退耕还林基本形势和近期工作重点

工程总体进展顺利(一)五年来的工程实施概况1999年,按照“退耕还林,封山绿化,以粮代赈,个体承包”的基本方针,川陕甘3省率先开始了退耕还林试点,2000年试点在以长江上游、黄河上中游为重点的17个省(区、市)和新疆生产建设兵团展开,2001年试点进一步扩大到中西部地区的20个省(区、市)和新疆生产建设兵团。三年累计完成退耕还林任务230.34万hm~2,其中退耕地造林120.6 1万hm~2、宜林荒山荒地造林109.73万hm~2。通过试点,明确了退耕还林的基本政策措施,逐步探索和规范了工程管理的各项制度和办法。2002年,退耕还林工程在25个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团全面启动,全年分三批共安排退耕地造林任务264.67万hm~2、宜林荒山荒地     

政策咨询

退耕还林还草政策主要包括哪些内容问:退耕还林还草工作是西部开发工作中的重要组成部分,据说国家最近出台了退耕还林还草的具体政策,请问包括哪些内容?陕西省延安市秦农答:国家林业局、国家计委、财政部前不久下发退耕工作实施方案,长江上游和黄河上中游13省、区、市的174个县被确定为试点县,全年"以粮食换林草"面积将达515万亩,宜林荒山荒地人工造林种草总面积为648万亩。陡坡耕地退耕还林(草)是西部大开发中减少水土流失,改善生态环境的关键措施。按照"退耕还林(草)、封山绿化、以粮代赈、个体承包"的要求,有关部门将在长江上游(以三峡库区为界)的云南、四川、贵州、重庆、湖北和黄河上中游(以小浪底库区为界)的陕西、甘肃、青海、宁夏、内蒙古、山西、河南、新疆(含生产建设兵团)展开试点。试点示范工作由有关省区市政府负总     

中央财政补助新一轮退耕还林还草

根据国务院批准的《新一轮退耕还林还草总体方案》(以下简称“《方案》”),近日,国家发改委、财政部联合国家林业局、农业部等有关部门下达山西、湖北等十省(区、市)及新疆生产建设兵团2014年度退耕还林还草任务500万亩.其中,退耕还林483万亩、退耕还草17万亩.     

努力做好退耕还林补助粮食供应工作确保退耕还林工程顺利实施

在江泽民同志发出“再造秀美山川”伟大号召的鼓舞下，按照国务院“退耕还林、封山绿化、以粮代赈、个体承包”的政策措施，１９９９年，四川、陕西、甘肃三省率先开展了退耕还林试点，２０００年、２００１年试点范围逐步扩大，２００２年退耕还林工程全面启动，范围涉及全国２５个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团。从１９９９年到２００２年底，全国共完成退耕还林面积５５８２万亩。退耕还林工作取得明显的阶段性成效，局部地区生态环境得到明显改善，退耕还林区增加了农民收入、加快了脱贫致富步伐，促进了农业生产结构的调整，…     

数字

<正>12.97吨上半年各级兽医部门累计出动执法人员18.82万人次,检查兽药生产经营单位20.11万个次,查扣违法兽用抗菌药物12.97吨,查处违法行为1420起。254.9亿元今年中央财政共下达退耕还林还草各项资金254.9亿元,安排14个省区和新疆生产建设兵团退耕还林还草任务1230万亩。     

有效实施退耕还林（草）试点工程的若干政策建议

退耕还林(草)[以下简称退耕还林]工程与天然林保护工程一道构成西部大开发生态环境建设的重要内容和切入点。对西部地区改善生态环境、调整农村产业结构、促进社会经济和生态环境的可持续发展具有非常现实而深远的意义。四川属于全国首批退耕还林试点省市,1999—2000年率先启动退耕还林面积达到300万亩,分布在120个县区市,涉及农户123万。在四川省政府的领导下,经过退耕还林试点工程相关机构的努力,基本完成了全省试点实施任务,受到社会各界特别是退耕还林农户和社区的欢迎和拥护。但是,该工程涉及面比较广,准备不太充分,在实施过程中也出现…     

固阳县认真做好2000年退耕还林还草补助粮款兑现工作

内蒙古自治区固阳县被国家列为 2000年退耕还林 (草 )试点示范 县。 2000年全县广大干部职工和农牧民,抓住春季、雨季和秋季植树造林的季节,经过上 下共同努力,完成了退耕 4万亩、还林 12万亩、还草 2万亩的建设任务,并顺利通过了自 治区林业厅的检查验收。 　　一、加强领导,健全组织,制定《方案》。 　　为了做好退耕还林还草补助粮食供应工作,固阳县成立了退耕还林 (草 )领导小组 ,制定了《固阳县 2000年退耕还林 (草 )试点示范工程粮款补助政策兑现方案》。规定粮 食供应标准、时间、品种、质量和比例。 (一 )粮食供应标准。经…     

信息广角

西部退耕还林工作实施方案出台据《经济日报》报道 ,国家林业局、国家计委、财政部下发了退耕工作实施方案。方案确定 ,今年我国将按照“退耕还林、封山绿化、以粮代赈、个体承包”的操作办法 ,在西部１７４个县开展试点示范工作。据介绍 ,这次退耕还林还草的试点范围确定为长江上游的云南、四川、贵州、重庆、湖北和黄河上中游的陕西、甘肃、青海、宁夏、内蒙古、山西、河南、新疆１３个省区市１７４个县。按照“退一还二、还三”的要求 ,相应安排宜林荒山荒地人工造林种草６４８万亩。依据气候条件和地形地貌特征 ,试点示范县被划分为六个…     

八部门:加快推进退耕还林还草

正为把生态承受力弱、不适宜耕种的地尽快退下来,种上树和草。日前,财政部、国家发展改革委、国家林业局、国土资源部、农业部、水利部、环境保护部、国务院扶贫办等八部门联合印发了《关于扩大新一轮退耕还林还草规模的通知》。《通知》明确,扩大新一轮退耕还林还草规模的主要政策有四个方面:一是将确需退耕还林还草的陡坡耕地基本农田调整为非基本农田。由各有关省在充分调查并解决好当前群众生计的基础上,研究拟定区域内扩大退耕还     

退耕还林试点工程中农户利益的思考

最近 ,社科院农经所退耕还林课题组到四川部分退耕还林试点县的乡村社和农户调查了解四川退耕还林 (草 )试点示范工程的进展情况、试点中存在的问题、工程对农户的生产生活的影响 ,以及基层干部和农民群众对实施退耕还林试点工程的意见和呼声。此次调查 ,使我们进一步认识到 :退耕还林 (草 )作为生态建设工程的重大举措 ,符合中国国情和西部生态脆弱的实际 ,顺应民心 ,得到广大干部群众的拥护和支持。但在实施过程中 ,对涉及农户切身利益的某些具体问题 ,由于宣传不到位 ,工作不细 ,处置不当 ,农民对此不满意 ,个别意见还比较尖锐 ,现将陡坡…     

数字三农

<正>500 万亩国家发展改革委、财政部、国家林业局、农业部、国土资源部已下达2014年退耕还林还草年度任务,安排山西、湖北、湖南、广西、重庆、四川、贵州、云南、陕西、甘肃及新疆生产建设兵团2014年退耕还林还草任务500万亩。其中,退耕还林483万亩、退耕还草17万亩。     

漫湾电站库区生态环境变化分析及治理对策

在论述库区生态环境背景的基础上,分析了漫湾电站建设及运行以来库区生态环境的变化以及引起变化的主要因素;提出了解决库区农民生产生活能源问题、加强基本农田建设、加大退耕还林还草力度及库外移民等治理对策。     

退耕还林还草重在发展后续产业

实行退耕还林还草是调整农业结构、加强生态建设、实现国民经济可持续发展的重大举措。为确保贵州省退耕还林还草“退得下、造得上、稳得住、不反弹”,必须在采取综合措施,推进退耕还林还草的同时,因地制宜,加快发展后续产业。一是围绕把贵州省建设成畜牧大省的目标,大力发展种植业和养殖业。要在认真规划的基础上区别不同地域,宜林则林,宜草则草,宜牧则牧;要集中必要资金,加大优良畜禽品改基地的建设,扩大畜禽良种供给量和优质饲料种植面积,迅速建成一批特色种养业基地二是大力发展农业产业化经营,培育和扶持农产品加工龙头企业。重点发展…     

退耕还林工程政策实施过程分析

退耕还林工程是上世纪末中国政府采取的改善我国环境状况、实施西部大开发的重大措施。退耕还林工程1999年在四川、陕西、甘肃三省先期进行试点示范,2000年和2001年,试点范围分两次扩大到20个省区市的224个县。退耕还林工程的主要目标内容为:通过国家向退耕户提供粮食和适当的现金补     

从青海大通县看退耕还林效益

我国退耕还林工程从1999年起在川陕甘三省试点,2000年扩大到17个省(市、区)的188个县进行试点。2002年该工程在全国25个省(市、区)和新疆建设兵团全面启动。退耕还林工程预期效益如何?对农民收入有何影响?本文结合青海省大通县农户调查情况,对上述问题进行初步分析。背景情况青海省大通县总面积3090km~2,总人口42.5万人。全县多民族聚居,回、土、藏族22个民族占人口总数的48%。     

今年退耕还林还草500万亩

本刊讯国家发展改革委、财政部、国家林业局、农业部、国土资源部已下达2014年退耕还林还草年度任务，安排山西、湖北、湖南、广西、重庆、四川、贵州、云南、陕西、甘肃及新疆生产建设兵团2014年退耕还林还草任务500万亩。     

政策导向

朱镕基在中西部地区退耕还林还草试点工作座谈会上强调，退耕还林还草是西部开发和生态环境建设的必然选择和重要任务，具有十分重要的意义。但是，更要充分认识到这也是一项非常艰巨和非常复杂的工作，需要几代人进行持之以恒的不懈努力，必须做好长期奋斗的思想准备。要坚持全面规划，分步实施，先行试点，稳步推进，有计划、分步骤地进行。务必注重实效，切忌一哄而起，一哄而散。对前些年有的地方实施退耕还林还草项目不成功的痛苦教训，必须认真汲取，引以为戒。当前必须集中力量搞好试点工作，关键是认识到位，政策到位，领导到位，工…     

对退耕还林还草工程资金管理与核算的几点意见

退耕还林还草工程是国家继天然林保护工程实施后启动的又一项治理水土流失，改善生态环境的重大林业工程。工程涉及面广、时间长、投资大、政策性强，仅 2000年试点，涉及全国 17省 193个县，完成退耕 136 3万 hm2，投资近 10亿元，粮食 20亿 kg，补助期限 5至 8年。因而管好、用好项目资金，充分发挥资金的使用效益，事关西部大开发战略的顺利实施。为此对工程资金管理、会计核算工作中存在的问题，提出以下看法，与同行商榷。 一、对报账制的理解 报账制，顾名思义，是项目实施单位把拨付和使用资金的经过及结果报告主管部门的一种资…     

环京津退耕区完善生态补偿机制对策研究——以冀西北坝上四县农村为例

国家退耕还林还草工程实施以来,我国政府为此已投入大量的资金。但是,作为生态补偿机制,环京津退耕区现行的政府退耕直补力量有些不足,不能从根本上解决退耕区农牧民的生计问题,更不能从根本上巩固退耕还林还草成果。尤其是冀西北坝上四县农村,这一现象十分明显。笔者认为,冀西北坝上四县农村在退耕还林还草方面应该享受同西部8个主要草原牧区省(区)一样的优惠政策,同时针对退耕区的资源、区位特点积极发展相关产业,并就这些产业建立税收优惠制度,利用税收优惠政策,吸引广大的社会力量参与到退耕还林还草工程中去,发展沙、草产业,促进农牧民就业,带动农牧民致富,形成良性循环,进一步巩固退耕还林还草成果,从而实现生态恢复和经济发展双赢。     

强化江西省退耕还林工作的思考

一、当前我省退耕还林现状根据国家初步安排,我省退耕还林总规模为1000万亩,国家将投入资金90亿元,平均每个县1个亿,这么大的投入,这么优惠的政策,历史上从未有过。2001年我省被国家列为全国退耕还林试点省份之一,试点建设任务20万亩,现已通过国家的检查验收;2002年全省退耕还林建设任务为200万亩,现已基本完成;2003年任务为320万亩,工作已经全面展开,有些地市已经完成了20%,连续三年退耕还林工程的实施,对于治理我省坡耕地水土流失,改善生态环境,改变农村产业结构,提高农民生活水平起到了积极的作用。二、当前我省退耕还林工作中存在的主要…