企业国有资本保值增值实现途径探析

近年来我国国有资本流失呈快速递增态势，国有资本保值现状令人担忧。国有企业是国有资本的主要载体，为了有效地实现国有资本保值增值，必须树立国有资本保值增值观念，完善国有资本保值增值营运机制，加强国有企业内部资本管理，探索企业国有资本运营的新举措、新途径。     

加强国有资本收益管理的思考

国有资本收益是我国政府收入的一项重要来源,是靠国家所有者职能取得的,同税收等其他财政收入形式相比具有收入随意性强等特点,国有资本收益包括经营性国有资产收益、非经营性国有资产收益,是国有资产收益的重要组成部分.国有资本收益管理主要包括国有资本收益的政策、法规制定,国有资本经营预算管理,国有资本征收和支出管理,监督稽查等.国有资本收益管理是国有资产管理中较为复杂和困难的管理环节.当前,国有资本收益管理中存在有法不依和监督不力等问题,导致国有资本收益流失和滋生腐败,使国家利益受到侵害.加强国有资本收益管理和监督的目的就是要防止国有资本收益流失,防止腐败,切实保障国家的利益.     

浅析企业国有资本收益收缴的比例问题

文章分析了企业国有资本收益收缴的现状,指出了其存在的问题,明确在确定国有资本收益收缴的比例时,应充分考虑企业的竞争性和所处行业的利润水平,并将其作为确定国有资本收益收缴比例的依据.文章对规范企业国有资本收益收缴,建立健全企业国有资本经营预算制度具有一定的参考价值.     

国有资本市场退出过程中利益相关者的博弈分析

国有资本市场退出过程涉及的利益相关者有政府、银行、国有资本产权潜在接受方、国有资本的经营管理者和国有企业的职工等。这些利益主体对国有资本市场退出既可能合作也可能非合作,不同的结果会导致国有资本能否顺利有效退出。所以,各利益主体会围绕各自在国有资本市场退出过程中的利益得失进行充分地博弈。在博弈的过程中就形成了国有资本市场退出最优的效率条件,这些效率条件只有在以职工权益为核心所建立的一整套国有资本市场退出机制中才能发挥作用。     

国有资本的公司化运营及其监管体系催生

组建国有资本投资运营公司的前提是国有企业的分类改革与混合所有制改革,以及建立有效的治理机制。未来的国有资本监管体制将由国有资本管理体制和国有企业监管体制两部分构成。国有资本管理体制侧重于国有资本运营和管理的市场化措施和手段。在未来的国有企业监管体制下,公益类国有企业主要通过政府的行业监管来实现,功能类国有企业通过产业政策实现扶持和引导,竞争类国有企业通过竞争政策和反垄断法来宏观协调。应建立一个综合的国有资本管理机构来负责我国的经营性国有资产和国有企业的监管和运营。     

LBO给国有资本营运带来的启示

目前我国国有资本营运中的难题 长期以来,我国国有资本的营运由于其内在的"所有权行使缺陷",导致国有企业普遍效率低下,使得我们不得不对国有经济实施战略性重组,采取"有进有退"、"有所为有所不为"的策略,以适当收缩国有经济战线,调整和优化国有经济的布局,促进国有资本的合理有效配置,提高国有资本的营运质量和运作效率.     

论国有资本经营预算

随着新的国务院国有资产监督管理委员会的组建,构建“国有资本经营预算制度”（以下简称“国有资本经营预算”）的方向已为许多同志所共识,但如何构建国有资本预算,在认识上还有许多分歧,下面我谈几点个人看法,供讨论。     

国有资本经营预算制度初探

国有资本经营预算的概念发端于1993年党的十四届三中全会所提出的“建立政府公共预算和国有资产经营预算”。尽管在学术界对是否构建“国有资本经营预算制度”（以下简称“国有资本经营预算”）还存在不同声音，但在实践操作上这已成铁定的事实，构建时机也十分成熟。国有资本经营预算收支内容基本上是围绕着对经营性国有资产进行价值管理和分配形成的，因而国有资本预算是经营型预算。对目前有裨益的讨论是国有资产管理部门在做国有资本经营预算的时候应该如何分工？如何协调？     

国有资本运营公司改革进展与深化方向

推动国有资本运营公司改革是深化国资国企改革的重要内容和战略举措,是新发展阶段推动国有经济布局优化和结构调整、促进经济高质量发展的必然要求和重要手段.自党的十八届三中全会以来,国有资本运营公司改革取得积极进展与显著成效,顶层设计逐步清晰,改革试点稳步推进,但也存在认知理解亟须清晰深化、身份角色仍存在错位越位现象、功能定位不准与发挥不充分、组织模式未能匹配性转型、体制机制有待深度转变、资本运营能力急需增强等问题.未来推动国有资本运营公司改革深化与迈向高质量发展,应将实现资本增值表现优异、平台功能表现优越、业务创新协同、专业能力突出、风险防控得当、治理有效高效、机制灵活适配作为重点方向,并从归位归真三个角色、筑牢筑实三大基础、做新做活三大模式、聚集聚合三类要素等方面全方位予以推进.在此基础上,还需要动态完善顶层设计、创造有利环境和条件、制定完善支持性的配套政策,形成对推动国有资本运营公司改革深化与迈向高质量发展的政策引导和支撑.     

国有资本经营预算制度相关问题研究

国有资本经营预算制度构建是改革国有资本预算制度的重要内容，包括理论体系、组织体系、编制体系、执行体系、监督体系和制度保障等内容。本文针对上述内容进行分析，以期对国有资本经营预算制度基本框架、经营预算组织和经营预算编制等相关问题予以探究。     

我国国有商业银行产融结合的制度约束与创新

本文选取我国国有商业银行为产融结合的研究对象,并且主要运用制度分析方法,从制度的角度来分析我国国有商业银行产融结合的内在制约因素,指出要着重进行我国国有商业银行的内部制度创新,从更深层次的体制层面,加快推进我国国有商业银行产融结合的进程。     

国有资产出资人制度研究综述

国有资产出资人制度的建立与完善是当前理论和实践中的重点和热点问题之一。本文对理论界在这一问题上的研究和探讨进行了综述,总结了其中的重点问题,以便于了解和掌握当前有关出资人制度的研究动态。     

论后股权分置时代划拨国有股充实社保基金

2006年是中国证券市场制度变革年,伴随股权分置问题的解决,证券市场进入了后股权分置时代。目前我国社保基金缺口很大,本文从后股权分置时代出发,研究划拨国有股充实社保基金的必要性、紧迫性及操作设想。     

对无锡“小天鹅”模式的战略性思考

从"彻底改、改彻底"到把国有股权卡到一个合适的位置,无锡市国资委在对"小天鹅"的改制中实践着一种新的国资管理思路,"小天鹅"经历了国有企业到民营企业的转变,又经历民营企业重新转变成国有企业的过程为国有企业改制提供了很多借鉴。本文介绍了"小天鹅"模式的产生背景,结合核心竞争力和战略协同理论分析了小天鹅离开斯威特的真实原因,最后提出国企改制中应该注意的相关问题。     

转轨经济下优化国有企业资本结构的对策研究

未来一段时期内中国经济转轨的进程及相应阶段的体制性特征仍是影响我国国有企业资本结构的主要因素。本文从国家宏观层面和企业微观层面论述了优化我国国有企业资本结构的主要途径。     

上海国企竞争力的问题与对策

在相当长的时间内,增强国有企业竞争力是一个攸关国企生存的大问题。上海国有企业存在“全而不大”、“大而不强”、“强而不长”三个特征,应采取多种措施加速提升上海国企的竞争力。     

国有经济战略布局中的国资、外资和民资

国有经济战略布局已进入关键时期,与国有经济布局相关的国资、外资和民资在新一轮并购重组高潮中各自扮演了不同的角色。国有企业并购重组的目标应是确立国际竞争力,对外资参与国企并购要持既合作又竞争的态度,同时还需解决民资参与国企重组受制约的问题。     

税制改革和国有商业银行资本充足率的内源性提升

金融部门被认为是现代市场经济的枢纽和命脉,其效率水平会对整个经济的效率水平产生基础性影响。资本充足率是衡量银行抵御风险能力和稳健性的重要指标,我国国有商业银行资本充足率状况不容乐观。税收作为国家主要政策手段,是金融发展的重要制度因素。文章从税制改革角度,探讨提升国有商业银行资本充足率的问题。     

浅谈国有资产损失的认定和处理

国有企业存在不实资产的状况比较普遍,已经成为企业发展的障碍。本文通过对新疆国有企业不实资产的成因及存在形式进行分析和归纳,指出了当前企业国有资产损失认定与处理过程中存在的难点问题及解决对策,最后对已形成的不实国有资产提出了几条解决途径。     

国有企业退出一般竞争性领域 独立经营国有资本

国有企业不是本质,而只是一种载体,国有资本及其保值增值才是本质和内容。必须改变混淆经济利益本身和其载体———企业之间关系的现象,这要求在涉及国计民生的关键领域依然由国有企业控制,而在一般竞争性领域,应放弃控对企业的经营权,或参股或退出,变国有企业为活化的国有资本,并由专业投资公司独立经营国有资本。政府对国有资本保值增值负责,不再对企业负责。国有企业退出一般竞争性领域,独立经营国有资本是可行的,并具有诸多重要意义。