正确定位土地储备制度

所谓城市土地储备是政府部门按照法律程序,运用市场机制,按照土地利用总体规划和城市规划,对通过收回、收购、置换、征用等方式取得的土地进行前期开发,并予以储存,以供应和调控城市各类建设用地需求的一种经营管理的机制或行为。美国和欧洲的许多国家将这种土地储备机制称之为“土地银行”。     

我国土地储备的三种运行模式及比较

城市土地储备制度，是指城市政府依照法定程序授权或者委托的特定机构，通过收购、征用、置换、到期回收等方式将城市规划用地或者分散在用地者手中的城市土地集中起来，进行前期开发、整理并储备，再根据城市土地年度供应规划和城市规划，通过出让或者出租等方式将土地投入市场的一种土地管理制度。     

浅议我国城市土地经济评价

1．城市土地利用是通过利用土地的承载功能，进而以承载功能提供的空间场所为中介来利用土地的社会经济。城市中进行的各项生产和生活活动与农业不同，不看土地的肥力，而与原料产地、产品销售市场、交通运输路线、经济与文化中心是否按近有关。土地正是这些条件的承担物。     

浅谈城市土地储备制度中存在的问题及对策

一、城市土地储备制度建立城市土地储备制度是城市土地制度改革的一个创新,其基本思路是由城市政府的委托机构,如土地储备中心,通过征用、收购、置换等方式,将土地使用者手中分散的土地集中起来,进行土地整理和开发,在完成一系列前期开发整理工作后,变成可建设的“熟地”,根据城市土地年度计划,通过招标、拍卖有计划地将土地投入市场,以供应和调控城市各类建设用地需求的一种经营管理制度。它类似于欧美的“土地银行”制度。     

当前我国征地制度存在的主要问题及对策建议

土地问题是农村问题的核心。土地制度是农村的基础制度,而征地制度又是农村土地制度的重要方面。随着工业化、城市化进程的加快,建设用地需求很大,将不可避免地继续征收大量农村土地。根据《全国土地利用总体规划纲要》（2006-2020）,1997-2005年,全国非农建设年均占用耕地20．35万公顷（305万亩）,到201O年和2020年,全国新增建设用地分别为195万公顷（2925万亩）和585万公顷（8775万亩）,我国将有大量农民离开土地。     

分报告十五 基于破除发展制约视角的土地制度改革思路和对策

一、现行土地制度存在的问题及对发展的制约我国现行土地制度主要存在以下问题。一是农村土地产权不完整,农民拥有的土地权能残缺,权益得不到保障。二是农村土地流转机制不健全,不利于农业规模化经营,影响土地利用效率。三是土地征收范围宽,一定程度上造成土地征用范围无限度扩张;征地补偿标准低,并带有强制性,致使农民利益严重受损。四是中央政府对土地供应实行计划审批和指标控制,造成城市住宅建设用地供给与城镇人口增长的需要不相适应。五是地方政府利用土地储备制度垄断土地供应,获取土地收益,并形成对土地财政的依赖。