论政策性银行的分设

<正> 一在金融体制改革中,专业银行的改革如何“施刀”?一直是改革以来理论界和实际部门未能完全解决的问题。而目前我国专业银行的改革基本上仍没有实质性的进展。那么,导致这种情况长期存在的原因何在?概括来说,基本上有如下几点:1、性质鉴定不甚明确:专业银行到底是国家机关还是企业式的经营机构?官方从来就没有正式明确过。专业银     

中国政策性银行改革发展的路径选择——基于国际政策性金融业变革的反思

20世纪90年代以来,国际政策性金融领域发生了深刻的变化,世界各国的政策性银行普遍调整了发展战略,日益呈现出机构的重组再造及其业务经营的多元化、业务范围的扩大化、业务总量的结构性扩张与逆转、业务手段的商业化运作程度增强的一般特征和总体上多元化发展的态势.但国外政策性金融机构在改革中都普遍强调和坚持其政策性金融的本质属性.结合我国实际,通过分析我国政策性银行改革发展的几种不同的政策路径,我国政策性银行应定位于"三位一体"改革发展的方向.     

政策性银行何不谋变?

在环境已经发生重大改变的情况下,政策性银行改革的目标应定位于一种介于商业金融机构和政策性金融机构之间的制度安排,向综合型开发金融机构转型[编者按]     

政策性金融创新探究--论政策性银行和社会保险可能的融合

本文的创新之处在于首次将社会保险纳入政策性金融的范畴,论证了社会保险的本质决定了它与政策性银行一样同属于政策性金融.进而认为社会保险可通过政策性银行业务进行某种形式的融合以发挥政策金融的整体优势,使国家信用在二者之间融会贯通,充分运用,减少国家信用外溢.在当前相互独立的政策性银行和社会保险之间构架联系的桥梁,使政策性资金在政策性金融机构进行体内循环,以解决当前政策性银行面临的资金来源的困境和社会保险基金管理及运用中存在的一些不容忽视的问题.较为详尽地论证了政策性金融进行融合的必要性和可行性,并在此基础上对政策性金融融合的方式进行了探讨.     

怎样才能充分发挥政策性银行的功能

怎样才能充分发挥政策性银行的功能黄金老市场机制发挥作用的边界性以及现阶段的我国经济金融特质决定了政策性银行存在的必然性，缘于此，去年我国相继成立了三家政策性银行：国家开发银行、中国进出口银行和中国农业发展银行。但政策性银行的成立，并不意味着其功能就能...     

对台湾政策性银行运作的评析及借鉴

1993年12月公布的《国务院关于金融体制改革的决定》中明确指出，我国将设立政策性银行。成立政策性银行，标志着我国金融体制改革进一步与国际惯例接轨，从而能从体制上改变以往专业银行政策性与经营性业务不分的混乱金融局面。台湾作为我国的一个特殊的地区，由于历史原因，经济制     

政策性银行的困顿

<正> 目前有迹象显示,在对四家国有银行的不良资产改革开始启动之后,金融业改革的矛头已经开始指向三家政策性银行。其中首当其冲的是国家开发银行。作为最大的政策性银行,开行涉足商业银行业务已愈来愈深,如开发行今年3月与华为、中兴等知名通信企业签署授信额度协议,去年更是首开向境内外资企业贷款的先例。开行的这些做法引来以四大国有银行为主的商业银行的不满,批评一些政策性银行“配合国家宏观政策,重点向基建设施等发放贷款”的角色模糊不清。面对这种情况,中国人民银行为了化解政策性银行与商业银行的争论,正研究为政策性银行立法,将其功能、地位予以明确化。而人行消息透露,政策性银行目前最急需法律界定的是资金来源及业     

我国政策性银行发展应注意的几个问题

１、缩小业务范围，提高专业化程度和其它国家的政府金融机构相比，我国的政策性银行存在业务范围过大、专业化程度不高的不足之处。以国家开发银行为例，其已经明确的业务从管理和运用国家核拨的预算内经营性建设基金和贴息资金办理建设项目贷款条件评审、咨询和担保等业...     

我国政策性银行的改革及其模式选择探析

我国政策性金融体系是通过我国金融体制改革确立起来的,为的是充分发挥金融宏观调控和资源配置中的作用,促使其发展成为适应新时期社会主义市场经济需要的现代化商业银行,我国于1994年开始金融体制改革,将政策性金融业务于商业性金融业务相分离,相继成立了三家政策性银行:国家开发银行、中国进出口银行、中国农业发展银行,均直属国务院领导。     

我国政策性银行现阶段改革模式探析

随着我国政策性金融体制的建立和不断完善,政策性银行在配合国家产业政策的实施,筹集和引导社会资金,支持国家基础设施建设等方面发挥着越来越重要的作用,有力地支持了国民经济发展。但由于中国市场经济体制尚不健全,政策性银行在改革环境、经营体制和运行机制等方面已暴露出不少问题和矛盾,潜伏着较大的经营风险。文章从政策性银行发展现状入手,运用效用函数理论及其在风险特征分析领域的延伸,通过对政策性银行的经营模式和本质特征的分析,提出了我国政策性银行现阶段改革模式的框架和措施。     

中国政策性银行现阶段改革模式探析

随着中国政策性金融体制的建立和不断完善，政策性银行在配合国家产业政策的实施，筹集和引导社会资金，支持国家基础设施建设等方面发挥着越来越重要的作用，有力地支持了国民经济发展。但由于中国市场经济体制尚不健全，政策性银行在改革环境、经营体制和运行机制等方面已暴露出不少问题和矛盾，潜伏着较大的经营风险。从政策性银行发展现状入手，运用效用函数理论及其在风险特征分析领域的延伸，通过对政策性银行的经营模式和本质特征的分析，提出了中国政策性银行现阶段改革模式的框架和措施：     

论我国政策性金融体系的完善

政策性金融在资源配置中具有特殊作用，西方发达国家的历史经验也表明政策性金融的发展为经济发展所必须。统观我国1994年以来的金融实践以及未来的经济、金融发展，我们发现，我国政策性银行的地位需强化，体系待完善，我们可从加快建立政策性金融法规和专门的政策性金融监管机构、拓宽政策性银行的筹资渠道、加强现有政策性银行的建设及适时增设新的政策性金融机构几个方面出发，以建立符合中国国情的较为完善的政策性金融体系。     

政策性银行体制改革问题研究

文章以政策性银行的内涵、特征与发展历程为切入点,针对我国政策性银行体制上存在的问题和根源进行了系统分析,并在此基础上提出了加强政策性银行的立法和监管;完善政策性银行的产权结构;科学合理地改造政策性银行行业结构等建设性的建议。     

农业政策性银行脆弱性问题研究

农业政策性银行同样存在金融脆弱性。该文在介绍金融脆弱性理论的基础上,重点分析了农业政策性银行脆弱性的五大表现特征,即软资产与硬负债的矛盾、不良贷款占比过大、自有资本严重不足、外部经营环境较差和内控建设与风险文化建设落后等,并提出了疏通农业发展银行资金来源渠道、降低不良贷款比率、尽快补充资本金、完善利益补偿机制以及加强内控建设和风险文化建设等矫治对策。     

中国农业政策性银行发展问题的思考

中国农业发展银行作为我国唯一的一家农业政策性银行，在支持和保护农业，促进农村经济中发挥了不可替代的作用。特别是1998年以来，农发行认真贯彻国家粮棉改革的一系列政策措施，坚持以收购资金封闭管理为中心，采取一系列有力措施，加强信贷管理，大力     

我国政策性银行发展的再思考

我国政策性银行发展的再思考●宋永明１９９４年初，我国开始组建政策性银行，几年来，它们对实行国有专业银行政策性业务和商业性业务相分离、保证市场体制的建立以及国家产业政策的实施都起到了一定的促进作用。建立伊始，理论界对政策性银行在我国的发展模式曾经作了详...