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对外商投资企业（含外国企业常驻代表机构，以下简称含代表机构）登记违法行为行政处罚应由哪一级工商机关管辖虽已有规定，但在执法实践中却存在不同的做法。本文就此问题进行探讨，以求不断完善对外商投资企业（含代表机构）登记违法行为行政处罚级别管辖的有关规定。一、现行法规关于行政处罚级别管辖的有关规定行政处罚的级别管辖，是指上下级行政机关或组织之间实施行政处罚上的分工和权限。关于行政处罚的级别管辖问题，《行政处罚法》第二十条明确规定：“行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管… 相似文献
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行政处罚中从轻、减轻处罚的规定,实际上是赋予行政机关一定的自由裁量的权力,便于行政机关灵活地运用自己的权力。《行政处罚法》第二十七条第一款规定了四种应当依法从轻或者减轻行政处罚的情形(当然,根据该法第二十五条规定,对已满十四周岁不满十八周岁、具有限制行政责任能力的人,也应从轻或者减轻行政处罚)。1.主动消除或者减轻违法行为危害后果的;2.受他人胁迫有违法行为的;3.配合行政机关查处违法行为有立功表现的;4.其他依法从轻或者减轻行政处罚的。在检验检疫执法实践中,检验检疫人员有时会遇到需要认定当事人违法行为是否属于"受他人胁迫有违法行为的"情形,以便决定是否对其从轻或者减轻处罚。但何谓"受他人胁迫有违法行为的"情形,相关行政法律法规并没有一个明确的、统一的界定。笔者试图从检验 相似文献
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劳动教养废止后将出现由其管辖的轻微违法行为的管辖空白，学界主要劳动教养保安处分话、轻罪化及违法行为分流处遇三种观点。发展第三种观点，将劳动教养中的部分违法行为划分为《刑法》管辖的刑罚范畴，部分划分为《治安管理处罚法》规定的行政处罚范畴，在降低犯罪门槛，扩大犯罪圈，构建轻罪体系的同时，提高治安处罚的标准，使两者做到有效衔接，填补由劳教废止后的法律与管辖空白。 相似文献
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行政处罚简易程序的适用与当场收缴罚款朱立山行政处罚法第五章第一节规定了行政处罚的简易程序，即当场处罚程序。这对于行政机关有效地实施行政管理，迅速纠正违法违审行为，提高行政处罚效率提供了法律保障。一、行政处罚简易程序的适用条件简易程序是指行政执法机关的... 相似文献
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关于完善工商机关行政处罚程序的思考甘应龙，谈湘兰一、关于《程序》的文本框架《行政处罚法》明确规定不仅行政处罚要有法定依据，而且实施程序也只能是《行政处罚法》规定的程序，否则行政处罚无效。因此，应将《工商行政管理机关行政处罚程序规定（试行）》（下简称《... 相似文献
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《行政处罚法》第５４条规定“县级以上人民政府应当加强对行政处罚的监督检查”。监督检查的形式应当不仅限于对同级政府职能部门的行政复议管辖 ,还有其他形式。不论何种形式都应于法有据 ,不能违背法律的规定 ,搞自行其事。笔者最近看到某市政府一份公文 ,该文明文规定在该市范围内的各个行政机关 ,在职权范围内所作的行政处罚额度在１００００元（含１００００元）以上的必须报政府审批 ,否则取消各种评选资格。各类行政机关的行政处罚种类、幅度都是法律、行政法规授权 ,起码也是省级或较大城市的人民政府颁布的规章所规定的。行政机关… 相似文献
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行政处罚行为必须按照法定的程序实施,这是行政合法性的要求之一。所谓行政处罚程序是指行政机关在实施行政处罚时所应遵循的步骤、顺序、方式及时限要求等的总称。《行政处罚法》、《工商行政管理机关行政处罚程序暂行规定》(以下简称《程序规定》)等法律规范对工商行政管理机关在执法过程中实施行政处罚设定了严格的程序规范,但在实践中程序违法问题,仍时有耳闻。一、步骤缺失所谓步骤缺失,是指在实施行政处罚过程中遗漏了依法所必须经过的某些特定步骤。在实践中容易忽视和遗漏的环节有:1.向行政相对人表明身份。由于人口流动加剧,社会分… 相似文献
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《工商行政管理行政处罚信息公示暂行规定》（以下简称《规定》）是国家工商总局为配合《企业信息公示暂行条例》的实施起草出台的五个配套规章之一。《规定》共有二十二条,对工商行政管理机关行政处罚信息公示的原则、范围、内容、程序、监督保障等进行了规定,要求工商行政管理机关将适用一般程序作出行政处罚决定的相关信息向社会进行公示。 相似文献
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也谈行政处罚听证程序梁立敏，白秀文《中华人民共和国行政处罚法》将于１９９６年１０月１日起施行。其中，关于听证程序的有关规定，是我国行政法律规范的一个里程碑，也是行政执法机关面临的一个新课题。笔者认为，听证有广义和狭义之分。广义上的听证是行政机关在立法... 相似文献
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