输配电价改革，不能做独行者

2009 年,国务院总理温家宝作政府工作报告时着重提出的一项任务就是,“推进资源性产品价格改革。继续深化电价改革,逐步完善上网电价、输配电价和销售电价形成机制,适时理顺煤电价格关系”;随后,国家电监会价格与财务监管部主任邹逸桥表示,对于输配电价成本独立核定,国家价格部门正在紧锣密鼓地制定方案,不久就会出台。此轮电价改革究竟能够进展到什么程度,是否会对我国的电价状况产生质的改变？输配电价成本独立核定方案的出台,将会给电价改革带来怎样的影响？记者就有关问题采访了华北电力大学的张粒子教授。     

内地电价改革 为市场化铺路

从5月1日起，中国电价将实行竞价上网——发电企业的上网电价将实行两部制电价，其中容量电价由政府制定，电量电价由市场竞争形成，输配电价格由政府按照“成本加收益”的原则制定。销售电价在竞价初期由政府管理；配电与售电分开后，将由市场竞争形成。     

输配电价改革需标本兼顾

电价改革是中国电力市场改革核心之一，而输配电价的改革，则是电价改革的核心问题，它关系到我国电力市场的建设和市场秩序的形成，其重要性不言而喻。目前我国输配电业务没有分离，也没有独立输配电价形成机制，这明显与电力市场化改革是不相适应的。     

输配电价改革，如何有的放矢

3月开始的直购电试点迟迟没有方案落实，各地却出现以直购电改革名义变相优惠电价的现象，有望“倒逼”输配电价新规范的出台。一子牵动全局，有人说输配电价改革大戏即将上演。     

新电改深圳破题

深圳输配电价改革的核心是将管住中间与放开两头从价格形成机制上捋顺。12年一个轮回,电改亦是如此。2015年1月15日,《中国经济信息》记者在浏览国家发改委官网时发现,深圳市输配电价改革已经正式获得国家发改委批复,首个监管周期(2015年-2017年)的电网输配电准许收入和输配电价已公布。其实,早在2014年11月,国务院就已经原则通过了《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(即新电改     

何时推进输配电改革需视电力改革客观条件考量

于念：本质上讲,输配电定价方法可分两种,成本法和市场法。我国现行成本法,但实际输配电价演变的基础是销售电价倒减上网电价得输配电价。这种倒推算法客观上导致输配电价占销售电价比例较小。我国输配电价的产生源自2002 年。国家深化电力体制改革,厂网分开必然要求独立输配电价格机制。而电力工业长期以来存在“重发轻供不管用”倾向,与电源建设相比,电网建设严重滞后,计划时期投资低,遗留的发、输、配电资产配比不合理,主干网架薄弱,区域调节能力低,线损率高。这种情况反过来降低了电网环节本身的盈利性,经济效益低,投资环境差。     

积极推进输配电价管理体制改革

输配电价的改革是电价改革的核心，合理的输配电价形成机制，不仅可以引导电网投资、完善电网结构，而且对于促进区域电力市场的建立和发展也具有重要意义。     

水价上调遇难题

在启动了成品油价格改革和上网电价、销售电价改革后，水价终于步入我国资源价改的快车道。     

水价上调遇难题

在启动了成品油价格改革和上网电价、销售电价改革后，水价终于步入我国资源价改的快车道。     

努力转变我区能源发展方式

2011年1—4月份,全国用电增长速度达到12.4%,华东、华中、华北15个省市出现了2004年以来大范围缺电局面。为此,国家发展改革委正式发文要求各地做好有序用电工作,重点上调了15个省市上网电价和销售电价。在此背景下,浙江、江苏经济大省先后来     

聚焦“煤电价格联动”

国家发改委不久前发出通知，根据各地煤价上涨情况，决定自2005年5月1日起将全国销售电价水平平均每千瓦时提高2．52分。4月25日，山东省物价局在济南组织召开调整居民生活用电价格座谈会，根据有关方案，从今年5月1日起，全省发电企业的平均上网电价每千瓦时(度)提高1.85分，居民生活用电价格每千瓦时提高2分。“煤电价格联动”实施方案正式出台。     

《决定》绘出农村改革“路线图”

作为新形势下推进农村改革发展的行动纲领，党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》（下称《决定》）已于10月19日发布。     

输配电发展：缺乏合理市场格局与企业经营模式

“不独立、不透明、缺乏有效监管”，是我国输配电价存在的主要问题。输配电价改革的目的不仅是要编出31 个省份的价格指标，还希望通过这样的改革改善电力行业的现有弊端，降低成本，吸引投资，这正是改革的难点。     

要放开油价，必须同时放开市场

据《中国产经新闻》报道，9月22日，国家能源办副主任、国家发改委能源局局长徐锭明在出席“2005年中国能源战略发展与投资峰会”时表示：现在中国的成品油价格机制存在一些问题，高油价已经对中国经济产生了一定的负面影响，中国政府正在加紧对成品油价格机制进行改革，改革方案不久就会出台。但徐锭明未就油价改革内容及方案公布的具体时间作进一步说明。     

流行市场

天然气价格市场化改革再跨步2015年3月5日．在今年全国两会的发布会上．国家发改委主任徐绍史说：“今年将加大价格改革的力度,建立更加市场化的价格形成机制．推动经济社会的发展。”与此相对应的是,2月28日。国家发改委发布了《关于理顺非居民用天然气价格的通知》（以下简称《通知》）,明确了从2015年4月1日起,将把增量气的最高门站价格每立方米降低0．44元．存量气最高门站价格每立方米提高0．04元．实现两气价格全面并轨。     

政策·要闻

国务院:规范各类税收优惠政策(本刊讯)国务院关于清理规范税收等优惠政策的通知》明确,要切实规范各类税收等优惠政策。一是统一税收政策制定权限。坚持税收法定原则,除依据专门税收法律法规和《中华人民共和国民族区域自治法》规定的税政管理权限外,各地区一律不得自行制定税收优惠政策;未经国务院批准,各部门起草其他法律、法规、规章、发展规划和区域政策都不得规定具体税收优惠政策。二是规范非税等收入管理。严格执行现有行政     

商业银行中间业务收费问题研究

2003年10月1日，中国银行业监督管理委员会与国家改革和发展委员会联合颁布的《商业银行服务价格管理暂行办法》付诸实施。这一《办法》的颁布与实施无疑是中国银行业中间业务收费市场化、规范化进程中重要的一步。银行业中间业务收费何去何从，值得探讨。     

火电迎来政策严冬 水电面临环保争议

化石能源驱动下的经济社会行至当下,不得不做出新的抉择。能源关乎国运。以化石能源为主的发展模式,在步入巅峰之后,面临调整。"十二五"是这一模式改变的开端。能源结构调整、能源体制改革、能源战略转移等诸多难题正迎面而来。1.水进火退难题 在"15%、40—45%"两个约束目标之下,能源结构调整成为必然,化石能源的高度依赖性必须降低。     

财经资讯

正电网油气网运分离改革提速第一财经日报11月20日消息11月19日,《能源发展战略行动计划(2014—2020年)》(以下简称《行动计划》)正式发布。《行动计划》提出节约、清洁、安全的能源战略方针,通过节约优先、立足国内、绿色低碳、创新驱动战略,到2020年形成统一开放竞争有序的能源市场体系。具体而言,未来将分离自然垄断业务和竞争性业务,放开竞争性领域和环节。实行统一的市场准入制度,     

书讯·人文

管理大师迈克尔．哈默在《企业行动纲领》一书中指出：客户经济时代已经到来。这是源于几种长期发展的趋势形成的合力。首先是供应已经大于需求。今天的企业成了自身高效率的牺牲品,生产过剩的程度令人恐慌。例如,全球过剩的产钢能力比美国钢铁工业的产能还大；全球汽车工业现有生产能力可达2000万辆,超过世