环境纠纷行政处理机制研究

环境纠纷行政处理方式可以简化程序、降低成本,充分发挥行政机关在环境管理中的专业优势。日本和韩国的成功经验值得我国借鉴。我国将环境污染纠纷的行政处理规定为不可诉的行政调解行为,而对于自然资源纠纷的行政处理则规定为具有法律效力的行政裁决行为,这导致我国法律体系出现混乱和冲突。我国应当建立统一的环境纠纷行政处理制度,赋予环境行政机关在环境资源纠纷处理中可行使包括行政裁决在内的完全行政权。     

我国环境纠纷调解现状及存在问题探析

面对环境纠纷频发的现状,应尽量发挥我国现有各种纠纷解决机制的作用,以避免环境纠纷的冲突升级。调解机制以其高效、私密、低风险等特点自然应在环境纠纷解决过程中发挥重要作用。基于我国环境管理的权责划分及环境纠纷的特性,现有环境纠纷调解仍然主要依附于环境主管部门的行政调解模式。虽然有相关立法及地方法规为依托,我国现行环境纠纷行政调解体系还存在法律规定过于简陋、上下位法规定不一的问题,而且现有立法对于某些关键问题规定不甚明了,如环境纠纷调解员是否享有裁决权、环境纠纷调解是否可以由一方当事人单方申请而发起,以及调解协议的效力问题等,这些问题若不及时补正,将势必影响我国环境纠纷调解实践的良好运行。     

环境纠纷行政调解方法探析

当前,在环境诉讼机制不完善的前提下,行政调解方法因为具有文化、专业及信息优势已经成为处理环境纠纷的重要解决手段。然而实践中的环境纠纷行政调解存在法律制度不健全、调解主体不明确以及配套措施不完善等方面的问题。因此注重环境纠纷行政调解的法律保障、组织建设管理和配套设置成为当前环境纠纷行政调解亟待解决的问题。     

论多元化视野下环境纠纷行政调解机制

随着环境问题的加剧和公民环境意识与维权意识的不断提升,环境民事纠纷也不断增加.人们在进行诉讼的同时,特别关注行政调解的作用.但由于环境纠纷的行政调解本身也存在着客观缺陷,从而阻却着纠纷的顺利解决.因此,进一步探寻环境纠纷行政调解机制法哲学根基,在公平与效率,自由与秩序之间寻求最佳平衡点成为当前解决环境纠纷的重要话题.为此,本文从环境纠纷行政调解必要性与可能性法哲学视角,进一步阐释了在处理环境纠纷过程中正视行政调解对构建和谐社会的价值与意义.     

食品安全纠纷解决的问题及对策

文章分析了食品安全纠纷解决中存在的行政调解和裁决具有局限性、民事诉讼制度设计具有自身缺陷和消费者维权面临技术障碍等方面的问题,探寻了自力和解与调解、行政裁决与调解、第三方仲裁和诉讼等食品安全纠纷的解决方式,研究了食品安全具有的技术性较强、危害滞后性等特点,认为完善我国民事诉讼制度、发挥行政机关与仲裁机构的专业优势、平衡纠纷主体地位和强化社会团体功能是可行的路径选择。     

对建立行政调解制度的几点思考

将行政调解界定为介于人民调解和司法调解之间的一种调解制度,区别于法院在审理行政案件时所适用的调解程序。和谐社会呼唤多元的纠纷解决机制。行政调解的发展和完善对构建和谐社会发挥着不可低估的作用。尽管行政调解是一种源远流长的＂东方经验＂,然而新的历史条件下中国行政调解也存在不足,需要加以完善。     

多元纠纷解决机制中的行政调解问题研究

社会转型对多元化纠纷解决机制有深远的影响意义,在现代行政调解问题的过程中有必要根据社会转型提出新的挑战进行重点研究和分析,这样能够更有效的进行行政调解,并且为更多专业化的行政调解机构树立一个良好的调节程序,并且作为:"东方经验"的代表更应该针对东方的调节保障制度进行完善分析和处理。     

行政调解在化解政府采购纠纷中的应用研究

一、行政调解在化解政府采购纠纷中的重要性和必要性(一)将行政调解引入政府采购领域,有助于完善政府采购矛盾解决制度体系。笔者认为,行政调解是由行政机关或者法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织主持的,以法律、法规和政策规定为依据,以民事纠纷和行政争议为主要对象,通过说服劝导等方法,促使各方当事人平等协商,互谅互让,达成协议,消除矛盾的一种纠纷解决机制。它有一套严格的程序和规范化的要求,但现有的政府采购矛盾纠     

论我国环境纠纷行政处理机构的完善——基于环境纠纷行政处理性质层面的思考

我国环境纠纷行政处理的性质在学界尚未达成共识,笔者从该项制度的纠纷解决功能出发,认为环境纠纷行政处理属于准司法行为。我国环境纠纷行政处理机构欠缺确定性、独立性和中立性。笔者建议从环境纠纷行政处理的准司法性质出发,构建符合我国国情的环境纠纷行政处理机构。具体设想为:一是制定专门的环境纠纷处理法律,二是采用内设式机构设置模式,三是强调环境纠纷行政处理机构的职能纯化,专司环境纠纷处理职能。     

论行政诉讼中的调解

调解是有效解决纠纷的方式之一,而在我国现阶段司法实践中,调解制度只在民事诉讼和行政赔偿诉讼中适用。在行政行为多样化.追求司法公正与效率和提倡社会和谐的今天,调解制度的有限适用似乎与此要求不符。调解在行政诉讼中有其理论上的合理性,现实的必要性和可能性。     

Comparisons of the structure and infrastructure of Chinese and Indian Science and Technology

A comparison was made of the research output literatures of India and China. Both bibliometric and computational linguistics approaches were used in the comparison. China has rapidly outpaced India in both volume and citation performance of publications. China's rapid publication growth rate over the past two decades is continuing, while India's is re-starting after a relatively dormant period of almost two decades.     

骗取贷款和贷款诈骗犯罪的异同及侦办工作思考

最近,十届全国人大常委会第22次会议通过的《刑法修正案(六)》对危害金融机构资金安全的犯罪进行了修改和补充,其中对骗取贷款造成损失的行为新增了一个条款并规定为犯罪,笔者拟从分析其犯罪构成的基础上探讨与贷款诈骗罪的异同,并就侦办工作谈些思考和建议。一、骗取贷款罪的概念和构成要件《刑法修正案(六)》第十条规定,在刑法第一百七十五条后增加一条,作为一百七十五条之一:“以欺骗手段取得银行或者其他金融机构贷款、票据承兑、信用证、保函等,给银行或者其他金融机构造成重大损失或者有其他严重情节的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并…     

投融资一体化、产权性质与投融资效率

本文以投融资一体化为视角,在投融资效率的分析框架下,以我国上市公司2007²011年的年度数据为样本,探讨投融资效率对公司发展的影响,研究发现:投融资效率对企业发展影响显著且具有两面性,一方面投融资一体化有利于缓解因资金短缺引起的投资不足,但另一方面,现金流的增加亦可能加剧公司过度投资。进一步按产权性质分组检验表明:投融资一体化可能会显著加剧国有企业过度投资,但对民营企业过度投资无显著影响。     

The Performance of Public and Private Enterprise under Conditions of Active and Passive Ownership and Competition and Monopoly

Privatisation is driven by the belief that public ownership is cost inefficient, in particular under monopoly. However, some theoretical and empirical studies have questioned whether privatisation will necessarily lead to efficiency gains. This paper focuses on the impact of ownership when owners can be either active or passive. Active owners decide on output, whereas passive owners delegate this decision to a risk-averse manager. It turns out that managerial slack as reflected in the marginal costs will actually be the same or higher in a private monopoly than under public ownership. The impact of entry is theoretically ambiguous, but an increased number of firms in an oligopoly may lead to lower efficiency.     

中美国家当代科技发展战略比较与分析

美国作为当今世界上唯一的科技超级大国,研究其科技发展战略对于我们中国的科技发展有其积极重要意义,中国在科技发展方面应走自己的路,应注重于自身的发展,认真处理与美国及其他科技发达国家竞争与合作,将文化繁荣与科技发展相结合,致力于中国公众物质丰富与精神充盈的双重丰收。     

通货紧缩及需求、供给的双重管理

本文从需求与供给两方面分析了我国通货紧缩的形成原因,认为实施需求、供给的双重管理是治理通货紧缩、实现经济的持续、稳定与协调发展的关键。     

港口企业整合融合的实践与思考

在当前阶段我国沿海企业发展的过程中,为了实现联盟化的发展趋势,现应港口的整合政策助推一体化的发展模式,能够充分的发挥企业的优势,实现集装箱业务的创新和发展。但是在整合的过程中也会存在问题,在当前助推整合引领融合发展的过程中,基于当前职工的思想现状进行分析,并以此为基础对促进整合和融合的方式方式进行分析,提出具体性的措施,为宁波舟山港的建设和发展奠定坚实的基础。     

加工贸易转型升级的动因及对策探讨——以宁波市为例

2007年国家出台了一系列加工贸易的新政,对宁波加工贸易产生了较大的影响。文章结合国家针对加工贸易政策的宏观调控的背景,联系宁波加工贸易的实际,分析了其转形升级的动因,并从政府和加工企业两个层面提出了促进宁波加工贸易转型升级的一系列对策。     

企业所有权结构与组织管理创新——对中国企业的理论与实证分析

通过对中国600余家企业的实证分析,研究了经营者因素对企业所有权结构和企业组织管理创新的关系的影响。发现:经营者工作态度和工作能力对企业组织管理创新有积极作用,而不同所有者的所有权影响经营者的工作态度以及经营者的能力;因此,所有权结构不仅可以直接影响企业组织管理创新,还可以通过经营者因素而对企业组织管理创新有间接作用。     

农民教育培训的供需分析及改善对策--基于安徽省的调查

近年来,农民教育培训工作日益受到重视并快速发展,但与农村的新变化和农民的需求相比仍存在差距。以安徽为例,通过长期实地调查,可以客观分析当前农民教育培训供需失衡及其影响因素,提出可行的发展思路和改善对策。