云南民族地区中小学集中办学后财务管理的路径探析

第三次全国教育工作会议对学校布局、教育资源配置提出了要求,"集中办学"成为了农村学校长远发展的必由之路。云南民族地区不仅是民族地区,还是边疆和山区,是中国欠发达的地区之一,想要同步实现中国小康社会的发展目标,教育是关键。"集中办学"的模式能够使教育在城乡、区域和校际之间缩小差距,实现教育公平,使教育能够均衡的发展。从财务管理的角度对云南民族地区的中小学集中办学进行分析,提出财务管理存在的问题,并就问题提出财务发展的正确路径,最终达到促进云南民族地区中小学集中办学的发展,促进整个云南地区的发展。     

基于生均成本的高校办学思路探析

生均成本是最能反映高校办学效益的指标之一,也是一个政府重视、高校关心、大众关注的热点问题。明确生均成本,对指导高校办学具有重要意义。文章在阐述生均成本和高校办学关系的基础上,介绍了生均成本的构成和测算,并以此为基础,对当前加强高校办学的若干思路进行了探讨。     

从缩小差距到融合发展：城乡义务教育一体化的现实与思考

城乡义务教育一体化既是新时代推进教育公平的重要目标,也是以教育促进城乡融合发展的基础保障。城乡义务教育发展在政策取向上经历了从“缩小城乡教育差距”,到“县域内义务教育均衡发展”,再到“城乡融合发展”的变迁。相关政策实施十余年来,城乡义务教育一体化在城乡学生入学机会均等、城乡教育资源配置均衡两方面取得重大进展,但城乡学生的教育质量仍存在显著差距。结合新时代经济社会结构特点,进一步推进城乡义务教育一体化还面临诸多挑战,包括城镇化进程中城市内部新二元体制凸显、城乡间教育生产要素流动阻滞、教育资源仍存在空间错配等。对此,需要“以人为核心”对城乡教育提质扩容,抓住教育新基建机遇,提升农村学生教育质量;遵循人口集聚流动规律,加快扩充城市教育资源;创新驱动教育服务供给,完善公共服务均等化机制。     

我国义务教育区域非均衡发展的经济学分析

义务教育是一种具有非排他性与非竞争性的公共产品，具有较强的正外部性。追求教育公平，保证教育的公益性是政府的一项基本责任。然而，我国东中西部地区之间的教育发展却存在着较大的差异，主要体现在财政教育投资、生均教育经费、义务教育完成率等方面。要缩小教育区域发展差距，必须注重政府基本公共服务的均等化，以公平、公正为原则，通过完善转移支付制度、加强宏观管理与监督。促进和谐社会背景下教育水平的均衡发展。     

义务教育优质均衡发展的县域探索——基于江阴市集团化办学的实践

实现义务教育均衡发展,努力让全体人民享有公平而有质量的教育,是保障“学有所教”的重要内容。“郡县治,天下安”。县连接的是农村和城市,县域义务教育的优质均衡发展直接关系到县域人民群众的福祉与民心安定。近年来,面对县域内教育资源区域分布不均、配置不足等实践困境,江阴通过完善集团化办学顶层设计、布局预判、资源统筹等策略,寻求江阴义务教育内涵发展和优质均衡发展的破题之策。     

城乡贫困代际传递的比较研究

改革开放以来,随着经济高速发展,居民平均收入迅速增加,繁荣的背后是不容忽视的贫富差距和严重的贫困问题.近年来,“穷二代”现象日益引起人们的关注,这其中涉及到一个重要的问题——“贫困代际传递”.本文利用中国家庭追踪调查数据(CFPS),对贫困代际传递问题进行了比较研究,分析了城乡贫困代际传递的差异及产生这种差异的原因.研究发现,父母的教育程度尤其是母亲的教育程度对贫困代际传递具有显著的影响.笔者认为,在农村,改善农村的教育状况,加大对农村的教育补助力度是抑制农村贫困代际传递的重要举措;在城市,提供多样化的医疗保障和公平的就业机会,防止“因病致贫”以及保障低收入群体的就业是解决城市贫困代际传递问题的有效对策.     

社会养老保险政策对农村老年人主观福利的影响——基于CHARLS数据的实证分析

本文基于2015-2018年中国健康与养老追踪调查(CHARLS)两期数据,运用Ordered Probit模型和固定效应模型考察了新型农村社会养老保险政策对农村老年人主观福利的影响.研究发现:(1)新农保政策明显改善了农村老年人主观福利状况,显著提升了其生活满意度,并显著降低了其心理抑郁指数.(2)新农保政策的主观福利效应存在明显的异质性特征,对相对弱势的、受教育水平较低、西部地区农村老年人影响更小,这不利于基本养老服务均等化建设.(3)新农保政策具有显著的时期效应,为提升老年入主观福利水平发挥了长效机制作用,在短期内新农保政策提升老年人主观福利水平的可能性较小,但在长期内新农保政策显著提升了老年人主观福利水平.因此,建议提高农村社会养老保险的保障水平,加快推进社会养老保险全国统筹,并加大新农保政策对弱势老年群体和西部地区的支持力度,促进基本养老服务均等化建设,全面改善农村老年人的主观福利状况.     

完善农村公共文化服务财政投入机制 推进城乡公共文化服务均等化

当前,我国城乡文化均等化任务非常艰巨,农村地区公共文化建设滞后,其主要原因就是资金短缺、财政投入乏力。通过总结我国农村公共文化服务财政投入现存的问题,分析其成因,探寻农村公共文化服务财政投入机制的创新。     

浅谈以人为本的学校管理

百年大计,教育为本。人类进入21世纪,教育改革如火如荼。办学理念与办学实践也得到全面革新与提升,注入了以人为本、和谐发展的新思想。教育的改革也促进了学校管理的改革,人性化的管理模式纷纷走进学校。本文将从以下几方面谈谈对新时期以人为本的学校管理的浅见。一、树立以人为本的学校管理思想教育管理的对象是人,人是首要的教育管理客体,是整个教育管理     

资源流动视角的教育均等化问题研究

笔者从资源流动(包括了存量与增量的流动)的视角,分析各主体在教育资源流动方面的内容与作用方式。目前教育资源的流动无论是政府的财政资金、师资等人力资源还是教育信息资源,都呈现出由不发达地区向发达地区学校流动的逆均等化倾向。需要通过加大教育财政投入、规范教育财政转移支付、建立教师"定期流动制"、鼓励教师和其他社会人员参加志愿者活动、政府建立信息系统并定期发布相关信息和学校之间建立良好的沟通渠道等途径全面促进教育资源的合理流动,推动教育均等化的早日实现。     

调整收入分配的财政政策研究——以安徽省为例

改革开放以来,我国经济快速发展,但收入分配差距在不断拉大,收入分配的公平已经成为社会普遍关注的话题.本文试用西方经济学的理论和分析方法,分析安徽省收入分配格局的现状、原因,并据此提出加大公平取向的税制改革、提高公共服务均等化水平、增加劳动报酬和居民财产性收入、健全社会保障财政投入制度等建议.     

高等职业学校生均培养成本测算的研究

在国家大力发展高职教育的宏观背景下,高等职业教育发展很快,同时面临着巨大的机遇与挑战。但作为高等职业学校发展重要依据的生均培养成本的测算工作还在起步阶段,这个指标为高等职业学校调整办学方向、专业设置、资源配置、资金分配提供客观、准确的财务数据支持,具有非常重要的作用。从高等职业学校生均培养成本测算的指标体系及测算方法做了深入的研究与阐述。     

基于城乡比较的农村公共产品政府供给优先序分析

为了促进城乡公共服务均等化,从公平角度,利用泰尔指数分析我国2003～2011年31个省(市、区)城乡公共产品在教育、医疗卫生和社会保障方面供给的不均等化程度,从而给出农村公共产品政府供给的优先序.实证研究表明:城乡之间公共服务不均等化程度最高的是医疗卫生,其次是社会保障,最后是基础教育,因此在优化农村公共产品的供给上需要优先发展农村医疗卫生事业,其次是社会保障事业,再次是农村基础教育.     

我国城乡义务教育均等化的现状及对策

城乡义务教育均等化是教育发展规律的内在要求,也是落实人才强国战略、建设和谐社会的现实路径.当前我国义务教育处于非均衡发展状态,城乡义务教育经费、优质师资、办学条件等方面仍存在明显的差距.本文立足我国义务教育的城乡差距,提出促进城乡义务教育均等化的对策建议,切实保障农村适龄儿童平等接受义务教育,努力构建惠及全民的公平教育体系.     

高职集团化办学的探索与实践

本文主要从高职教育集团化办学的组织架构进行分析,并且就如何促进高职教育集团化办学进行研究,以期能够提升高职教育质量的提升.     

统筹城乡义务教育投入中的情况、问题和建议——对广元市义务教育投入情况的调查

目前城乡义务教育投入的差距,一方面体现在当年的投入上,另一方面更重要地表现在累积投入的差距上,也就是说长期的非均等化投入造成的城与乡、中心城区与县镇之间义务教育发展水平和质量上的差距。"新机制"是改革发展过程中的新尝试,还需要不断完善,尤其是在经济欠发达地区,已经或者可能会出现一些新问题。没有差异化的投入,即对薄弱学校、农村学校的倾斜投入,就不能从根本上缩小城乡义务教育发展水平和质量上的差距,而且这种差距还会继续扩大。     

加强学校档案管理工作,提高学校办学水平

学校档案管理工作是学校工作的重要组成部分,学校档案工作质量从一定程度上能体现一所学校的办学水平及办学特色.为学校各项工作的顺利开展,在档案管理工作方面应进一步加强,本文对如何加强学校档案管理工作阐述了自己的现点和认识.     

高校办学成本分析及政策建议

研究高校办学成本,确立合理的成本分摊机制,对社会优化配置高等教育资源和政府制定合理的拨款、收费政策,促进我国高等教育稳步健康发展具有十分重要的理论和现实意义。我们认为,目前我国高校经费投入不足,实际生均成本偏低。建议:国家加大对高等教育的投入,落实教育的战略地位;合理分摊办学成本,适当提高收费标准;提倡和鼓励社会各界捐资办学;大力拓宽其他教育融资渠道;加强管理,提高教育资源使用效益。     

基于泰尔指数的城乡义务教育均等化评价

当前我国义务教育处于非均衡发展状态,不同区域之间、城乡之间、群体之间仍存在义务教育的失衡,甚至同一地区的校际间也存在比较突出的差异.促进城乡义务教育均等化不仅是教育发展规律的内在要求,也是落实人才强国战略的现实路径.本文对国内外有关义务教育均等化的研究文献进行评价,并使用泰尔指数测算我国城乡义务教育的均等化程度,客观反映城乡义务教育经费、优质师资、办学条件等方面存在的差距,据此提出促进城乡义务教育均等化的对策建议,合理配置城乡义务教育资源,促进城乡义务教育均衡发展,切实保障农村适龄儿童少年平等接受义务教育的权利,努力形成惠及全民的公平教育.     

对我国农村基础教育财政投入的建议

1.提高教育财政支出在国家整体财政支出中的比重;进一步修改农村义务教育的投入政策,构建农村基础教育财政经费投入的保障机制。运用政策调整,使农村教育经费的增长速度超过高校和城市中小学教育经费增长速度,可以运用“存量不变,增量调整”的思路,即在“十五”期间的新增教育财政投入总量中拿出50％用于农村基础教育,或者在确保教育财政投入原有渠道增长的前提下,用新增整体财政投入总量的10％用于农村中小学教育的投入。