审计在权力的制约和监督方面的作用——学习十六大报告的一点体会

党的十六大报告指出,“加强对权力的制约和监督”,“重点加强对领导干部特别是主要领导干部的监督,加强对人财物管理和使用的监督”,“发挥司法机关和行政监察、审计等职能部门的作用”。学习这些重要论述,我体会到三点:其一,对权力的制约和监督是我国诸多监督中最重要的内容之一。其二,审计是权力制约和监督机制的重要组成部分。其三,审计机关应该在权力的制约和监督方面发挥更大的作用。对权力的制约和监督的重要性在我国的诸多监督中,对权力的制约和监督尤为重要。首先,这是中国共产党执政地位所决定的。我们党的路线、纲领和方针是通过…     

搞好县（市）长经济责任审计 加强对权力的制约和监督

党的十六大报告指出：“加强对权力的制约和监督”，“重点加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，加强对人财物管理和使用的监督”，“发挥司法机关和行政监察、审计等职能部门的作用”。学习这些重要论述，我有几点体会：其一，对权力的制约和监督是我国诸多监督中最重要的内容之一。其二，审计是权力制约和监督机制的重要组     

经济责任审计是加强对权力制约和监督的重要措施

党的“十六大”报告把“加强对权力的制约和监督”作为“政治建设和政治体制改革”的重要措施之一,提出要建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,从决策和执行等环节加强对权力的监督,保证人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。要重点加强对领导干部,特别是主要领导干部的监督,加强对人、财、物的管理和使用的监督。加强对权力的制约和监督要“发挥司法机关和行政监察、审计等职能部门的作用”。“十六大”报告对审计工作提出了更高的要求,经济责任审计是加强对权力的制约和监督的重要措施。一、加强对权力的制约和监督…     

浅议国家审计对权力监督的若干问题

党的十六大把国家审计对权力的制约和监督写进了党的全国代表大会报告，时代赋予了国家审计机关在加强党风廉政建设、防止腐败、加强对领导干部财经方面的监督，促进依法行政等方面的任务，审计的作用从经济领域提升到完善权力运行和监督权力机制的政治层面，在此背景条件下，我们应认真研究国家审计在权力监督方面的相关问题。     

开展地厅级领导干部经济责任审计的思考

充分发挥审计对权力制约和监督作用，是党的十六大报告对审计工作提出的新要求。根据这一要求，中纪委、中组部、监察部、人事部、审计署联合下文，从2005年起将党政领导干部经济责任审计范围扩大到地厅级。笔者认为，加强对权力的制约和监督，关键是对权力行使者的制约和监督。中央适时将县级以下党政领导干部经济责任审计对象扩大到地厅级领导干部，是现阶段加强对权力制约和监督最直接、最有效的方式之一，也是经济责任审计工作(以下简称经审工作)不断深化的必然结果。     

浅谈企业权力的制约和监督

加强企业对权力运行的监督制约，才能从根本上有效遏制权力滥用和腐败现象：建立健全权力运行制约和监督体系是构建惩治和预防腐败体系的重要任务；扎实有序推进权力运行制约和监督体系工作要从发挥好企业领导干部表率作用，建立由教育、制度、监督组成的有机统一权力运行制约和监督体系，建立健全工作保障机制和提高纪检监察干部队伍能力这四个方面认真开展。     

国家审计对权力的监督和制约

党的十六大报告在阐述政治建设和政治体制改革内容时,提出要“加强对权力的制约和监督,建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制”,并强调“重点加强对领导干部特别是主要领导干部的监督,加强对人、财、物管理和使用的监督……发挥司法机关和行政监察、审计等职能部门的作用。”这是党和国家对审计监督重要性的充分     

对权力制约和监督的审计探讨

在新的历史条件下，如何加强对权力的制约和监督，是执政党建设和国家政权建设面临的一个重要课题。中共中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》提出“强化审计监督，突出对重点领域、重点部门、重点资金和领导干部经济责任的审计”。进一步确立了审计工作在加强对领导干部权力制约和监督中的重要地位。审计作为制约和监督权力的重要部门，在权力的制约和监督方面具有独特的优势，具有其他部门不可替代的作用。[第一段]     

加强对权力的制约和监督

本文从加强对权力的制约和监督的必要性及我国权力制约和监督的现状进行研究分析，详细阐述了我国目前在权力制约和监督方面存在的问题，以及产生问题的原因，同时提出相应的政策建议，进而为加强权力制约和监督提供参考依据。     

加强权力运行制约监督体系建设

党的十八届三中全会强调,要强化权力运行制约和监督体系,加强和改进对主要领导干部行使权力的制约和监督。这突显了权力运行制约监督体系建设的重要性和紧迫性。强化权力制约监督,必须构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,形成科学有效的权力制约和协调机制,这是规范权力运行,有效预防腐败的重要举措。构建权力运行制约监督体系,应从规范职责权限和优化权力结构入手,着力抓好权力的依法确认、科学分解与合理配置,切实增强权力运行的规范性和廉洁性,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明的目标。     

认真贯彻落实党的十八大精神 深化领导下部经济责任审计

胡锦涛同志在党的十八大报告中．从建立健全权力运行制约和监督体系．促进权力运行公开化、规范化的政治高度，提出：“健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度，加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行”。，中纪委向党的十八大所作工作报告中．在强调对权力的制约和监督．促进权力规范透明运行时指出：“坚持做好对党政主要领导干部和国有企业领导人员的经济责任审计”。结合审计工作实践．认真学习贯彻党的十八大精神。     

浅析公共权力的制约监督

权力是一把双刃剑，如果不能很好地对权力进行制约和监督，就会产生权力滥用等问题。公共权力是人民赋予的权力，它的不当使用会侵害人民的利益，所以对公共权力进行制约监督就显得尤为重要。从现实来看，对官员进行制约监督还存在很多重点和难点，需要从多个方面加以完善。     

推进经济责任审计强化对权力的制约和监督

江泽民同志在党的十六大报告中谈到加强对权力的制约和监督时强调:“发挥司法机关和行政监督、审计等职能部门的作用。”加强对领导干部特别是主要领导干部的制约和监督,防腐倡廉,既是社会各界对执法监督部门的重托,也是执法监督部门义不容辞的责任。审计机关作为专门经济监督部门,尤其是经济责任审计工作的开展,在反对腐败,加强廉政建设,强化对权力的制约和监督中有着不可替代的作用。因此,审计机关要站在执政兴国、促进依法行政的高度,全面推进经济责任审计工作,充分发挥经济责任审计在对权力制约和监督中的作用。     

行政事业审计如何在强化权力制约和监督方面发挥作用

党的十六大报告指出“建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，从决策和执行等环节加强对权力的监督，保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益……发挥司法机关和行政监察、审计等职能部门的作用”。是从强化对权力制约和监督的高度对审计工作提出的更高要求。那么如何加强审计监督，充分发挥行政事业审计在强化权力制约和监督方面的作用，是新时期、新形势下摆在行政事业审计工作中的一个重要课题。     

关于经济责任审计对权力的约束和监督的思考

新时期、新形势赋予审计监督工作新的内涵和新的任务。特别是党的十六大从深化政治体制改革、强化对权力制约与监督的高度对审计工作提出了更高的要求,赋予了审计机关的更重要的职责。提出要建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的运行机制,从决策和执行等环节加强对权力的监督,突出强调“要发挥司法机关和行政监察、审计等职能部门的作用”,“重点加强对领导干部特别是主要领导干部的监督,加强对人财物管理和使用的监督”。个人认为,研究和探讨经济责任审计与对权力的制约和监督的内在关系,是深入学习十六大和十六届三中全会精神,实践“三个代表”的需要,也是进一步做好审计监督工作的需要。     

认真学习实践科学发展观加强对权力运行的制约与监督

党的十七大把完善惩治和预防腐败体系，强化权力制约和监督，深化改革和创新体制摆在了重要位置。这对审计工作在新形势下如何更好地履行监督职能提出了更高要求。建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，是当前完善权力结构、规范权力运行、防止权力滥用的客观需要。审计作为制约和监督权力的重要部门，在权力的制约和监督方面具有独特的优势，具有其他部门不可替代的作用。     

同业视点

甘肃省以经济责任审计结果为杠杆加强对领导干部权力运行的监督和制约。甘肃省在干部监督管理工作中，充分发挥经济责任审计的杠杆作用，从关心爱护干部的角度出发，突出重点领域和关键环节的审计，进一步加强对领导干部权力运行的监督和制约，一些易发多发问题逐年减少，有效地提升了领导干部日常监督管理，有力地保证了经济社会平稳较快发展。     

经济责任审计是完善对主要领导干部制约和监督机制的关键一环

胡锦涛同志在党的十七大报告中明确指出：“要坚持用制度管权、管事、管人，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制……重点加强对领导干部特别是主要领导干部、人财物管理使用、关键岗位的监督，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。落实党内监督条例，加强民主监督，     

经济责任审计对领导干部“决策权”四监督

党的十八大和十八届三中全会提出要“加强和改进对主要领导干部行使权力的制约和监督”及“加强和健全经济责任审计制度”,为新时期经济责任审计工作指明了方向。经济责任审计应紧扣权力运行这条主线,重点关注领导干部权力行使的过程和结果。     

强化五种意识充分发挥审计职能作用

党的十六大报告指出:“加强对权力的制约和监督,建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,从决策和执行等环节加强对权力的监督,保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。重点加强对领导干部特别是主要领导干部的监督,