以国有资本运营转型升级助力构建新发展格局

改组、组建国有资本运营公司是深化国资国企改革的一项重大举措。党的二十大报告对国有企业提出了一系列重大要求，为国资国企擘画了改革发展的宏伟蓝图，也为国有资本运营公司改革发展指明了前进方向，提供了根本遵循。本文从国有资本运营公司定义发展概况，转型升级的必要性、方向和路径等方面，就新时代新征程如何更好地服务于国资国企改革、加快国有经济布局优化和结构调整、推动国有资本和国有企业做强做优做大进行了研究探讨。     

构建360度绩效考核评价体系

自党的十八大以来,国资国企改革进入新发展阶段,国有资本不断集中于重点行业、关键领域和优势企业,国有资本在优化布局和调整结构下合理流动,代表国资国企改革方向的初创型国有企业将应运而生.     

主业与管控协同联动 构筑国有资本投资公司持久核心竞争力

<正>组建国有资本投资公司是我国国资国企着眼于新时代，抢占全球未来产业制高点的重大体制机制创新。党的十八届三中全会提出，要完善国有资产管理体制，以管资本为主加强国有资产监管，改革国有资本授权经营体制，组建若干国有资本运营公司，支持有条件的国有企业改组为国有资本投资公司。2013年以来，中央政府工作报告连续多年把国有资本投资公司改革作为国企改革重要任务，并相继出台一系列政策，     

完善国有企业职业经理人薪酬激励机制的建议

<正>党的二十大报告指出，深化国资国企改革，加快国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本和国有企业做强做优做大，提升企业核心竞争力。国有企业推行职业经理人制度是贯彻落实国资国企改革要求、提升市场化经营能力、实现高质量发展的重要举措。     

关于北京市改组改造国有资本投资运营公司的思考和建议

改组改造“国有资本投资运营公司”是完善国资监管体制的重要举措，也是“以管资本为主加强国有资产监管”的重要实现手段。本文界定了国有资本投资运营公司的概念，系统阐述国有资本投资运营公司的功能定位、成立方式、数量设置及国资委与国有资本投资运营公司之间的关系，并结合当前北京市国资国企改革发展实际，围绕北京市属国有企业如何改组改造国有资本投资运营公司等核心问题提出了相关政策建议。     

全面落实深化改革提升行动 构建供应链国有企业高质量发展新格局

<正>党的二十大报告明确提出“深化国资国企改革，加快国有经济布局优化和结构调整；推动国有资本和国有企业做强、做优、做大；着力提高全要素生产率，提升产业链供应链韧性和安全水平；加快建设世界一流企业”等要求，为国资国企改革发展指明了方向。随着国有企业深化改革提升行动拉开大幕，“以服务国家战略为导向，以提高核心竞争力和增强核心功能为重点，在建设现代化产业体系、构建新发展格局中更好发挥科技创新、产业控制、安全保障作用”等新一轮改革要求，     

应充分发挥国有资本投资、运营公司功能作用

实施国企改革三年行动,标志着新一轮国企改革“信号枪”正式发令:“两类公司”(国有资本投资、运营公司)是完善国资管理体系和实现“管资本为主”的核心环节。当前,《推进国有资本投资、运营公司改革试点意见》和《改革国有资本授权经营体制方案》已经出台,有效发挥“两类公司”的功能作用具备了政策条件和基础。     

浅论国有资产流失的成因与对策

国企改革是一场广泛而深刻的变革,当前仍处于攻坚破难阶段,面临着许多突出的矛盾和问题。国有资产的大量流失便是国企改革过程中凸显的一个“黑洞”。近年来,从上到下都在探寻治理国资流失的良策。一、国有资本流失的主要成因1、国有资本产权权属不清,是国有资本流失的制度根源     

科学构建企业国有资本经营预算机制的思考

国家“十一五”期间，深化国企改革仍是一项十分重要而艰巨的工作。国资委作为13t企出资人，在国企改革中起着至关重要的作用。根据中央部署，将把加快国有资本经营预算制度的构建，作为调节国企发展的经济杠杆，通过扶优汰劣，全面促进国企走上良性发展之路。在构建国有资本经营预算制度过程中，国资委理所应当地担负着企业国有资本经营预算的编制和管理的责任，因此科学构建企业国有资本经营预算机制就显得十分重要。文章对国资委如何在既不干预企业的生产经营，又通过监管引导企业的良性发展进行分析探讨。     

新时期国有企业政工师工作能力水平的提升

<正>党的二十大报告强调，深化国资国企改革，加快国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本和国有企业做强做优做大，提升企业核心竞争力。明确指出在中国式现代化建设的新时期国有企业的时代使命是：持续深化国企改革，补短板强弱项，提升国有企业治理体系和治理能力现代化水平，实现国资国企高质量发展。而国有企业想要在新时期谋发展、     

以融合思维打造国资国企高质量党建

<正>党的二十大报告提出“全面提高机关党建质量”“推进国有企业、金融企业在完善公司治理中加强党的领导”,并要求“推动国有资本和国有企业做强做优做大,提升企业核心竞争力”。2023年以来,江苏省南通市国资委紧紧围绕党的二十大报告中关于党建工作和国资国企改革发展的工作要求,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,将党的建设与国资国企改革发展深度融合,以高质量党建引领保障国资国企高质量发展。2023年上半年,     

构建党建经营一体化管理模式 聚力推动企业实现高质量跨域发展

<正>山东国惠投资控股集团有限公司（以下简称“山东国惠”）成立于2016年,是在深化新一轮国资国企改革中应运而生的“省级国有资本投资运营平台公司”。按照省委省政府深化国企改革重大部署,2019年公司改革重组正式启动,先后整合国泰租赁、山东盐业等原省属一级企业,2020年新的山东国惠正式组建,管理体制调整上收为省委管理;2021年获批改建国有资本投资公司。     

坚持守正创新 强化精益合规 踔厉推进中核集团财务高质量发展

<正>党的二十大报告提出的“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”“我们要坚持以推动高质量发展为主题”“深化国资国企改革，加快国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本和国有企业做强做优做大，提升企业核心竞争力”“加快建设世界一流企业”，为中央企业继续深化改革创新、强化风险防控、提升价值创造能力、推动可持续健康发展指明了方向路径。     

为中国式现代化贡献国企力量

<正>党的二十大报告提出，“深化国资国企改革，加快国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本和国有企业做强做优做大，提升企业核心竞争力”“完善中国特色现代企业制度，弘扬企业家精神，加快建设世界一流企业”。这是新时期，以习近平同志为核心的党中央对国有企业改革和发展作出的新部署，为国有企业助力实现中国式现代化指明了方向。     

国企改革需彰显更多诚意

日前媒体报道,第一批试点改革的一些央企根据自身情况提出的关于发展混合所有制经济、改组国有资本投资公司、董事会三项职权的方案经国资委审议已基本上通过,将进入实际操作阶段,而顶层设计方案目前尚未有新进展。毫无疑问,当国企改革进入深水区,有不少痼疾沉疴,改革的每一步都是负重前行。这一轮以混合所有制为标志的国企改革，所处的环境与面临的挑战与30多年来的国企改革有着很多不同。因此，关于改革方案的争议与分歧可能更加难以调和。     

国有企业改制成混合所有制企业后监事会监督工作前瞻

十八届三中全会提出，要积极发展混合所有制经济，国有资本、集体资本、非公有制资本等交叉持股、互相融合的混合所有制经济“是基本经济制度的重要实现形式，有利于国有资本放大功能、保值增值、提高竞争力，有利于各种所有制资本取长补短、互相促进、共同发展”。这为下一步国企改革提供了一个重要的方向指引，也对各地国资监管部门开展国有资产监督管理提出了重要的挑战。     

改革要始终着眼于转换机制

我国的国有企业改革已进入整体攻坚阶段。党的十五大进一步明确了国企改革的方向、目标和任务，指出“力争到本世纪末大多数国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度。”特别重要的是，十五大运用和发展了邓小平理论，提出了“公有制实现形式可以而且应当多样化”的科学论断，在所有制的结构、公有制的含义、国有经济的主导力、以及股份制、股份合作制等重要问题上，都有重大的理论突破和发展，从而为加快推进国企改革扫清了思想障碍。可以预见，随着十五大精神的深入贯彻，我国国企改革的新一轮高潮即将到来。国企改革包括宏观体制变革和微…     

辽宁重点企业产权改革对企业绩效影响的分析

我国国有企业经过了“放权让利”、“承包经营责任制”等一系列的改革历程后，已进入了产权改革与制度创新阶段。尤其是党的十六届三中全会提出“使股份制成为公有制的主要实现形式”，引领了我国国企改革新浪潮。以围绕降低国有资本比率为主要特点的产权性质的改革和实现投资主体多元化为主要特点的产权结构的调整。在更宽广的范围内展开。产权改革的目的无疑是为了进一步提高企业的竞争能力，促进企业绩效的提高。那么。目前辽宁省重点企业的产权改革究竟引起了企业绩效的怎样变化?为回答这一问题，这里以全省168户重点企业为样本，采用数理分析的方法，对产权改革的特点以及它对企业绩效的影响．进行了实证分析。     

国企改革尚需着力解决四个问题

近日，有关经济学专家结合忡共中央关于国有企业改革与发展的若干重大问题的决定》，分析了国企改革的现状，并认为国企改革新方案绕不开四个问题。——国有资本运营谁来监督。如何监控、监管。监督国有资本的运营，到现在为止仍是一个很大的难题。这次四中全会的决定有意把原来的“四个自”（自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束）中的后两个“自”删掉，删掉的原因是发现后两个“自”，特别是国有企业的“自我约束”根本做不到，所有发现问题的国有企业，其监事会甚至包括纪律检查委员会都是共同作弊的。至于健全和规范监事会制度，究…     

打造国有资本的控制力、带动力和影响力——解读《关于推进国有资本调整和国有企业重组的指导意见》

经过多年努力，面广、量大的国有小企业产权改革基本到位，而大中型国有企业改革也箭在弦上，踏上征途，尤其是经过政府特设国资监管机构三年多的运营与探索，我国国企改革和国资监管已经取得了长足的进展。2006年12月5日，国务院办公厅转发了国资委《关于推进国有资本调整和国有企业重组的指导意见》（国办发[2006]97号，以下简称《指导意见》），在强调国有资本调整和国有企业重组基本原则的基础上，明确要求讲求国有资本的控制力、带动力和影响力，锁定战略目标并提出了政策措施。可以说，《指导意见》既有面向全国的原则意见，又有针对中央企业的具体措施，是新时期基于市场经济建设框架下推进国有资本调整和国有企业重组的纲领性文件，其传达的导向性信息无疑是当前和今后推进国企改革、强化国资监管和重振国有经济的重要指南。本文将从财务视角对《指导意见》的战略目标、政策措施和企业应对的联动策略进行解读。