转轨国家税收征管的改革及启示

转轨国家在税制改革过程中，侧重于税制结构和税收政策的改革，忽略了税收征管的同步改革，使得税制改革的目标无法完全实现，导致税收征管能力脆弱，偷漏欠税的现象非常严重，其原因既有传统制度的遗留问题，也有现行制度和中央政策的缺陷，从其改革实践中可得出值得我们参考与借鉴的经验教训。     

深化财税体制改革 完善公共财政体制

财税体制,实际上主要是财政部负责三个方面:一是税制改革,二是预算制度,三是财政体制。财政体制指的是中央和中央以下省及其地方的财政关系。首先,税制改革在税收制度方面我们是两个方面,一个是税制和税收政策。另外,税     

论地方税收制度建设

1994年,我国在实施新税制的同时,确立了分税制财政体制,初步奠定了地方税制的基础,较好地理顺了中央和地方的财政分配关系。但税制改革是在我国市场经济发育程度较低的情况下进行的,并没有完全到位,而地方税制建设又是在政府职能尚未完全明晰、中央与地方的事权不很明确的条件下实施的。因此,进一步深化地方税改革、加强地方税制建设是我国今后一个时期整个国家财税改革的一项重要内容。     

2015年税制改革展望

伴随着全面深化改革各个领域改革大幕拉开,税制改革也迅速走上前台,成为各方瞩目的焦点。三中全会《决定》提出的税制改革共有三个方向:一是完善地方税体系;二是推行六大税种改革;三是清理规范税收优惠政策。这三个方向的税制改革将对我国税制体系进行大幅度调整,但是这种调整应是有节奏的,对其前后顺序、轻重缓急的把捏考验着政治家的智慧和魄力。总体来讲,完善地方税体系涉及中央与地方财政利益的调整,攸关中央与地方权力格局的划分,历来是财税体制改革的重头戏,改革起     

关于我国税制现代化的若干思考

成熟定型的税制体系是实现税收现代化的起点和前提。如何配合好中央全面改革的战略部署、配合好国家治理体系和治理能力现代化的要求,积极稳妥地进行税制改革、推进税制现代化,是一个需要深入研究的重大课题。本文在厘清税务与税收、税收现代化、税收治理与税收改革、税收改革与税制改革概念的基础上,就税制改革的方向定位、价值理念、属性特征、职能目标、实现路径等问题提出了总体设想,对实现我国税制现代化作出了粗浅思考。     

政策动向

人大财经委：建议推进个税改革6月24日,全国人大财经委听取了财政部《关于2008年中央决算的报告》和审计署的审计工作报告,并对中央决算草案和决算报告进行了审查。针对2008年中央决算和今年以来预算执行中反映出的问题,全国人大财 经委建议，积极推进个人所得税制改革，择机出台资源税改革方案，加快理顺环境税费制度，研究开征环境税。     

泰安市新税制运行情况及对策

泰安市新税制运行情况及对策牛中华１９９４年我市实行分税制和税务机构分设后，经过两年多的运行，新体制各项政策到位，改革中出现的一些问题大多能及时得到解决，运行情况良好，但是仍然存在一些不可忽视的问题。一、新税制运行的基本情况１９９４年泰安市按照中央对地...     

中国房地产税改革分析与建议

本文首先论述中国推进房地产税制改革的必要性和社会基础,然后分析中国房地产税改革和实施的困难与阻力,尤其是社会对房地产税的认识误区,比如对房地产税本质的认识,与土地出让金的混淆等,进而论述房地产税的功能、改革的目标和目的,最后提出房地产税制改革的建议.本文突出强调房地产税改革的近期目标应该以税制自身的改革、税制现代化,以及税制与社会发展相适应为目的,而地方财政收入功能应该放到长期的目标中.建议国家采取"中央定调子,地方定方案"的策略推进房地产税改革.     

税制改革的国际比较研究

20世纪90年代以来，发达的市场经济国家和发展中国家纷纷进行了税制改革。虽然由于经济、社会、政治等背景的不同，各国税制改革没有统一的模式，但纵观各国税制改革，一个总体趋势是：降低税收负担，调整税制结构，完善税制，加强税收管理和促进国际协调等。因此，我们将从宏观税负、税制结构、税制完善、税收管理等方面研究比较各国的税制改革情况，     

新形势下完善地方税制的思考

我国1994年的税制改革,对于促进我国社会主义市场经济发展,强化中央宏观调控能力,调动中央和地方两个积极性发挥了积极的作用。但是目前的分税制实际上是建立了分税制的一个基本框架,与规范、彻底的分税制还有差距。这不仅影响了地方税体系的建立和发展,也影响了国家税制改革目标的全面实现。     

乌盟领导看望税务干部

元月一日．新税制实施的第一天．乌盟盟委副书记、盟长王维山．副盟长王怀纲同志，深入第一线看望慰问辛勤工作的税务干部。他们和盟税务局副科以上的干部进行了座谈，畅淡了这次税制改革的重要意义和必要性。王维山盟长说：中央对税收工作很重视．     

地方税制改革探讨

由于我国中央与地方税权划分不规范,地方政府缺乏税收立法权,没有建立起税收立法执法司法相互分离的制度,使地方税制的改革十分迫切.应赋予地方政府适当的税收立法权,加强地方税制改革,完善税政职能.强化税政监督.     

“1994年以来税制改革回顾与展望”征文启事

1994年实施的新税制,不仅规范了国家与纳税人之间的分配关系,而且规范了中央与地方政府的财政分配关系,为中国经济社会持续稳定发展奠定了良好的财税制度基础。为总结1994年以来税制改革20年的经验,提出对未来税制改革有借鉴意义的建议,国家税务总局成立了《1994年以来税制改革回顾与展望》课题组,由解学智副局长、张志勇副局长分别担任课题组组长和副组长,承办单位为国家税务总局税收科学研究所和政策法规司。     

新一轮税制改革的政策效应

党的十六届三中全会提出要分步实施税制改革，预示着新一轮税制改革将逐步推出。在市场经济条件下，税收具有筹集国家财政收入和对经济运行实施宏观调控两大基本功能。就某一项税制而言，无论改革方案多么完善，其推出改革的时机都是至关重要的。税制改革不仅仅涉及税制本身的优化问题，还与税制改革所面临的宏观经济环境以及宏观调控的需要紧密相关，必须把税制改革的内在要求与宏观调控的总体要求有机地结合起来。我想从这个结合点出发，就推进新一轮税制改革应该注意的问题作些分析。     

关于WTO与我国税收管理权限划分若干问题的思考

我国的税收管理权限经过1994年“大幅度的结构性改革”，现已初步明确了中央与地方之间的分配关系，但随着经济全球化，税制国际化的发展，特别是我国即将加入WTO，还需在现行基础上作出相应的调整和改革，使之和国际惯例接轨。     

税制改革的意义和基本原则

税制改革的意义和基本原则贾风昌，沈化然一、对现行税制进行重大改革是发展社会主义市场经济的客观要求。对现行税制进行重大改革，是发展社会主义市场经济的客观要求。加速建立社会主义市场经济体制，为税制改革提供了一个很好的机遇。税制改革将有利于加强和改善宏观调...     

关于当前进一步完善我国新税制的几个问题

关于当前进一步完善我国新税制的几个问题李保仁１９９４年的财税改革为我们搭起了适应社会主义市场经济的发展、重构财政运行机制的基本框架。新税制在规范中央与地方政府间的财政分配关系的同时，全面克服或弱化了包干体制所带来的、表现在财政运行机制上的许多紊乱现象...     

河南省企业理财的税收制度环境及其优化

河南省企业理财的税制环境与其他省区的相比,不存在税制结构层面的差别,但是存在税制要素层面的差别,这种税制要素层面的差别,主要体现在税收优惠规定存在区域性差异。优化河南塔企业理财的税制环境必须从以下两方面考虑：一是在统筹考虑我国国情和市场化改革进程的前提下积极推进我国新一轮的税制改革,进一步完善我国的税制体系;二是在保证全国税政统一和维护中央宏观调控能力的前提下,赋予地方政府一定的地方税收立法权限,使得河南省可以根据本省的具体情况,构建具有一定区域特色的地方税收体系。     

浅谈税制改革对市场经济发展的促进作用

浅谈税制改革对市场经济发展的促进作用天津财经学院赵书博一、经过税改，税制到得了统一，为市场经济创造了一个大体公平的竞争环境。税制改革前，我国税制不统一，拿所得税来讲，各种经济成份的税率不同，扣除规定各异，税制繁杂，计征困难。对内外资企业适用不同的税制...     

偷增值税的动向和对策研究

增值税的改革．是这次流转税改革的核心，也是整个税制改革的关键。但是．也有一些增值税纳税人至今没有完全执行新税制，有意钻新老税制衔接中的空子，偷增值税，破坏正常的税收秩序，影响新老税制的实施．应引起重视。