我国税务行政复议制度现状及对策分析

随着我国税收法制化建设的逐步深入,纳税人的法制意识正在加强.纳税人比以往更加重视用法律手段保护自己的合法权利,在法律法规允许的范围内谋求最大利益.在这种情况下,税务争议案件比以往有了大幅度增加.如何解决税务争议,便成了税收征纳双方共同关注的焦点问题.本文从我国税务行政复议现状开始展开讨论,分析了其不足,并提出了应对策略.     

我国税务行政复议制度现状及对策分析

随着我国税收法制化建设的逐步深入，纳税人的法制意识正在加强。纳税人比以往更加重视用法律手段保护自己的合法权利，在法律法规允许的范围内谋求最大利益。在这种情况下，税务争议案件比以往有了大幅度增加。如何解决税务争议，便成了税收征纳双方共同关注的焦点问题。本文从我国税务行政复议现状开始展开讨论，分析了其不足，并提出了应对策略。     

税收征收管理法知识问答

税务行政复议45 什么是税务行政复议?搞好行政复议有哪些重要意义和作用?税务行政复议是解决税务行政争议和纠纷的一项法律制度。纳税人、扣缴义务人、纳税担保人及其他当事人因不服税务行政处罚、强制执行措施或者税收保全措施,依法向原处理税务机关的上一级税务机关设立的复议机构提出申请,要求重新处理;复议机构根据申请人的申请书,对原处理税务机关处理是否合法与适当进行审查,并依法作出复议决定书。搞好税务行政复议,对正确贯彻《行政诉讼法》,妥善处理税务争议和纠纷,减少司法机关诉讼程序,保证税收工作顺利进行,维护纳税人及其他当事人的合法权益,具有重要意义和积极作用。     

从大企业视角谈税收执法中自由裁量权的滥用及应对

税收执法是国家行政机关重要的执法活动之一,是国家税务机关及其工作人员依照法定职权和程序,根据国家税收法规和政策对纳税人及其他管理相对人行使的具体税收征管行为。税收自由裁量权是税务行政管理权的重要组成部分,但往往又是税法执法中产生税企争议的重要原因。税收自由裁量权是一把"双刃剑",其合理、适度运用有利于提高税务行政效率,但如果运用失当,必然损害纳税人利益。本文就从大企业纳税实践角度出发,谈税收执法自由裁量权的滥用与应对,以期为纳税人提供借鉴作用。     

我国反避税体系的局限及其立法完善

税收直接导致纳税人财产的减少,纳税人竭力通过税务筹划、避税和逃税,少缴纳或不缴纳税款,但是避税和逃税严重损害了国家的税收权益,造成了纳税人之间的不公平,因而国家致力于反避税。英美国家的反避税体系存在着对税收立法进行扩充解释的风险,给纳税人带来了诸多的不确定性因素。公平合理的反避税体系,应当在反制“滥用性税收安排”的同时,保护税务筹划的核心地带;应当确立“疑则利于纳税人”原则;应当使用排除法来划定“滥用性税收安排”与税务筹划之间的分界线;应当确立咨询专家组,以便纳税人和税务机关调整对“滥用性税收安排”与税务筹划之间分界线的理解。     

我国反避税体系的局限及其立法完善

税收直接导致纳税人财产的减少,纳税人竭力通过税务筹划、避税和逃税,少缴纳或不缴纳税款,但是避税和逃税严重损害了国家的税收权益,造成了纳税人之间的不公平,因而国家致力于反避税。英美国家的反避税体系存在着对税收立法进行扩充解释的风险,给纳税人带来了诸多的不确定性因素。公平合理的反避税体系,应当在反制"滥用性税收安排"的同时,保护税务筹划的核心地带;应当确立"疑则利于纳税人"原则;应当使用排除法来划定"滥用性税收安排"与税务筹划之间的分界线;应当确立咨询专家组,以便纳税人和税务机关调整对"滥用性税收安排"与税务筹划之间分界线的理解。     

税务行政复议制度刍议

在税收征收管理过程中,税务机关由于多种原因,不可避免地会给纳税人的合法权益造成侵害。税务行政复议是解决税务行政争议的一种有效方法。所谓税务行政复议“是指法定的行政复议机关对公民、法人及其他组织认为侵犯其合法权益的税务具体行政行为,基于申请而予以受理、审查并作出相应决定的活动。”04规则比99规则有许多优点。本文先指出04规则的亮点和缺陷,然后再对如何完善税务行政复议制度作一些思考与探索。     

关于保障纳税人权利的探讨

在我国当前的税制建设和税收理念中，均注重强调税务部门的权利和纳税人应履行的义务，而忽视了税务部门的义务和纳税人的权利。当前，依法治税工作的推进和依法治税的社会环境的营造，有赖于纳税人权利观念的树立。     

论纳税人权利保护制度的完善

在税收法律关系中,由于征纳双方权利与义务的不对等性,使我国税收立法长期以来存在着重视纳税人的义务而忽视纳税人的权利的情况,这既不利于对纳税人合法权益的保护,也不符合建设社会主义法治国家的客观要求.因此,通过明确纳税人的宪法性权利、 制定税收基本法、 扩大纳税人权利的范围、 提高税务行政赔偿的标准、 健全社会监督机制、 加强税务公开机制建设等举措来完善纳税人权利保护制度意义重大.     

“税收行政复议”修改对纳税人的影响分析

税收行政复议在一定程度上对减少税务纠纷,维持征纳双方势力均衡起着举足轻重的作用.为了更加人性化地解决征纳双方的税务纠纷,创造和谐税收环境,《税收行政复议法》在2010年3月进行了修订.“税收行政复议”的修改会对纳税人产生何种影响？这个问题值得税务研究者思考.文章在明晰《税收行政复议法》修改后新变化的基础上,通过案例分析的形式说明“税收行政复议”修改给纳税人带来的具体影响.     

健全信息共享机制 提高税源监管水平

在税制公平的要求下，税务部门需要对纳税人的财务状况有真实全面的了解，但在进一步改善信息获取途径上却存在着银行与税务部门之间缺乏严密的纳税人财务信息共享机制、地税机关与国税机关之间信息不能共享等技术障碍。在披露纳税人财务信息方面，西方国家有着丰富的税收征管经验。我国银行与税务部门信息共享机制存在着一些问题，应在借鉴西方发达国家税收征管经验的基础上，提出切实可行的政策建议。     

对税收风险管理的几点认识

正税收风险管理是一种管理的理论和方法,是在全面分析纳税人税法遵从状况的基础上,针对纳税人不同类型不同等级的税收风险,合理配置税收管理资源,通过风险提醒、纳税评估、税务审计、反避税调查、税务稽查等风险应对手段,防控税收风险,提高纳税人的税法遵从度,提升税务机关管理水平的税收管理活动。在税收领域引入风险管理,是适应税源深刻变化的迫切需要,是提升税收管理水平的必由之路,也是顺应现代信息技术发展潮流的必然选择。税务总局2012年7月启动     

企业税务筹划的博弈论分析

税务筹划是随着市场经济体制的不断完善以及纳税人纳税意识的提高而出现的,纳税人进行税务筹划将直接影响到政府的税收。为了就税务筹划问题对纳税人及政府行为进行探讨,本文首先介绍了税务筹划的概念,然后通过建立博弈模型来分析政府与企     

纳税人知情权保护之研究

知情权是纳税人的基本权利之一,纳税人利用知情权监督政府,参与国家事务的管理.文章归纳总结现代税收国家对于纳税人知情权的保护方式,分析我国对纳税人知情权保护的现状,并提出改善的措施,以期促进我国服务型税务体系的建立.     

推行税务代理制度的设想

推行税务代理制度的设想姚林香税务代理是指税务代理人在规定的代理范围内，受纳税人、扣缴义务人的委托，代为办理税务事宜的各项行为的总称。《中华人民共和国税收征收管理法》第一次提出了税务代理，这既体现了对纳税人合法权益的保护，也为我国在建设社会主义市场经济...     

关于纳税人权利问题的几点认识

随着社会主义市场经济的发展，我国的税收法律制度也逐步得到完善，纳税人的税收法制观念正在逐步增强，一种新型的税收征纳关系正在形成。在这个前提下，纳税人的权利问题也日益引起社会各界的重视，并事实上成为税收立法、税务司法的一个重要议题。     

税收筹划在中国的必要性和可行性分析

在我国加入WTO后,为增强企业的竞争能力,税务成本已成为企业决策中一个重要因素,这使得税收筹划必须被提到日程上。本文主要从纳税人的角度出发,对税收筹划在我国的必要性与可行性进行了分析,从而得出了税收筹划在中国有着良好的发展前景。     

从纳税人满意度看税收征管改革

税收收入作为财政收入的主要来源,使得税收征管工作的有效性在组织财政收入的过程中所发挥的作用显得尤为重要。国内外关于如何改进税收征管模式、如何提高税收征管效率的研究成果很多,研究角度涉及税务部门本身的组织机构设计、流程再造和工作效率的提高等。笔者认为,税收征管模式改革的研究起点是纳税人,而非税务部门本身。税收征管模式的改进应该与纳税人满意度相匹配,从而为纳税人主动、诚信纳税提供内在动力。     

税务工作应推倒“墙”架起“桥”

现在,有些纳税人与税务人员在缴税收税方面存在意见分歧,常常站在对立面上,仿佛中间隔了一道墙。我认为有必要推倒隔阂的墙,架起理解的桥梁。为什么纳税人与税务人员有这样的分歧呢?笔者认为:首先是一些纳税人对税收有偏见,一提起税收,往往同旧时代的苛捐杂税混同起来,不?..     

企业所得税税务筹划方法探讨

企业所得税是纳税人的一项重要费用,同时税务筹划又是纳税人的一项基本权利。纳税人应当在不违反税收法律法规的前提下适度地进行税务筹划并取得节税收益,这种收益属于合法收