龙头企业与农民利益联结机制创新的佳沃实践

<正>党的二十大报告指出,要发展乡村特色产业,拓宽农民增收致富渠道。龙头企业通过与小农户建立多种形式的利益联结机制,在推动乡村特色产业发展的同时,也在促进农业增效、农民增收等方面发挥了重要的作用。近年来,佳沃集团涉农业务蓬勃发展,其子公司深圳市鑫果佳源现代农业有限公司（以下简称“鑫果佳源”）在云南、海南两省大力发展蓝莓与凤梨种植产业,     

农业绿色发展涉农资金整合研究

[目的]新时代,推动农业绿色发展的关键是建立健全涉农资金整合机制,加大涉农资金投入力度,提高涉农资金使用效率,建立完善以绿色生态为重点的农业投入制度。[方法]文章通过研究国内涉农资金整合现状和问题,分析发达国家涉农资金整合的经验及启示,推动我国建立以农业绿色发展为重点的涉农资金整合政策机制。[结果]我国涉农资金整合存在多头管理、方向不明、结构不优、效率不高等问题,加快涉农资金整合势在必行,成败取决于顶层设计,关键在于完善相关法规法律以及打破部门利益藩篱的瓶颈,落地在于"依法、照单、精准"施策。今后要围绕农业绿色发展,突出绿色生态导向,涉农资金整合要把政策目标由数量增长为主转到数量质量生态并重上来,增量资金重点向资源节约型、环境友好型和生态保护型农业倾斜。[讨论]建立健全涉农资金整合机制应当建立农业农村大部门制,完善相关法律法规,明确农业绿色生态作为涉农资金整合支持的主攻方向,实行精准补贴精准施策。     

涉农资金统筹整合：制度逻辑与广东探索

涉农资金统筹整合缘起于税制改革后的地方支农动力趋弱难题、条块分割下的碎片化治理困局和涉农项目基层运作的监管窘境。涉农资金统筹整合历经地方整合试点、源头整合试点与全面推进三个阶段。从广东省实践来看，下放权力、整合资源、规范监管能够有效提高涉农资金使用效率，但依旧存在资金总量有限与结构性问题并存、地方政府项目治理与涉农资金统筹整合能力不足、涉农资金监督考核机制不完善等阶段性问题。纵向层级的事权下沉与目标偏移、县域治理的转型不顺与弱势协调、控制链条的监督失衡与考核形式化是制约涉农资金统筹整合推进的深层原因。应积极构建权责匹配的纵向涉农财政制度、推进县域涉农资金管理现代化、创新全过程监管和绩效考核体系。     

加快建立促进农业增效农民增收的长效机制

加强支农惠农的政策力度,建设促进农业增效农民增收的"三农"投入保障机制;挖掘农业内部增收潜力,建立促进农业稳定发展和农民持续增收的双赢机制;拓宽农民增收渠道,建立促进农业增效农民增收的长效机制。     

稳步推进涉农资金整合统筹

<正>今年中央一号文件对整合和统筹使用涉农资金提出了明确要求。推进涉农资金整合统筹,既是规范涉农资金管理、提高资金使用效益的客观要求,又是健全预算管理制度、深化财税体制改革的必要手段,对于建立现代财政制度,促进政府职能转变具有十分重要的意义。近年来,党中央、国务院不断加大强农惠农富农力度,制定出台了一系列政策措施,促进了农业农村持续稳定发     

加快发展农业特色产业的启示与思考——基于礼县苹果产业的调研

文章以礼县苹果产业的发展为例,阐述了礼县立足县情,充分利用自然资源优势,选择发展苹果产业作为当地发展经济,实现农民增收、农业增效,探索形成一条富民强县的产业之路中取得的成效及存在的问题,并提出对策和建议。该文主要采用对比的方法,使用礼县苹果产业发展的具体数据,论述了农业特色产业对促进农民的脱贫致富、激发了农村生机和活力、夯实农业可持续发展基础发挥的重要作用,同时以礼县苹果产业为例,探讨分析了在不发达地区,农业特色产业存在区域化发展不平衡、生产综合优势不突出,品牌培育意识不高、营销成效不显著,生产管理水平较低、产品效益有待提高,产区内劳动力不足、产业发展急需提升等一些共性问题,并从政府统筹规划、品牌建设、品种改良和生产技术培训、培育壮大龙头企业等角度提出促进农业特色产业健康发展的对策和建议,为中西部地区农业特色产业的发展提供借鉴和参考。     

甘肃省农业区域专业化增收效应研究基于动态面板数据的系统GMM分析

[目的]在特定地域范围内,依据比较优势原则,组织生产经济效益高的农产品,逐步形成区域专业化经营格局,是提高农业综合竞争力、促进农业增效和农民增收的有效途径之一。[方法]文章基于2010—2017年甘肃省14个市(州)的动态面板数据,采用区位熵指数对各市(州)的农业区域专业化水平进行测度,并在此基础上通过系统广义矩估计方法,对农业区域专业化增收效应进行实证分析。[结果]近年来甘肃省各市(州)农业区域专业化程度总体上稳步提升,有效促使农民收入增加,但相对于其他第一产业和第二、三产业变量而言,农业区域专业化促进农民增收的作用并不十分显著。[结论]根据上述分析,将甘肃省14个市(州)划分为比较优势区、潜力优势区、不具优势区,并提出实施农业区域专业化有利于农业生产发挥地区优势以及其他第一产业和第二、三产业的发展有利于促进农民增收。因此,应从强化农业区域专业化发展方向、扩大农业区域专业化经营规模、加快培育新型农业经营主体以及健全农业公共服务体系等方面,进一步增强甘肃省农业区域专业化发展的增收效应。     

四川省农村产业融合发展评价及空间分异研究

[目的]农业作为乡村产业的基本依托,通过分析四川省农村产业融合发展指数及空间分异特征,对于新时期制定农业可持续发展规划、减轻农业生态压力具有重要的指导意义。[方法]文章通过构建四川省农村产业融合评价指标体系,基于产业融合发展指数模型对四川省农村产业融合发展水平进行评价,从农业多功能性发挥、农业产业链延伸、农民增收、农业增效、城乡融合5个维度系统评价四川省农村产业融合发展水平。[结果]四川省农村产业融合路径指数与融合效益指数在逐年上升,且融合效益指数提升较快,与产业融合路径指数差异逐步缩小;四川省农村产业融合效益指数增长较为明显,体现出四川省在农村产业融合发展中有效实现产业发展与农民增收、全面脱贫、新型城镇化建设等的有机结合。[结论]四川省农村产业融合发展趋势良好,且表现出极大的发展潜力,农村产业融合发展阶段从2010年的起步阶段逐渐过渡到2017年的初级融合阶段,但从贡献率来看,加强农业产业链延伸是现阶段促进四川省农村产业融合发展的重要路径;四川省农村产业融合水平在空间上呈现出集聚态势,且地区差异有减小的趋势;从空间分布来看,高值区主要集中在成都平原,并随产业融合程度逐渐向川南拓展;自然条件基础决定了四川省农村产业融合发展的总体格局,加强政策扶持,加快农业转型升级,提高农村产业融合效率具有必要性。     

江苏奏响结构调整新乐章

正结构调整是推进农业供给侧结构性改革的重要途径,抓好农业结构调整对推动现代农业建设、促进农业增效、农民增收具有十分重要的意义。江苏新一轮农业结构调整立足于两种资源两个市场,坚持"藏粮于地、藏粮于技"的原则,因地制宜、分类指导,推动粮经饲统筹、农牧渔结合、种养加一体、一二三产业融合发展,加快构建更加协调、更加高效、更加开放、更可持续的新型农业产业体系。重点是推进主导产业提升、特色产业扩面、多元复合     

农业部发出加强农产品市场流通工作意见

为贯彻落实中央农村工作会议和《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》（中发[2005]1号）精神，加快健全农产品市场体系，搞活农产品流通，促进农业增效、农民增收、农产品竞争力增强，农业部发出《关于加强农产品市场流通工作的意见》，全文如下：     

强化服务功能推动增产增收

今年,贵州省农业增产有难度,农民增收难度更大。全省供销社的工作要贯穿一条主线(落实十五大和中央[1995]5号、省委[1996]11号文件精神),突出三个重点(农业生产资料服务、农村经济开发和农村市场开拓),搞好三个联合(与农民、工业企业、企业增效),争取三项成效(农业增产、农民增收、企业增效),为省委、省政府提出的实现农村工作“三增两降一稳”的目标作贡     

天津设施蔬菜种植户的生产决策行为及其影响因素分析

[目的]目前我国蔬菜已经超过粮食总产值,成为我国第一大农产品。蔬菜产业对促进农民增收,提高国民生活质量具有重要的战略意义。天津把"减粮增菜"作为"十三五"现代都市农业发展的重要目标之一,这一目标实现的关键是设施蔬菜种植户的经营决策行为。通过对天津32个村的223户设施蔬菜种植户的实地调研,掌握了天津设施蔬菜经营现状。[方法]构建了农户生产经营决策的评价指标体系,运用有序Logistic回归模型,分析蔬菜种植户的经营决策行为,并得出各影响因素的重要程度。[结果]农户年龄、生产年限、技术培训和政府的农业规划对农户设施生产决策行为具有显著性影响,而其他因素均不显著。[结论]文章得出政府应在农业技术培训、新型农业经营主体培育、财政支农政策、蔬菜产业发展规划等方面加大投入力度,以期推进设施蔬菜的规模化、科技化和专业化,从而促进农民增收、农业增效。     

土地流转促增收

<正>今年以来,河北省柏乡县政府采取组建专业合作社、扶持致富能人等方式,积极引导农民将4.25万亩土地向涉农企业、种养大户、优势产业流转,加快农业规模化发展,实现农业增效和农民增收双赢。据介绍,目前流转的4.25万亩土地平均每亩比单户种植的增收1500多元。     

引导农民备耕需“三要”

春耕时节来临,各级政府及涉农部门都把备耕工作作为当前农村工作的中心任务,并结合当地农业生产的形势和特点,及早落实资金筹措、物资储备、农机检修、农民培训以及安排农作物种植计划等各项工作,切实采取支农、保农、促农的有力措施;广大农民也都忙着准备种子、化肥、地膜等农资。今年中央“一号文件”以切实加强农业基础建设、进一步促进农业发展农民增收为主题,为全国农民送上了一份厚重的贺礼。一年之计在于春。要积极促进农业稳定发展、农民持续增收,各级政府及涉农部门就需要引导农民科学备耕,     

利用废弃资源规划新兴产业以安徽埇桥秸秆综合利用示范园区规划为例

[目的]通过分析秸秆资源利用现状和问题,对废弃资源发展新兴产业进行示范园区规划,以推进废弃秸秆综合高效利用,调节能源结构,从根本上缓解农村饲料、肥料、燃料和工业原料等资源紧张状况,保护农业生态环境,减少空气污染,推进农业供给侧结构性改革,促进农业增效、农民增收,实现社会经济可持续发展。[方法]文章利用文献研究法、综合分析法,充分解读国家产业规划相关政策法规与措施,结合多年规划研究相关经验,寻找案例,深入分析、充分调研、科学选址,并采取现场考察、问卷调查、会议答辩的方式,进行实证分析。[结果]提出符合埇桥区秸秆综合利用整体发展方向、与上位规划符合度高、能够引导园区发展的规划方案,编制安徽埇桥农作物秸秆综合利用现代环保产业示范园区总体发展规划。[结论]通过规划引领园区的创建,投入使用的未来园区可提供清洁的替代能源,有效保护和改善生态环境,改善城乡面貌,具有显著的生态和社会效益。     

实施科技入户 推进科教兴农

近年来,苏州市吴中区农林局把科技入户工程作为大力推进"科教兴农"战略的切入点来抓,作为促进农业增效、农民增收的重点来抓,结合本地实际,加强组织,统筹协调,精心实施,建立了工作机制,稳步有序推进了科技入户工程,取得了明显成效.     

我国农村产业融合发展研究

[目的]农村产业融合发展是打造新农业农村经济增长极的重要载体,是构建蓝绿交织、清新明亮、产业共融的田园综合体的有效途径,对于促进农民增收、农业增效、农村增绿具有重要意义。[方法]文章根据统计数据,通过定性分析的方法,对我国农村产业融合发展意义、现状、机遇及制约因素进行了深入研究。[结果]当前我国农村产业融合发展初见成效,发展模式日益多样化、经营主体逐步多元化、利益联结机制不断健全。新形势下,我国农村产业融合发展的制度环境更加优越、物质基础更加雄厚、市场空间更加广阔、内生动力更加强劲。但是,我国农村产业融合还处于起步阶段,农村产业融合层次浅、新型农业经营主体带动能力弱、利益联结机制松散、要素瓶颈制约尚未打破、基础设施建设滞后等问题比较突出。[结论]提出应从加强顶层设计、完善产业融合模式、强化新型农业经营主体的带动能力、健全利益联结机制、激发多种要素、加强基础设施建设等方面搭建农村产业融合发展平台,促进农村产业融合发展驶入"时代高铁"。     

如何打造乡村振兴的齐鲁样板——山东德州农业产业发展的探索与思考

<正>产业振兴是实施乡村振兴战略的基础。发展农业产业特别是特色产业,实现一二三产业融合发展,促进农业增效、农民增收,是当前和今后相当长一个时期各地亟待解决的课题和重要任务。目前,全国各地特别是县乡村对乡村振兴如何破题、农业特色产业如何发展都在进行探索和实践,也都存在一些迷茫和模糊认识。为此,本文以"德州市乡村振兴的路径探索与实践分     

推进创业培训 促进增收致富

<正>农民创业是发展现代农业、推进新农村建设、实现城乡统筹发展的有效途径。随着我国农业进入转型发展的新阶段,以农民创业培训作为切入点支持产业发展和推动区域经济发展已势在必然。近几年来,江苏省金坛市大力推进农民创业培训,农民创业培训成效日益显现,农民创业培训在促进农民增收、促进农民转移、促进农民创业方面发挥着越来越重要的作用。一、农民创业培训的主要成效     

蒲江：现代田园城市中的都市农业

近年来,成都市蒲江县紧紧围绕建设“最美现代田园城市”发展规划,深入推进都市现代农业产业发展,努力促进农民增收、农业增效和农村繁荣。