完善需求标准 强化合同履约 努力开创批量集中采购新局面——2012年中国政府采购年会纪实

以财政部2011年印发《关于进一步推进中央单位批量集中采购试点工作的通知》为标志，中央单位批量集中采购试点工作正式启动。     

“创新执行机制是实施批量集中采购的重中之重”——专访北京交通大学物流研究院副院长王耀球教授

2011年5月,财政部发布《关于进一步推进中央单位批量集中采购试点工作的通知》,要求中央单位采购的台式计算机和打印机全部纳入当年批量集中采购试点范围。     

推行批量集中采购工作的回顾与思考

2011年末,财政部为进一步深化集中采购工作,印发了《关于进一步推进中央译位批量集中采购试点工作的通知》（财办庠[2011]87号）,正式启动中央单位批量集中采购试点工作,批量集中采购成为政府采购业界新的效益增长点,引起了社会各界的广泛关注。浙江省海盐县从2007年开始就试行批量集中采购工作,并称作“定期统一集中采购制度”,多年来取得了明显的成效。     

盘点批量采购，方知缘何喜忧——湖北省荆门市试水批量集中采购工作点评

2011年11月,利门市出台《关于推行市直单位批量集中采购试点工作的通知》,要求从2012年1月1日起在市直范围内正式实施批量集中采购,并将办公用计算机和打印机两个政府采购品目,纳入了首批批量集中采购试点范围,由荆门市政府采购中心将各采购人的采购信息分类归集整理后实施批量集中采购。由此,剩门市成为继中央单位推进批量集中采购试点工作半年之后,在湖北省内首个启动批量集中采购试点工作的地市。     

中央单位和全国政府采购业务培训系列一：批量集中采购、单一来源公示和代理机构资格认证问题

批量集中采购制度 2011年财政部对中央单位实施了一项重大改革,即批量集中采购制度。批量集中采购是完善协议供货制度、推进政府采购、真正实现集中采购的一种方式。     

推进批量集中采购，关键在标准——专访AMD大中华区政府事务总监李克宏

为了更好地体现出政府采购公平竞争，规模效益的本质要求，财政部从2011年开始，在中央单位开始推行批量集中采购试点工作，并取得了积极的效果，     

推进基层批量集中采购工作之探讨

2011年8月，批量集中采购试点工作在中央单位正式启动，引起了社会各界的广泛关注，受到各部门的积极响应和大力支持，试点范围不断扩大，并取得了较好的经济效益和社会效益。中央单位批量集中采购工作的不断深入，有利于推动政府采购的创新和发展，也给地方政府采购工作不断向前发展带来了更多的信心和活力。在县级政府集采机构中逐步推进批量集中采购工作势在必行。     

构建科学的培训制度

日前,财政部国库司、财政部干部教育中心联合举办了＂全国政府采购业务培训班＂和＂中央单位政府采购业务培训班＂。两期培训班的授课教师主要为财政部国库司具体负责政府采购管理工作的负责人,参加培训班的学员分别是全国各省市、中央单位负责政府采购管理和执行的负责人和经办人员。这两期培训班的培训议题非常集中,主要围绕近期的一些重点工作展开,比如政府采购计划执行、信息统计、批量集中采购、质疑投诉、政府采购支持中小企业发展等。总的来说,两期培训效果明显,对于统一思想、推进实践工作具有积极意义。     

加强批量集中采购在政府采购中的作用

随着批量集中采购在中央预算单位试点的不断深入，批量集中采购在政府采购中的意义也凸显出来，目前已经成为中央预算单位的主要采购方式，极大地提高了政府采购的时问效率和资金效益。批量集中采购具有节约采购资金、集中监管的优势，同时也存在采购单位需求多样、数据处理和配送工作困难、到货周期长的不足。如何提高批量集中采购的效率和效益成为政府采购管理的重要任务。本文分析了批量集中采购的积极意义及在实际推行中存在的问题，针对问题提出相应的建议，以期有助于顺利推进批量集中采购的实施。     

完善协议供货与批量集中采购方式的思考

协议供货作为货物采购的一种重要方式,在政府采购制度建立和改革过程中发挥了重要作用,也存在一些缺陷。当前,中央单位推行批量集中采购不断深入,范围不断扩大,其积极的优势明显。随着批量集中采购任地方政府采购中推广,会逐步形成批量集中采购为主,协议供货为辅的格局。应充分发挥批量采购和协议供货各自的优势,扬长避短,创造政府采购新的局面,不断发挥政府采购的优势。     

依法采购 规范操作——财政部王瑛副司长对中央单位集中采购工作提出具体要求

在中央国家机关2008年政府集中采购工作会议上，财政部国库司王瑛副司长对《政府采购法》实施五年来中央单位集中采购工作取得的成绩给予了充分的肯定。王瑛副司长指出，中央国家机关政府采购中心特别是在扩大集中采购规模、规范化管理、依法实施集中采购等方面取得的成绩，不但证明了在中央单位全面推行政府采购制度确定的总体目标和原则的正确性，也证明了集中采购往推动中央单位全面实施政府采购制度的必要性和可操作性。     

积极探索 大胆实践——2012年政府采购宣传及批量采购推行座谈会顺利召开

由中国政府采购杂志社主办的＂2012年政府采购宣传及批量采购推行座谈会＂于2012年9月20日在宁夏回族自治区灵武市举办。本次会议以批量采购为主题,研究探讨了批量集中采购在进一步推行过程中遇到的问题和解决措施。经济科学出版社总编助理贾胜良、宁夏财政厅副厅长王本仁、财政部国库司政府采购管理一处调研员王文虎、宁夏公共资源交易管理局局长汤效禹、宁夏财政厅政府采购处处长齐天生以及来自全国三十多个省市的政府采购办和采购中心主要负责人参加了此次会议。     

学习和实践科学发展观推动中央单位政府采购制度改革向纵深发展

2008年5月6日，中央单位政府采购工作会议在京召开，参加会议的有各中央单位政府采购管理部门，集中采购机构的负责 ，据了解，财政部在2005年曾召开过中央单位政府采购工作会议，在政府采购法实施5周年之际，再次召开这样的会议，具有承上启下的意义。     

策划人语

不久前召开的全国财政工作会议明确了2013年财政工作的主要任务。在谈到政府采购工作时，财政部部长谢旭人部署了2013年政府采购工作的重点：开展政府采购信用担保试点，缓解中小企业融资困难；改进政府提供公共服务方式，促进政府向社会组织购买服务；积极稳妥开展政府采购协议谈判；推进《政府采购法》实施条例立法工作；健全中央单位批量集中采购制度并逐步推开。总结2012，筹划2013，各省各地纷纷就当前政府采购改革形势制定未来的政府采购工作思路与发展重点。     

中央国家机关2010年政府集中采购工作会议日前召开

2010年2月4日，国务院机关事务管理局在北京召开中央国家机关2010年政府集中采购工作会议。会议总结中央国家机关2009年政府集中采购工作情况，部署2010年工作任务，交流经验，加强协作，进一步推进中央国家机关政府集中采购工作的深入开展。财政部、监察部、审计署的有关领导出席会议并讲话。国务院各部委、各直属机构、事业单位、人民团体负责政府集中采购工作的同志200余人参加了此次会议。     

政府采购坚持扩面增量 集采机构继续做大做强——2012年中央国家机关政府集中采购工作会议顺利召开

今年是《政府采购法》颁布10周年,也是中央国家机关政府采购中心成立第10个年头。在这10年间,中央国家机关带头实施《政府采购法》,健全采购制度,优化采购流程,创新采购方式,采购规模由2003年的7．1亿元增长到20011年的170．39亿元。中央国家机关政府采购中心积极开展批量集中采购试点工作,通过归集批量实现政府集中采购的规模优势,资金节约效果明显。值此契机,     

中央国家机关2008年政府集中采购工作会议在京召开

4月10日,国务院机关事务管理局在北京召开中央国家机关2008年政府集中采购工作会议。会议认真总结了《政府采购法》实施五年来中央国家机关政府集中采购工作情况,研究提出2008年工作任务,明确相关工作要求,以期进一步推进中央国家机关政府集中采购工作又好又快发展。国务院机关事务管理局党组成员、副局长李宝荣,中央国家机关政府采购中心党组书记马继红,审计署行政事业审计司鲍国明司长,财政部国库司王瑛副司长和国家预防腐败局预防腐败室于柯超副主任出席此次会议并讲话。外交部等四个单位结合工作实际,介绍了具体经验和做法。国务院各部委、各直属机构、事业单位、人民团体负责政府集中采购工作的200余名同志参加了会议。     

浅谈中央单位采购正版软件及加强资产管理的意义

我国政府一直高度重视正版软件的采购和使用问题。2003年《政府采购法》实施以来，国务院办公厅印发的《中央单位政府集中采购目录及标准》一直把计算机通用软件列入政府集中采购日录，规定中央各预算单位采购计算机通用软件必须通过集中采购渠道进行。不得以项目特殊为由，规避集中采购。采购人还应注意的是，在采购进口软件产品时，必须在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意后，才能开展采购活动。     

批量采购是真正意义上的政府集中采购

本文作者认为,与协议供货相比,批量集中采购具有节约采购资金、预防腐败、集中监管、避免化整为零等优势,但在推行中也存在着采购单位需求多样,配置机型的选定难度大;数据处理和配送工作困难;到货周期长,选择空间有限等问题。作者提出,南通市政府采购中心作为地市级的集中采购机构,将在2012年进一步提高思想认识,积极参与和支持批量集中采购工作。     

深化政府采购预算和计划执行力度推动政府采购科学化和精细化管理

加强政府采购预算和计划执行管理,是政府采购管理工作的一项基础工作,也是深化政府采购制度改革,实现政府采购科学化和精细化管理的有效手段,根据《中华人民共和国政府采购法》以及《中央单位政府采购管理实施办法》（财库[2004】104号）和《财政部关于进一步做好中央单位政府集中采购工作有关问题的通知》（财库【2009】101号）等有关文件精神,进一步加强和完善政府采购预算和计划执行管理,对政府采购工作来讲是一个不可或缺的环节。