设服务水平

鸡西市各级审计机关为更好地服务新农村建设，采取多项措施，认真开展农业专项资金审计，近日又制订了《鸡西市审计局关于进一步深化为建设社会主义新农村服务审计工作方案》，通过审计，促进了党和政府惠及“三农”各项政策的有效落实。一是突出重点，坚持以服务“三农”为根本。从促进新农村建设各项政策的落实，加强农业专项资金管理，提高资金使用效益的角度重点组织了财政支农资金审计、扶贫资金审计、农业综合开发资金审计及农村人畜饮水资金的审计，特别是在财政支农资金审计中，发现某区财政局专项资金下拨不及时的问题，通过审计敦促，     

发挥审计体系对农业资金的整体监督功能

在总结过去几年支农扶贫资金审计方法和经验的基础上,我们探索推行了"分级分工审计法"。这个方法的主要特点是,调动并发挥审计体系的作用,强调综合作业,审计效果良好。"分级分工审计法"就是国家审计,内部审计和社会审计整体行动,相互配合并且根据资金来源使用的级次和重点,实行合理分工、分兵把口,各负其责。我们重点抓了以下几个方面的工作:1、认真抓好年度审计项目计划编制工作。根据省厅制定的农业资金审计台帐,针对支农扶贫资金来源渠道多、分布面广、结构和投向复杂的特点,将分配、管理和用款单位一定时期内的资金来源,按其投向、计划投入等情况进行全面的记载,便于准确的确定审计重点。自九○年对支农扶贫资金实行分级分工审计以来,每年初着重抓了审