北京市预算会计研究会积极开展科研活动

为规范地方实施财政国库管理制度改革财政总预算会计核算,对地方财政国库管理制度改革试点年终预算结余资金会计处理规定如下:一、地方财政总预算会计核算仍然实行收付实现制,仅对地方财政实施财政国库管理制度改革试点形成的年终预算结余资金的财政总预算会计,按规定实行个别事项的权责发生制账务处理。     

财政部关于财政国库管理制度改革单位年终结余资金额度处理有关问题的通知

为进一步加强和规范财政国库管理制度改革单位年终结余资金额度管理，根据《财政国库管理制度改革试点方案》(财库[2001]24号)和《中央单位财政国库管理制度改革试点资金支付管理办法》(财库[2002]28号)等规定，现将中央预算单位年终结余资金额度处理等有关问题通知如下：     

国库集中支付基本业务释要（五）——年终预算结余资金管理

（一）国库集中支付年终预算结余资金的涵义。所谓国库集中支付年终预算结余资金，是指实行国库集中支付改革的预算单位在预算年度内．按照财政部批复的部门预算．当年尚未支用．并按有关财政财务制度规定．应当留归单位继续使用的资金。包括行政事业单位经费结余、政府采购资金结余、留归预算单位使用的项目经费结余、基本建设竣工结余和投资包干节余．以及财政财务制度规定的其他结余资金。     

关于完善国库中支付制度中有关问题的探讨

建立以国库单一账户体系为基础,资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度改革正在全国深入贯彻和实施,通过试点,在加强财政监督,提高资金使用效益,增强财政宏观调控等方面均取得显著的成效。我省改革试点的预算单位其资金支付程序,各项经济业务会计核算,年终预算结余资金管理等,根据财政部要求,省财政和有关部门已陆续下达有关文件作出规定,从执行上看,这些规定基本上适应国库管理改革的需要,但随着改革试点工作的深入,某些管理办法尚不够完善,现提些看法和建议供探讨。一、关于预算单位年终结余资金的财务处理问题根据《财政国…     

关于实施2001年财政国库管理制度改革试点工作有关事项的通知

根据《财政国库管理制度改革试点方案》、《中央单位财政国库管理制度改革试点资金支付管理办法》和财政国库管理制度改革试点工作安排，现将2001年实施财政国库管理制度改革试点工作的有关事项通知如下：一、财政国库管理制度改革试点实施的时间。本《通知》发布之日起，实施一级预算单位本级支出的财政直接支付；2001年9月起，实施一级预算单位。     

强力推进财政国库制度改革向纵深拓展

截至2005年底,河南省省级106个部门、434个二级预算单位实施了财政国库管理制度改革。当年,实行国库集中支付的预算内外资金达228.8亿元(其中预算外资金80.4亿元),18个省辖市均初步建立了国隼集中收付制度,90个县(市、区)进行了财政国库管理制度改革试点。市县两级纳入改革单位13393个,纳入改革的资金483.2亿元。2005年,全省改革单位完成财政直接支付345.7亿元,授权支付366.3亿元,结余国库或财政专户资金31亿元。我们的主要做法是:严格把握政策,规范推进改革为确保财政国库管理制度改革规范运行,我们在严格按照《财政国库管理制度改革方案》规定,认真做     

国库集中支付制度改革资金支付监督管理讲座（三）：国库集中支付改革试点中违规问题的六种表现

国库集中支付制度改革已历时三年,总的来看,试点进展顺利,运行平稳,国库单一账户体系初步建立,资金收付方式日益规范,收付效率明显提高,财政监督明显加强。但在国库动态监控过程中也发现,一些试点单位和代理银行在资金支付清算中出现了违规或不规范操作问题,有的还较为严重,主要表现为以下六种:表现之一:违规将财政预算内资金转拨到原有的实拨资金账户。一些试点单位违反《中央单位财政国库管理制度改革试点资金支付管理办法》的规定,将财政预算内资金转拨到本单位或下属单位原有的实拨资金账户。试点单位一般是在财政授权支付方式下,通过预算单位零余额账户转拨资金,这是改革试点资金支付中涉及单位最多、资金数额最大、发生频率最高的一     

财政部驻各地财政监察专员办事处财政国库管理制度改革试点资金支付审核管理暂行办法

第一条为了规范财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处(以下简称专员办)对财政国库管理制度改革试点资金支付的审核管理,方便预算单位申请用款,保证财政国库管理制度改革试点顺利进行,根据《中央单位财政国库管理制度改革试点资金支付管理办法》等有关规定,制定本办法。第二条本办法适用于专员办办理下列财政性资金支付的审核业务:(一)实行财政直接支付的工程采购支出、物品和服务采购支出;(二)实行财政直接拨付的专项资金的支付;(三)财政部规定的其他资金的支付。本条款所称的财政性资金是指:(一)财政预算内资金;     

广东省推进财政国库管理制度改革的做法

在省政府的重视、支持以及各方面的密切配合下,我省首批10个省级部门于2003年1月1日正式实施改革试点工作。2003年7月1日,省级财政国库管理制度改革试点单位又扩大到40个部门共56个预算单位。按照省政府和厅领导的要求,2004年省级部门将全部实行财政国库管理制度改革。截至2003年10月底,我省省级单位纳入改革试点的资金规模达18.41亿元,集中     

邢台市实施财政国库管理制度改革中存在的问题及对策

一、邢台市实施国库管理制度改革的基本情况 2005年5月,邢台市选取了10个预算单位作为国库管理制度改革试点.从试点单位运行情况看,财政国库管理制度改革的效果逐步显现:一是各预算单位滞留预算资金问题得到了根本解决,进一步增强了财政调控资金的能力,特别是对于因债务扣款较多而资金调度相对紧张的矛盾,在一定程度上得到了缓解.二是简化了支出环节,提高了资金使用效益.     

论国库单一账户体系运作中资金风险的防范

建立国库单一账户体系为基础,资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度,是我国预算管理制度改革的重要组成部分。2003年10月,广东省湛江市财政国库体制改革试点工作正式启动。本文结合湛江市的实际情况,针对改革试点阶段国库资金管理可能产生的风险,作些分析,并提出防范的建议。     

财政国库管理制度改革单位年终结余资金账务处理暂行规定

为进一步规范和加强财政国库管理制度改革单位年终结余资金的账务处理，规范单位会计核算，根据《财政国库管理制度改革方案》以及现行有关财政财务管理制度，制定本规定。     

国土资源部国库集中收付制度改革＂纵向到底，横向到边＂

国土资源部目前所属单位71个。其中安排财政预算拨款的预算单位55个,全部为二级预算单位,从2002年5月开始。实行国库集中支付制度改革试点;从2003年开始。实行非税收入收缴改革试点。2002年集中支付改革开始,我部即确定了“一步到位”的原则。将改革单位范围直接确定为全部基层预算单位（即二级预算单位）。     

国库管理制度改革中几个问题的探讨

包头市财政国库管理制度改革经过几年的探索，目前市本级已有439户预算单位纳入改革，覆盖了全市所有预算单位，单位所有财政性资金都纳入了国库集中支付。国库管理制度改革工作已从试点改革发展到全面实行。现行国库管理制度改革顺利，运行良好，任重道远。在推行国库集中支付改革进程中遇到一些问题，没有规范的处理办法，现谈谈个人观点，仅供参考。     

国库集中支付制度改革资金支付监督管理讲座(二) 专员办在国库集中支付制度改革资金支付中的审核管理业务

一、《财政部驻各地财政监察专员办事处财政国库管理制度改革试点资金支付审核管理暂行办法》出台的背景是什么?财政国库管理制度改革资金支付的一个重要环节,就是财政部驻各地财政监察专员办事处(以下简称专员办)对预算单位用款申请的审核管理。专员办对用款申请受理的原则、基本内容、审核的处理方式、进行事前调查和事后核实的主要内容以及有关重大事项报告制度等等,都需要作出统一规范和要求。另外,各地专员办也强烈希望财政部出台一个规范的操作办法。因此,结合专员办国库集中支付制度改革资金支付审核管理的实际情况,根据《中央单位财政国库管理制度改革资金支付管理办法》,财政部制定发布了《财政部驻各地财政监察专员办事处财政国库管理制度改革试点资金支付审核管理暂行办法》,对专员办的审核管理业务进行了指导和规范。二、专员办在国库集中支付制度改革资金支付中具有哪些审核管理职责?专员办在国库集中支付制度改革资     

国库集中支付改革后国库监管的难点及对策

以国库单一账户体系为基础、资金缴付以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度改革从2001年中央级预算单位试点开始,目前已在全国推广。实行国库集中支付业务改革后,人民银行国库部门在监管对象上增加了代理银行,在具体监管业务上增加了财政零余额账户和预算单位零余额账户的设置和使用情况、财政性资金支付与清算的及时性和准确性、相关管理办法和操作规程的制定和落实情况,     

浮山县国库集中支付改革平稳推进

山西省浮山县财政局积极推进国库支付改革，目前，全县178个一、二级预算单位全部实行了国库集中支付制度，率先在全市完成了国库支付改革工作任务。累计办理国库集中支付业务2558笔，财政直接支付资金4090万元，当期结余结存资金955万元，资金结存率达18．9％。     

浅议单一账户改革对国库的影响及建议

为加强财政收支管理，提高财政资金使用效率，从制度上防范腐败现象发生，自2001年起，借鉴国际通行做法和成功经验，财政部和中国人民银行总行决定进行建立和完善以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中支付为主要形式的财政国库管理制度改革。2001年选择了6家有代表性的部门进行支付制度改革试点，据了解，首批试点单位包括财政部以及水利部、科技部、国务院法制办、中国科学院和国家自然科学基金会等6家单位。2002年扩大改革试点范围，又增加了20多个试点单位。2003年，新增约40个中央部门进行支付改革试点，     

深化国库集中支付改革的对策

一、我省国库集中支付改革进展情况我省从2002年11月份启动省级改革试点至今,先后七次扩大改革试点范围。截止目前,所有的省级一级预算单位及近500家基层单位已纳入国库集中支付范围,其中162个部门及所属236个基层预算单位的财政性资金实行了财政授权支付。纳入财政直接支付试点范围的包括:(1)省级预算单位财政资金安排的政府采购支出;(2)纳入事业单位收入分配制度改革单位的自发工     

财政集中支付制度浅议

根据财政部、中国人民银行《财政国库管理制度改革试点方案》的要求,各地按照“总体规划,分步实施”的原则,逐步建立“以国库单一账户体系为基础,资金缴拨以国库集中收付为主要形式”的财政国库管理制度。但值得注意的是有些地区在推行财政集中支付时,超越财政部门职能,越俎代庖,干预了单位内部日常事务、剥夺了单位职能、承担了单位风险。对这种矫枉过正的做法应当仔细研究,以保证财政集中支付制度深入、健康、持续地开展。一、什么是财政集中支付。对此,笔者认为,财政集中支付不单是指财政部门按照规定程序和要求,在审查和批准了预算单位…