甘肃生态产品价值实现的绿色金融机制研究

生态产品价值实现是甘肃生态经济可持续发展的方向，绿色金融作为重要的手段，可以有效提高融资效率，解决生态产业发展中的资金难题。文章梳理了甘肃生态产品价值实现的困难，总结绿色金融机制现存问题，提出完善绿色金融体系，健全生态补偿机制、推动绿色金融产品的创新，健全交易机制、建设绿色金融发展保障机制，借鉴生态示范区成功模式，实现甘肃生态价值转化。     

生态产品价值实现对推动甘肃绿色崛起的启示

文章基于生态产品价值实现的主要途径和实践经验,结合甘肃省实际,通过市场交易、生态权属交易和生态保护补偿等路径,借鉴碳金融模式和公共基础设施成本补偿机制模式,提出可通过组织专业团队、创新政策体系、完善生态保护补偿机制、建立健全财税和绿色金融服务体系等方式推动生态产品价值实现,建立国家生态产品价值实现综合试验区。     

生态补偿财税政策探析

随着经济的快速发展,生态资源破坏加剧,环境污染严重.生态补偿成为经济发展过程中必须考虑的问题.生态补偿财税政策是生态补偿机制的重要组成部分.从财税视角考察生态补偿的路径,应进一步完善生态税收制度;构建多层次的生态补偿财政分担体系;建立财政补贴、财政投资有机融合的财政补偿机制;完善生态补偿财税政策的配套措施;建立基于市场经济背景下的生态补偿机制,实现经济、社会、环境的和谐发展.     

生态产品市场化价值研究

生态产品价值实现机制的探索,是践行“两山”理论的重要举措,也是生态文明建设思想的重大变革。为进一步明确“资源变资产、资产变资本”生态产品价值实现路径,基于生态产品内涵与特性进行界定的基础上,着重探讨了生态产品的需求动因、供给方式以及当前供需关系所面临的困境;阐释了生态产品市场交易体系的构建思路以及发挥生态产品市场化在生态扶贫、生态脱贫、城乡融合中的联合互动作用;最后,从政府的政策机制、企业的投融资机制以及公众的生态补偿机制等方面提出了生态产品市场机制建设的未来方向,以期为生态产品市场化建设提供指导。     

公共财政中的生态补偿模式比较研究

生态补偿机制是解决生态环境问题、实现环境资源有偿利用的重要政策工具,选择合适的生态补偿模式对于我国的生态补偿实践具有重要意义。而我国生态补偿模式过多依赖政府主导,生态补偿的市场化交易模式发展缓慢。为提升生态补偿效率,我国的生态补偿应在优化政府补偿模式的基础上,通过法律制度的完善、管理体制的健全和市场交易机制的激活来促进市场补偿模式的发展,实现生态补偿的政府主导和市场调节相结合。     

浙江省建立绿色生态为导向的财政支农政策体系研究

经济新常态下,为进一步保障国家粮食安全,缩小城乡差距,增加农民收入,实现农业可持续发展,需建立以绿色生态为导向、促进农业资源合理利用与生态环境保护的农业财政政策体系。文章对浙江省不同时期财政支农政策措施取得的成效进行了总结,并结合财政支农政策实施过程中存在的问题,以及政策环境变化对财政支农工作带来的新要求,给出了浙江省绿色生态导向财政支农政策改革的具体原则和目标,提出(1)需构建完善以绿色生态为导向的财政支持体系。包括构建绿色财政支农政策体系,夯实农业发展基础;积极推进财政支农资金统筹整合;发挥市场决定性作用,探索政府购买服务。(2)从供给侧发力,促进农业资源的保护和可持续发展。包括支持绿色农业产业体系建设;支持农业基础设施建设;建立健全主要生态系统保护补偿机制;探索农业资源环境突出问题治理的支持政策;(3)充分发挥财政资金的撬动作用,引导金融资本、社会资本加大"三农"事业发展的投入。最后,为有效达成财政支农目标,并对绿色生态导向的农业财政政策进行客观评价,文章给出了一套完善的改革质量监控体系。     

生态补偿机制建设的财政思考——基于对太原市生态修复和补偿机制建设的调研

生态补偿机制建设是山西转型发展的重要组成部分。太原市作为典型的资源型城市和山西转型发展的代表城市,其做法和经验在生态修复和补偿机制的建设中具有很强的代表性。本文通过对太原市生态治理相关项目的深入调研,在总结太原市经验和特点的基础上,指出当前我国生态补偿机制建设的首要和关键任务在于:在坚持生态补偿基本原则的前提下,厘清生态补偿机制的概念和内在逻辑,进而清晰界定政府和财政在生态补偿机制建设中的角色和定位。在此基础上,提出了相应的财政政策建议。     

地方财政支农对长江经济带乡村绿色发展的影响研究——基于空间杜宾模型的实证分析

乡村绿色发展既是推进乡村生态文明建设的必由之路,又是建设美丽乡村、实现乡村振兴目标的现实需要.财政支农支出是推进乡村绿色发展的重要资金保障,而财政资源的稀缺性决定了提升财政绿色支出效率的重要性.首先采用改进熵权法测算长江经济带乡村绿色发展水平,并运用全局莫兰指数(Moran's I)分析2008-2017年各省(市)间乡村绿色发展的空间相关性,然后结合空间杜宾模型(SDM)考察长江经济带省级地方财政支农支出对乡村绿色发展的促进效应及其空间溢出效应.研究发现,考察期内流域各省(市)间乡村绿色发展具有显著的空间相关性;地方财政支农支出对长江经济带乡村绿色发展的促进效应并不明显,但具有显著的空间溢出效应.因此,需进一步强化财政支农政策体系的绿色发展导向功能,不断提升财政支农支出在乡村绿色发展投入上的精准性;进一步完善和落实横向生态保护补偿制度、积极践行"生态命运共同体"理念.     

流域生态补偿标准的实证研究——基于九龙江流域的研究

文章就九龙江流域生态补偿的一般情况和存在的问题,基于社会公平原则、上游供给成本、水资源市场价格的三种补偿模型,测算出九龙江流域上下游之间的补偿金额,比较分析了三种补偿方法的特点。最后提出了健全流域生态补偿政策法规,完善生态补偿的财政支持机制,发挥市场在水资源生态补偿中的作用,创新生态补偿管理体制等政策建议。     

广泛开展绿色金融合作 积极参与黄河流域治理

文章基于黄河流域生态保护与高质量发展的国家战略,阐述了绿色金融支持黄河流域生态治理在环境融资与基础设施、绿色信贷与农业发展、绿色债券与绿色企业等方面的发展成果,结合中国银行在绿色信贷服务、绿色债券发行、金融产品创新、绿色融资风险管理及绿色金融数据统计等方面支持黄河流域生态保护和高质量发展的实践经验,指出中国银行甘肃省分行可通过完善绿色金融交易机制、参与基础设施建设、推动产业转型升级、服务创新改革试验区、加强与兰州大学绿色金融研究院合作等方式,积极主动地参与绿色金融合作,加强黄河流域生态保护治理。     

绿色农业生态补偿理论研究与实践应用探析

本文对国内外已有的与绿色农业生态补偿有关的文献进行了梳理,并系统分析和总结了各国采用政府财政转移、市场融资补充、法律监督控制等手段开展绿色农业生态补偿的实践进展情况和中国在绿色农业生态补偿方面取得的成果。在充分借鉴发达国家实践经验的基础上,提出中国绿色农业生态补偿的对策。     

绿色低碳发展目标下财政政策促进企业转型升级研究——来自“节能减排财政政策综合示范城市”试点的证据

本文基于“节能减排财政政策综合示范城市”的准自然实验,运用多时点DID和多期多个体DID等方法,实证检验了绿色低碳发展目标下财政政策对企业转型升级的影响。研究结果表明,示范城市试点对企业转型升级有促进作用,表现为生产效率优化、技术绿色创新和产品附加值提升。机制检验发现,示范城市试点通过财政激励的“资源配置效应”和环境规制的“创新补偿效应”改善企业内部融资环境,加快研发创新和数字化转型。进一步研究显示,地方政府财政压力、环保重视程度以及企业所有制和所处行业类型会对政策实施产生差异化影响。最后,从促进财政政策与环境政策协同联动、打好激励约束“组合拳”以及政策精准化实施等方面提出政策建议。     

金融支持绿色技术创新问题研究

绿色技术创新是实现绿色发展和“双碳”目标的关键驱动力。2016～2022年,中国绿色低碳专利授权量累计20.6万件,占全球比重36.8%,可见中国已成为全球绿色低碳技术创新的重要带动力量。近年来,我国绿色金融规模持续扩大,市场规范化程度和对绿色技术创新的支持作用显著提升。各地在强化政策指引、完善配套体制机制、推动金融产品创新等方面进行了积极探索,但仍存在金融对绿色科技创新的支持力度不足、政策激励机制落后以及绿色技术评估标准体系不完善等问题。因此,文章建议采取多渠道强化金融支持,健全政策激励体系,创新市场担保机制和推动产品创新等措施,促进绿色技术创新效率提升,加快绿色技术创新成果转化,进一步驱动绿色发展。     

林业碳汇助力生态产品价值实现路径研究

生态产品价值实现体现为积极将可利用的生态产品和可供交易的生态系统服务转化为经济价值、将生态优势转化为经济优势。林业碳汇集生态效益、经济效益、社会效益于一体，是生态产品价值实现的重要实践之一。本文通过梳理林业碳汇交易发展情况，从生态权益出让的角度探讨林业碳汇助力生态产品价值实现的路径，并针对林业碳汇项目发展提出了完善市场化交易机制、强化政策支持体系、加强技术能力建设、创新多元化融资模式等建议。     

推动甘肃省排污权有偿使用和交易的绿色金融机制探析

文章介绍了甘肃省排污权有偿使用和交易试点情况,分析了甘肃省构建排污权绿色金融机制具有的基础条件和现实意义,探讨了构建排污权绿色金融机制的主要模式,指出还需要通过完善排污权交易及担保融资立法和政策保障,健全排污权市场交易机制,切实加大引导宣传和激励约束力度以推进排污权市场的发展和完善,进而推动产业转型升级和生态文明建设.     

支持绿色低碳发展的财政政策

党的十八大以来,按照党中央、国务院的决策部署,财政部门紧紧围绕协同推进降碳减污扩绿增长,不断健全财政保障机制,完善财政支持政策,积极构建有利于促进资源高效利用和绿色低碳发展的财税政策体系,大力支持绿色低碳发展,我国生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化,创造了令世人瞩目的生态奇迹。过去十年来,财政支持绿色低碳发展的经验启示是：坚持多措并举,完善多元化的财政支出方式;坚持系统观念,打出多种政策工具的组合拳;坚持凝聚合力,注重发挥地方和社会的积极性;坚持改革创新,围绕重点难点完善制度机制。下一步,财政部门将继续支持推动发展方式的绿色转型,支持深入推进环境污染防治,支持提升生态系统多样性、稳定性、持续性,积极支持稳妥推进碳达峰碳中和。     

生态服务交易视角下的我国生态补偿制度建设

近年来,我国环境污染不断加剧,生态系统遭到严重破坏,经济社会可持续发展与资源生态环境之间的矛盾十分突出。本文回顾了生态补偿制度在实践层面的运作情况,认为应当在生态补偿制度建设中引入生态服务交易的理念,着力在生态补偿制度中引入市场机制,促进形成中央财政支出、区域间横向生态补偿和市场交易"三位一体"的生态补偿制度,以此提高生态补偿的制度效率,应对当前突出的环境与生态方面的区域间协作问题。文章进一步分析了国外若干生态补偿案例的典型做法,并提出了完善我国生态补偿制度的若干建议。     

围绕建设“四个财政” 发挥财政监督职能作用

"四个财政"是以科学发展观为统领,由民生财政、绿色财政、活力财政和效益财政构成的地方公共财政建设框架体系。推进"四个财政"建设,对于进一步深化完善财政改革,更好地服务经济社会科学发展,具有十分重要的现实意义。财政部门应围绕建设"四个财政",积极发挥财政监督对财政管理、财政政策落实的监督、保障和促进作用。一、着眼于建设民生财政,推动     

环境成本视角的跨界流域生态补偿标准量化研究

近年来,生态补偿作为协调各方利益相关者关系、促进流域资源可持续利用的有效手段,引起党和政府及社会各界的高度重视。而基于不同利益主题的跨界流域补偿问题又是水生态补偿难点和热点。现阶段生态补偿机制主要以财政转移支付为主,并逐渐由纵向财政转移向横向市场化、多元化方向转变,而实现这一关键是确立生态补偿标准,可以通过宏观环境会计成本计量方法加以解决。补偿标准主要由流域生态补偿标准的最低限额、上游地区涵养水源引起的保护补偿和上、下游地区竞争引起的水质水量污染赔偿三部分组成。研究发现,补偿标准最低限额主要取决于生态损害直接成本和生态补偿系数。保护补偿需要核算上游地区水源涵养与保护的总成本,并按照下游地区享有的水资源服务功能的收益比例进行分摊。污染赔偿需要综合考虑过度利用水资源、超标排放污染物两方面,引入修正因子,根据地方政府的支付能力、支付意愿以及污染事件的特征实行差异化补偿。研究成果解决了生态补偿机制得以实现的瓶颈,发挥了会计在生态治理中的作用。     

绿色金融支持黄河青海流域发展研究

2021年6月,习近平总书记在青海考察时指出,要主动对接长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展等区域重大战略.黄河青海流域是整个黄河流域生态保护和高质量发展的重中之重,具有引领性和先行性.绿色金融作为重要的市场化机制安排,对于推动黄河青海流域生态保护和高质量发展具有非常积极的作用.从黄河青海流域生态保护和高质量发...