矿管卫士显神威——记潼关县矿产资源管理局

陕西省潼关县是全国第三产金大县，有”华夏金城”之美誉。近几年来，潼关县矿产资源管理局从本县矿产资源开发和地质灾害防治实际出发，狠抓矿管队伍建设，积极探索矿产资源管理和地质灾害防治新路子，有力地维护了全县正常矿业生产秩序，确保了人民群众生命财产安全，推进了国家矿产资源管理政策法规的贯彻落实。     

黄冈市矿业经济布局研究

本文针对黄冈市矿业经济发展的需要,在充分考虑黄冈市地区经济的发展、矿产资源分布、矿业经济合理布局的必要性的基础上,对黄冈市矿业经济布局作了详细深入研究,提出了“一个中心,四个矿业规划区,五类开发矿种,十个矿业基地”的布局构架。为黄冈市矿业经济发展提供了明确的发展思路和指出发展重点,为政府宏观调控和矿政管理提供了依据。     

清代前期矿业政策的演变(上)

一 中國封建社會在矿業政策問题上历來存在着激烈的演變 矿业,在我国封建社会,一直是一种重要的生产事业。它在社会经济中的地位,仅次于农业和手工业,并且愈到封建社会后期,愈加显现其重要性。在当时,社会生活中的许多方面,例如铸造货币以作为流通手段,提供原料以制作各种工具、农具、兵器、火药以至生活用具器皿,往往都是离不开矿产的。《国语·齐语》载管仲的话说,美金(青铜)用来铸武器,恶金(铁)用来制农具,可见,对矿产品的利用是源远流长,久已被公认的。与此相适应的是,有愈来愈多的人口从农业逐渐转入或部分转入采矿业,有愈来愈多的人口经营或受雇于与矿业直接间接有关的官私手工业作坊和商业运输行业,从事对矿产品的冶炼、制铸、加工、运输、贩卖等等活动。矿业在社会生活和封建国家财政收入所占的比重愈来愈大,因之,关于如何处理有关矿业的问题,如何使之最有利于各该时期统治阶级最大的利益,就必然在封建国家的政治生活中有着更多的反映。历代封建王朝,都需要经常研讨、制定,并不断调整自己的矿业政策,这就是在浩瀚的历史文献中,有关“矿政”的议论文章、诏谕题奏,以至在各种法典则例大量充斥的原     

资源税在中国矿业税费金制度中的功能定位

与矿业活动有关的各项赋税方案的一揽子财政制度的总和构成了矿业税费金制度,是国家管理、调控、干预矿产资源开发利用的重要手段.资源税是以各种应税自然资源为课税对象、为了调节资源级差收入并体现国有资源有偿使用而征收的税种.资源税在中国矿业税费金制度中应当具备主导功能、杠杆功能、调控功能.但是,资源税与矿产资源补偿费性质歧义容易导致税费重复征收、资源税税率偏低难以客观体现级差地租、资源税课税范围过窄造成非应税资源被掠夺式开发、经济全球化对资源税征收提出新要求等问题,影响了资源税功能的发挥.在分析中国矿业税费金制度、尤其是资源税所面临的主要问题的基础上,提出了资源税在中国矿业税费金制度中功能定位的政策建议.     

中国矿产资源与经济发展探讨

本文通过简要介绍博茨瓦纳与尼日利亚这两个国家主要矿产资源与该国经济发展的关联,并分析了这两个国家对矿产资源的管理、矿业繁荣的管理与对矿业收入的安排,得出矿产资源丰裕的国家的经济发展与该国对矿产资源的良好管理与对矿业收入的恰当安排存在着正相关。从而思考中国面临的资源问题,即如何高效率地开发与管理拥有的矿产资源,首先谈了中国经济发展与矿产资源的关联,接着就矿产资源发展举措这个问题提出浅显的认识。     

国外矿业税费制度及其对我国的启示

各国矿业税费制度是由矿产资源的勘查及其开采活动的特殊性所决定,并随着矿业的发展而逐步完善。我国当前的矿业税费制度还存在许多亟需完善之处。我们可借鉴其他国家矿业税费制度中的一些成熟、有效做法,以促进我国矿业的持续、稳定、健康发展。     

元代河泊所与河泊课考述——从“金山台池印”谈起

河泊课是元代一项重要税收。较之于宋金两代,元代河泊课的征收更为普遍化、专门化。河泊所的设置以及部分河泊官的品官化是元廷重视河泊课的体现。以江汉平原为中心的长江中游地区是元代重要河泊所设置最为密集的地区。元代河泊课的征收呈强化的趋势,河泊所对捕鱼船只和捕鱼人的管理日益严密。明前期的河泊政策大体上是对元朝旧制的继承和强化。     

加强煤矿企业财务管理的重要性

随着矿产资源的紧缺,我国矿业经济迅速发展,特别是中小型矿业企业发展迅猛。笔者根据自己多年经验从煤矿安全内控设计、煤矿安全内控执行的有效性、中小矿企业会计规范化管理等方面来探讨关于加强煤矿企业财务管理的重要性。     

由建平县矿业用地管理引发的思考

建平县矿产资源丰富,以铁矿、膨润土矿开发利用程度高,矿产资源分布具明显相对集中特征,造成矿业用地面积大,管理艰难的局面。根据我国关于采矿用地法律法规的规定,采矿用地属建设用地,企业采矿前应依法取得采矿权和地面土地使用权。但受采矿目的、开采技术等的影响,采矿用地在位置选择、使用期限以及对地表土地的影响上存在复杂性和特殊性,造成实践中采矿用地的取得和退出陷入"两头难"的境地。     

对矿山企业资源综合利用问题的思考

矿产资源是客观存在的一种自然实体,是人类生产资料和生活资料的基本源泉之一。对矿产资源的开发利用是人类社会发展的前提和动力。随着人类社会的进步,社会对矿产资源的需求日趋扩大,促进了矿产资源开发利用向广度和深度方面发展,为现代化工业的发展和进步提供了必要的物质基础。反过来由于现代工业的兴起和发展,又极大地推动了矿业生产力的发展和矿产资源的开发利用。一、资源综合利用是矿山企业生存发展的必由之路有史以来,人类生存和社会发展所需要的能源和物质主要由农业和矿业这两大产业提供,农业和矿业都是原料生产的行业,是…     

谈中小矿业企业会计规范管理

随着矿产资源的紧缺,我国矿业经济迅速发展,特别是中小型矿业企业发展迅猛。目前,我国矿业经济主要分为两大类：一是以机械化为主的国有大矿;二是以半机械化或手工生产为主的地方小矿,本文称其为中小矿业企业。中小矿业企业多为民营性质,具有以下特点：一是组织灵活、简单,但技术创新能力较弱;二是片面追求产量、利润最大化,对自然环境等公共利益考虑不够：三是过度集权,重视家族利益,在企业管理中存在较大的随意性;四是逃避纳税、逃避债务的愿望较强烈。     

矿业工程中可视化技术的应用分析

矿业中的可视化技术是采用计算机图形学、图形图像处理技术及人机交互技术结合起来的方法，将矿山中所拥有的大量数据资料以图形、目像的方式显示出来。利用可视化技术，可以将矿业工程（如矿体空间形态、采场布局、地表形态、巷道变形等）的空间数据规律生动、形象地展现出来，通过对这些图形所携带的大量信息的分析研究，找到空间展布规律，以此来满足矿山生产和管理的需要，并为矿产资源的总体规划提供辅助决策支持。可视化技术在矿山中的应用对于矿山的生产管理及发展规划有着深远的意义。     

我国矿税演化研究

我国矿业税收的改革须以史为鉴。我国矿税的演化经历了萌芽、初具雏形、基本成熟、出现现代意义上的矿税等几个阶段。我国矿税的征收源远流长,春秋末期,冶铁业开始发展;汉代以后,金、银、铜等矿产的采掘业也发展起来,于是相应的矿税也随之产生了。随着矿业的发展,矿税的征收范围不断扩大。我国矿税既有实物征收,也有货币征收;矿税在国家财政收入中往往不占重要地位,但又主要是作为取得财政收入的手段,而无调节和监督职能,也没有完整的法律规范。     

加大整顿力度 促进采矿业发展

河北省是个矿产资源大省,矿业秩序治理整顿任务很艰巨.近年来,经过全省上下共同努力,矿业秩序有了很大改善.我省在矿业秩序治理整顿中能取得目前的成绩,而且能保证如期实现矿业秩序全面好转,主要原因有三条:第一条是省委、省政府领导高度重视矿业秩序治理整顿工作.省委、省人大、省政府将矿业秩序治理整顿工作提到了依法治省、依法治矿的高度,从而使全省形成了齐抓共管、综合治理的良好局面.     

澳大利亚的矿业生物多样性管理及其启示

作为矿产资源开发的受益者、生物多样性的影响者,履行环境责任,加强生物多样性保护和管理是矿业企业责无旁贷的义务。生物多样性管理过程就是一个避免影响、降低影响、修正影响和弥补影响的过程。澳大利亚矿业企业在生物多样性管理方面,积累了成功的经验,为其他国家和地区的矿业企业加强生物多样性管理,提升复垦质量,提供了典型示范。     

浅谈矿产资源合理开发与管理

当今矿业经济发展进入突飞猛进的时代,随着矿产资源的开采技术的发展,每年矿产资源开采量快速增加,但是绝大部分矿产资源属于不可再生资源,只有坚持矿产资源的可持续发展才能更高效率、高利用率地使用矿产资源。鼓励外商和有实力的个私企业投资矿产资源开发,积极引进国外资本、先进技术和管理方法。     

清代前期矿业政策的演变(下)

有清一代,从来没有实现过对采矿业的绝对禁闭政策,因为这是根本行不通的。这样做,立即就会对当时的国计民生产生重大的影响,并直接损害到清王朝的利益。但在不同地区不同矿种之间,在开放抑或禁闭问题上,确实存在极大的差异。大体说来,对云南的铜矿,甚至对其他省份的铜矿,清王朝基本上采取了开放的政策,即鼓励开采,但要加强管理,这是由于铸造钱币需铜迫切而不得不采用的一种单行办法,是不适用于其它矿种的。上节所引大量的禁矿主张,几乎都没有触及禁铜的问题,原因乃在于此。 主开派论点的核心是,对铜矿以外的其他各矿种,包括金、银、铅、锡、铁、煤、硫磺、朱砂等在内,也应该一律开放,他们主张大力发展矿业生产,视之为社会的重要经济资源、封建国家的重要财政收入,人民生活的必需,几十年来,一直要求制定并确立一种稳定的适用于全国的政策。 主张开禁和鼓励开采的多为一些有矿省份的行政长官,他们对于辖区内矿业生产的     

完善我国矿业用地管理的几点思考

本文在介绍矿业用地内涵、分析我国矿业用地相关制度现状的基础上,指出了当前我国矿业用地管理中存在的主要问题。为促进矿产资源的科学开发和土地资源的合理利用,针对存在的问题,文章提出了应从法律法规上协调矿业权和土地使用权的关系、进一步改革当前矿业用地的取得方式、做好矿产资源规划与土地利用规划的衔接、加强矿业用地违法行为的执法检查等完善矿业用地管理的对策建议。     

国外采矿业社会影响研究综述

随着矿产资源战略地位的不断提升,资源采掘业得到越来越多国家和地区的重视。国外矿区大多地处偏远,矿企的入驻对当地社会造成显著影响,因此国外学者对这个领域进行了广泛研究。从人口结构、就业与生活环境、社会安全等方面梳理了国外学者关于矿业社会的研究成果,详述矿业活动社会影响的传导机制,并总结了消减负面社会影响的方案。     

京津冀复合生态视域下矿山企业生态工程模式及措施研究

随着我国矿业的迅速发展,以及依托矿业所形成的采掘业、制造业的快速扩张,矿产资源短缺与耗竭状况日益严重,环境污染与生态危机日趋严峻。京津冀协同发展的基础是京津冀区域生态共生,粗放型的矿业开采与生产经营方式则是最大障碍。要建设绿色、健康、持续、共生、和谐的京津冀,矿山企业及其利益相关者实施生态工程,推进生态文明建设,促进产业转型与升级是关键。因此,矿山企业需要运用复合生态系统和生命周期理论系统分析企业行为,坚持市场位与生态位并重,科学制定生态战略与规划,全面实施生态工程,全过程推进清洁生产,切实加强生态环境管理,推进矿业生态管理模式的创新。