给农村帐务设“安全阀”

买一支0.2元的圆珠笔似乎微不足道,灌南县九队乡四坪村却将它专项入帐,交给村民审议;阴天开会时买一双雨靴也似乎无可非议,新集乡某村群众却让村干部自己补掏了钱。近2年来,灌南县全力整顿农村财务,给村级财务装上"安全阀",将各式各样的白条子、杂工条子从村里帐册上请了下来,让昔日的"糊涂帐"变成了"明白帐"、"清白帐"。吸取个别村财务混乱造成干群关系紧张的教训,灌南县从源头抓起,下决心根治"糊涂帐"。该县严禁使用各类违规票据,白条子、杂工条子和帐物不符的发票严禁入帐!该县要求各村,商务活动必须要帐物相符并取得税务部门监制发票,收取农民上交款项必须使用省统一监制的农民负担专用收据,村里"两二"支出必须使用县委农工部印制     

我们是怎样抓好农村财务公开的

宿迁市通过推广蔡集、井头乡“两公开一监督”的经验,在全市农村逐步引入财务公开机制,引导农民议政、参政,监督合作经济组织的集体财务。把农村财务管理建立在公开的基础上,以公开促管理,收到了明显效果。其主要做法是:(一)建立健全公开网络。市委农工部从乡一级抓起,逐步加强乡、村、组财务公开机构的配套建设,形成以乡级公开为龙头、村级公开为中心、组级公开为基础的三级财务公开网络。在乡、村两级成立了“财务     

创新模式 “三资”监管走出新路

<正>近年来,江苏省金坛市指前镇在对农村集体财务实行"双代管"的前提下,围绕农村财务规范化建设,着力解决村级财务管理不到位、公开不彻底、资金使用不透明等问题,不断完善制度、创新机制,农村财务管理走上了规范化的管理轨道。一、健全制度,规范化管理走出新路子(一)规范资金收入管理根据财务管理制度,指前镇要求村组的一切经济收入,必须开具由省统一监制的"江苏省农村合作经济组     

财务会审好处多多

江苏省金湖县金北镇为打造一支高效、精干的村级干部队伍，在新一届村“两委”换届中，实行支书、主任“一肩挑”。该县为了保证财务不乱、管理不断，在县委农工部的领导下，对全镇村级财务实施会审制度，效果显著。     

号脉村财务

村级财务历来是群众最关心、最敏感的一个热点问题,尤其是村级集体经济实力不够强的村,更是影响干群关系的焦点。近几年,笔者通过参与查办村违法违纪案件和相应的调查,了解到一些村村级财务的确比较混乱,"病情"较为严重,主要表现以下几种"症状":一、财务管理,形同虚设。村级财务管理制度不严,漏洞较多。(1)钱帐统管。财务管理中,"钱帐分管"是条通则。然而,有些村却各行其事。某村为减少费用开支,大胆"改革",实行会计出纳"一肩挑",在不到一年时间     

规范村级财务管理的途径

近年来,仪征市新城镇认真吸取过去对村级财务管理工作抓得不紧,把关不严,造成村级财务管理混乱,村级资产流失严重,引发了许多矛盾的经验教训,加大农村财务管理力度,着力在"六性"上下功夫。把关堵洞抓管理,取得了明显成效,对促进农村经济发展和农村稳定发挥了积极作用。在管理体制上,实行村帐镇管,增强财务监管工作的约束性针对一些村现金会计管不全钱、总帐会计记不全帐、一些收入现金被村"行政长官"越俎代庖而不能及时到帐、一些村多支笔审批、乱支乱补,甚至收款开据不入帐,伪造凭证,扩大支出等现象。该镇在不改变村组集体资金所有权、使用权和收益权的前提下,对村组财务管理体制进行了改革,在全市率先推行了村帐镇管制度。首先,镇里专门成立了村帐镇管领导小组,组建了村帐镇管办公室,经管站长兼任办公室主任。工作人员实行专职,其人员工     

新举措保障乡村运转

最近,江苏省灌南县政府采纳审计建议,出台了《灌南县村级三项资金管理实施意见》,对村级三项资金管理制度进行改革和完善,保障乡、村两级组织的正常运转.     

金溪县规范农村财务管理

一、实行“村帐乡管县监督”的管理体制。县、乡农村经营管理站是农村财务管理职能机构。从1998年1月1日起,全县各乡镇实行“村帐乡管县监督”的村级财务管理体制,全县村级财务由乡镇农经站代管和核算,乡镇农经站建立专业会计服务组织,村会计做报帐员。二、编制财务计划和...     

对完善村级财务公开的一些建议

正村集体经济组织实行村级财务公开制度已有许多年,但笔者在工作中看到,村级财务不公开、假公开等问题依然存在,落实财务公开制度效果不理想,必须进一步推进村级财务公开常态化、制度化、规范化,织密村级财务监督管理网格,还广大群众一本"明白账"。一是村级财务公开未形成有效监督闭环。导致村级财务管理混乱的原因很多,但是究其根源,主要是财务公开不及时、内容不完整,     

警惕村级账户成财管死角

<正>村级银行账户的规范使用和管理,对保障村级资金安全有效运行起着积极作用。笔者在对天津市北辰区126个村村级银行账户的使用管理情况进行审计调查后,发现村级银行账户中存在不少问题,引发笔者对于加强村级银行账户使用及管理的一些思考。从管理模式看,目前北辰区村级财务核算与管理主要有两种模式。一是绝大部分村的财务管理与核算实行了"村账镇管"的管理模式。与之相匹配,这些村的账户也由镇会计服务     

对义县“村帐乡代管”工作的调查

义县是锦州地区农民收入较低的贫困县。村级财务管理中的问题，一直是这里农民反映的一个焦点。１９９８年２月，这个县首先在９个乡镇实行了“村帐乡代管”的办法，经过三年多的实践检验，这个管理办法对于解决村级财务管理混乱的问题，起到了既治标又治本的作用。义县推行的“村帐乡代管”的办法，是在解决村级财务管理混乱问题中找到的。长期实行的“村帐村管”一直困扰着这个县的村级财务管理，诸多矛盾难以回避和难以克服。一是村级财会队伍业务素质低，责任心差。全县３６１个村会计，６０岁以上的占３０％，个别村会计由其它村干部兼…     

村级财务公开亟需规范管理

实行村级财务公开 ,对落实农村民主政治 ,巩固基层政权 ,发展富强、民主、文明的社会主义新农村都具有重要的意义。但是 ,村级财务公开仍然存在着一些不容忽视的问题 ,只有正视这些逐渐暴露出来的问题 ,采取有效措施 ,进行规范管理 ,才能促进财务公开和民主管理广泛深入开展。本文结合实际 ,就此作些粗浅的探索。一、村级财务公开存在的问题1、公开内容避实就虚。有些村财务公开内容不真实 ,有关财务大事根本不公开 ,帐目公开的收支只是简单列几大项 ,尤其是其他支出更是含糊不清。财务公开真假掺半 ,少数村一年半载登一次帐 ,会计尚未编制…     

全面推行“三集中一公开”制度 搞好村级财务公开

湖南省临湘市在村级财务管理工作中,普遍推行“三集中一公开”制度,全面公开了村级财务,促进了财务管理规范化,促进了村级民主管理。１９９６年,在市委、市人大、市政府的重视和支持下,市经管局在忠防镇进行了村级财务管理的试点工作,试行了村级财务实行集中记账。集中会审收支凭证、集中管理财务档案并逐月公布财务账目的“三集中一公开”管理办法。１９９７年,全市２９６个村全面实行了“三集中一公开”的管理办法。去年,全市把村级财务公开作为村务公开的一项重点内容,做到了规范化、制度化。推行“三集中一公开”的具体作法１…     

八项制度规范村财

建立健全各项配套制度,全面规范村级财务管理,可以有效解决村级财务收支不透明、办事不公开、群众不信任等问题。下面笔者就建立村财镇管集中核算制度谈几点浅显的看法。一、建立财务预决算制度财务预决算包括年度综合预决算和单项预决算。重要项目实施,必须     

服务中心当好农村的『大管家』

山东省威海市近年来不断改革创新管理机制,推行以"村务公开、财务公开、民主管理、民主监督"为主要内容的"两公开、两民主"制度,积极探索村级财务委托代理工作,在保证村集体资金所有权、使用权、监督权、收益权"四权不变"的前提下,镇(办事处)设立"农村财务会计服务中心",代理村级会计核算、办理资金结算、实施会计监督.目前,全市72个镇(办事处)有69个实行了农村财务委托代理制度,2550个村(居)实现了财务代理,占全市总村(居)数的93.3%,托管资金9亿元.     

万年村级财务公开做到“五规范、一满意”

一是公开的时间规范。县政府明文规定每年的 3月为村级民主理财月。 3月 31日为村级财务公开日。近几年 ,县委、县政府主要领导亲自带队、深入到村、到组检查 ,促进了村级财务按时公开 ,全面公开。平时的财务公开每季一次 ,由县减负办派员抽查 ,发现不按规定时间公开的在全县通报。二是公开内容规范。为确保公开的内容客观真实、便于群众了解 ,每年初都举办了村、组会计培训班、或以会代训 ,组织学习会计业务知识 ,指导会计搞好会计核算与财务工作。同时 ,县农经站制定了统一的财务公开模式图 ,从内容和格式上作了详细规定 ,使公开的帐目既…     

“村帐乡管”中应注意的问题

近年来,一些地方在管理集体资金时实行了“村帐乡管”制度,有效地解决了农村财务管理不善的问题,抑制了村级不正当开支。但在实际执行过程中,应注意处理好以下几个问题。 一是乡镇经管部门成为村级的做帐会计。村帐乡管是将各村在规定时间内发生的票据集中到乡镇,由乡镇经管部门集中统一做帐。在实际工作中发现,有的村上报的票据是经过“过滤”了的,而乡管由于人力、物力、财力和工作经验不足等原因,容易形成就帐做帐,做与经济活动脱节的帐,使得反映村级经济活动和财务活动不准、不灵、不完整。     

村财务乡监督——搞好农村财务管理之路

村级财务的管理，滞后于农村改革与发展的步伐，管理制度、监督机制不能适应新形势下的农村经济发展，始终是一个比较棘手的热点问题。随着农村体制改革的不断深化，河南省济源市自1998年以来，大力推行村务公开、民主管理，对村级财务实行晋档升级活动，基本消灭了无财务、不记帐村，杜绝了“包包帐”和“脑袋帐”，提高了财会人员的责任心，取得了一定成绩。……     

会计委托代理活跃滕州

山东省滕州市级索镇把推行村级会计委托代理服务作为规范村级管理的治本之策,按照"3321"思路,即通过代理村级记账、村集体资金、会计档案,代管村支部章、村委会章、村财务章,构建村级财务代理服务中心、村级公章管理服务办公室两个平台,实现村级财务管理规范化目标,在全镇全面推行村会计委托代理服务.     

“安全阀”治了“糊涂账”

买一支两角钱的圆珠笔似乎微不足道,九队乡四圩村却将它专项入账,交给村民审议;阴天开会时买一双雨靴也似乎无可非议,新集乡某村群众却让村干部自己补掏了钱。近两年来,江苏省灌南县全力整顿农村财务,给村级财务装上“安全阀”,将各式各样的“白条”子、杂工条子从村里账册上“请”了下来,让昔日的“糊涂账”变成了“明白账”、“清白账”。 　　吸取个别村财务混乱造成干群关系紧张的教训,灌南县从源头抓起,下决心根治“湖涂账”。该县通令全县各村,严禁使用各类违规票据、“白条”子、杂工条子和账物不符的发票报销入账 !并要…