积极稳妥地进行住房制度改革

首先分析了现行住房制度的历史作用和弊端；接着介绍了改革住房制度的分步提租、新房新租、超标加租，出售公有住房，建立新的住房资金渠道，加强住房售后维修服务等项工作方法和效果；最后总结了房改管理工作中的经验和体会。     

解放思想提高认识积极稳妥地推进煤炭企业会计制度改革工作的开展

胡锦涛总书记在党的十七大报告中明确提出要“加快形成统一开放竞争有序的现代市场体系,发展各类生产要素市场,完善反映市场供求关系、资源稀缺程度、环境损害成本的生产要素和资源价格形成机制,规范发展行业协会和市场中介组织,健全社会信用体系,实行有利于科学发展的财税制度,建立健全资源有偿使用制度和生态环境补偿机制”。落实十七大精神是煤炭行业财会工作的一项重要任务。     

积极稳妥地促进电力发展与改革

2005年底,我国电力装机突破5亿千瓦,具有里程碑的意义。从解放初只有185万千瓦,到去年达到5亿千瓦,装机容量居世界第二位,这个成绩的取得来之不易,是广大电力行业干部、技术人员、工人群众努力拼搏的结果。从4亿千瓦发展到5亿千瓦,只用了一年多的时间,这个建设速度可以说创造了人类电力建设史上的最高水平。2005年新增装机达到6380万千瓦,对缓解电力紧张发挥了很大的作用。     

积极稳妥地发展股份合作制

积极稳妥地发展股份合作制本刊评论员股份合作制是劳动合作和资本合作有机结合的一种合作经济,是社会主义市场经济中集体经济的一种新的组织形式。在股份合作制企业中,本企业劳动者的劳动联合是基础,职工共同劳动、共同占有和使用生产资料,利益共享,风险共担,实行民...     

积极稳妥地推行股份制

现在，全国电力企业正在认真贯彻落实党的十五大精神，提出加快本地区、本企业改革与发展的工作思路和具体措施。其中，对企业进行股份制改造也是一项重要内容。我国正处于社会主义初级阶段，生产力水平不高，市场经济不发达，如何明晰地界定企业产权，实现资产的有效合理配置，最大限度地发挥现有资金、技术、资源等生产要素的作用，是一项十分紧迫的任务。为此，更要积极的采用各种有效的财产组织和企业经营形式。股份制是一种财产组织形式，以入股方式把分散的、属于不同主体的生产要素集中起来，统一使用，合理经营，自负盈亏，按股分红…     

积极推行人事、劳动和工资制度改革 提高煤炭企业“双效”——中国煤经会三项改革座谈会简述

中国煤经会于今年3月25～26日在北京召开了深化人事、劳动和工资制度改革座谈会。会上中煤总公司干部局和劳资局的领导对近几年改革进展情况、进一步深化改革的指导思想、主要政策措施和要求以及应注意的问题进行了阐述。与会同志进行了广泛深入地讨论,提出了意见和建议。1.中煤总公司提出从调动人的积极性入手,以劳动用工制度、干部人事制度和工资分配制度三项改革为突破口,转变企业内部经营机制,提高工作效率和经济效益,是完全正确的。目前多数企业普遍存在着因人设事、有岗无责、机构臃肿重叠、人浮于事、扯皮推诿等现象,严重制约着工作效率和经济效益的提高。通过三项制度改革,积极稳妥地解决这些问     

积极稳妥地搞好流通体制改革

积极稳妥地搞好流通体制改革崔洪昌（销售哈尔滨公司经理）随着油品流通体制改革的进行．我们哈尔滨公司的职能将发生显著变化，由过去的油品经营职能为主转变为以协调、服务的管理职能为主，打破了几十年形成的经营模式。对于我们销售企业来说，既面临着困难和压力，也给...     

积极稳妥地推进独立董事制度

一、独立董事制度的发展及其作用独立董事制度是从西方国家的非雇员董事或非执行董事发展而来的。从国外的情况看 ,公司董事会的演变大体有三种形态 :一是以执行董事为主的形态 ;二是以执行董事和非执行董事并存并以非执行董事为主的形态 ;三是以独立董事为主的形态。目前 ,独立董事越来越成为董事会中的主要力量。早在 2 0世纪 30年代 ,美国证监会就建议公众公司设立“非雇员董事” ;80年代 ,英国建立了“非执行董事促进协会”。相对于执行董事 (内部董事 )而言 ,独立董事是能够站在比较客观公正立场上 ,敢于质询、批评甚至公开谴责公司管…     

积极稳妥地推进页岩气勘查开采

页岩气是一种清洁高效的能源资源。加强页岩气勘查、开采,对提高我国能源资源保障能力,优化能源结构,改善生态环境,促进经济社会可持续发展,具有重要的战略意义。2012年10月,国土资源部出台了《关于加强页岩气资源勘查开采和监督管理有关工作的通知》。就《通知》出台的背景、重要意义及其《通知》的主要内容等问题,笔者请部地质勘查司负责人作了解读。     

积极稳妥地推进电力市场建设

2002年。国务院印发了《电力体制改革方案》，明确了电力市场化改革的方向。要求在“十五”期间实现竞价上网。建立电力市场运行规则和监管体系。初步建立竞争、开放的区域电力市场。国家电监会自成立以来，按照国务院的要求。积极推进电力市场建设，在各方面的共同努力下。取得了积极的阶段性成果。     

积极稳妥地全面推行以产定人

积极稳妥地全面推行以产定人本刊评论员１９９６年５月，朱钅容基副总理要求煤矿要以产定人，剥离分流富余人员，做到煤炭生产不亏损，企业不超亏。遵照这一指示，３２个超亏挂帐的国有重点煤炭企业狠抓了以产定人工作，取得了明显效果。到１１月末，剥离富余人员１７万多...     

如何积极稳妥地推进乡村电力体制改革

本文就乡村电力体制改革的必要性、如何实施改革和改革应注意的一些问题进行了全面阐述。     

积极稳妥地推进油田企业重组改制

按照集团公司关于整体重组改制的统一部署,结合油田企业的实际,认真研究解决组改制工作中的问题,对于确保油田企业重组改制积极稳妥地推进、实现整体重组的目标具有重要的现实意义。本文从以下六个方面提出并探讨油田企业重组改制中的实际问题。一、抓基础,科学合理地确定业务范围在研究制订油田企业重组改制方案的过程中,最具有实际操作内容的是业务、资产、债权债务、机构和人员的重组,而业务重组是基础和关键。油田企业重组改制的业务划分,要从油田勘探开发、生产经营的实际出发,充分体现突出和精干“油公司”业务,尽可能避免同…     

电力改革必须坚持积极稳妥方针

为了确定我国电力工业如何进一步改革,研究电力工业改革的战略思路,尤其是分析电力工业垄断与竞争的关系,是非常必要的。中国社会科学院工业经济研究所的一个课题组不久前对我国能源政策及其实行效果进行了调查研究,其中涉及到电力工业和电力企业进一步改革的问题。他们的意见有一定的代表性,我作些简要的介绍,并谈谈我的看法。他们认为,在电力工业改革和发展的过程中,电力行业的所有制结构有所变动,出现了一些非国家所有制企业和外商投资等独立发电企业。但绝大多数的发     

积极稳妥推进主辅分开改革

主辅分开改革,是电力体制改革过程中非常关键的环节之一。在这个环节中,矛盾集中、情况复杂、不可预见性问题较多。慎重处理好主辅分开改革过程中的各种问题,对于下一步改革的顺利实施,具有重要意义。本文对主辅分开改革进程中应注意的几个问题进行了粗浅思考,谨供同仁参考。     

建立现代企业制度中的人事、劳动制度改革

<正> 党的十四届三中全会《决定》指出:“建立现代企业制度是发展社会化大生产和市场经济的必然要求,是我国国有企业改革的方向”。现代企业制度的特征是产权关系明晰、法人制度健全、政企职责分开、经营机制灵活、管理规范科学。建立现代企业制度的目的,是促使国有大中型企业实现机制转换,建     

积极稳妥、快而有序地推进我国页岩气勘查开发

页岩气勘查开采具有技术比常规油气要求更高、勘查开发难度更大、投资多、施工周期和资金回收周期长的特点。要积极稳妥、快而有序地推进页岩气勘查开采,必须在学习和借鉴美国页岩气成功开发的经验基础上,从我国国情和客观实际出发,自觉遵守地质工作规律和市场经济规律;积极应对我国页岩气资源潜力和分布情况落实程度低、勘查开采核心技术不足、勘查开采成本高、页岩气开采对水资源和环境可能造成隐患,以及勘查开采监管力量不够等问题。为推动我国页岩气健康有序发展,国土资源部组织完成了对我国页岩气资源潜力的首次评价;开展了两轮招投标,积极推进页岩气探矿权出让;部署了有关页岩气勘查开发和科技攻关工作;建立了页岩气勘查开采有关管理制度。     

乡站改革既要积极还应稳妥

在乡站改革工作中,重庆市乌江电力集团公司采取“逐一代管”的方法,先摸底调查,宣传鼓动,再试点带动、全面推进,实现了乡站改革的“软着陆”。在改革进程中,他们坚持做好以下几项工作:———资产评估。由国资局牵头,会同审计局、技术监督局、物价局、电力分公司等部门对原电力资产进行客观公正的评估,并坚持以在用资产原值为基础,扣除合理的磨损和折旧,以市场现价及同类产品一般造价为标准进行评估。———电力营销审核。一是以现有在用电力资产为基础,以财务账面为依据,审查核实投资情况,列出投资金额。同时查核其投资资金来源渠道,即群众…     

展望电力“十一五”：积极稳妥地促进电力发展与改革

“十一五”规划已经入局，电力发展将进入新的阶段。 今后五年，我国社会经济仍将保持较快发展态势，但基调是以转变经济增长方式为主线的科学发展，即由过去的高投入、高污染、高消耗的增长方式转变到主要依靠科技进步、不断降低能耗的增长方式。中央所确定的经济工作方针政策，对电力工业未来的发展，将产生深刻影响。 在经历了“十五”中后期严峻的缺电局面之后，随着电力供应能力的快速提高，电力供需矛盾初步缓解，并在2007年左右达到基本平衡，全国大部分地区会出现电力供应相对富余的新特点。但这种相对平衡是建立在我国社会经济和电力发展仍保持平稳较快增长基础上的，要克服对电力发展的认识误区，防止电力发展的大起大落。 根据国务院2002年5号文件精神和设定的改革目标，“十五”期间的电力体制改革取得了重要的阶段性成果，但深层次多，电力体制改革将坚定地推进并有新的举措。 “十一五”的电力发展与改革如何规划．正备受瞩目。 2月18～19日，中电联在北京举办第七次经济形势与企业改革分析预测会。 在两天的时间里，国家发展改革委副主任张国宝、国家统计局常务副局长邱晓华、国务院发展研究中心副主任谢伏瞻、国务院研究室副主任江小涓、国资委政策法规局副局长陈丽洁、国家发展改革委研究所所长周大地、中国电力顾问集团公司总经理汪建平、中电联秘书长王永千分别作了精彩演讲和报告。演讲和报告的主题包括当前我国经济运行情况，“十一五”期间我国经济发展的战略和任务、能源形势、电力发展思路、电力规划问题以及全国电力供需与经济运行形势等内容。 在这样一个关键时期，举办这样一次具有重要前瞻意义的活动，得到了行业内外的高度关注和积极响应，来自电力企业和相关机构的近500位代表参加了本次会议。 会上传达出的大量信息，不但令所有到会者受益匪浅．更为电力企业制定战略规划和发展计划．提供了有价值的参考。为此，本刊特摘发了张国宝副主任、汪建平总经理和王永千秘书长的3篇演讲，以飨读者。