从铁路的属性谈供给主体

根据经济学等有关原理,对铁路的属性进行研究。指出铁路的准公共产品属性、自然垄断属性、广泛存在的公益性都要求政府在铁路运输服务的供给上发挥关键作用,同时,铁路的规模经济特性,要求各类线路要统一协调,而不是各自为政。     

我国铁路行业的经济特性分析

从经济学角度分析我国铁路行业经济特性,认为我国铁路行业公益性与商业性并存。铁路行业的自然垄断性有其特定条件,既考虑铁路企业的商业利益,又有利于铁路行业公益作用的发挥,才能更好地促进铁路发展,为经济社会发展提供更好的运力支撑和服务。     

铁路公益性运输服务补贴机制研究

对铁路公益性运输服务的公益性程度进行分类,对铁路运输企业公益性亏损的成因从价格规制与低票价政策、承担社会福利性优惠项目、承担政府指令性任务以及其他公益性政策亏损四个方面予以界定。借鉴可竞争性理论,研究铁路公益性运输服务亏损单独分类测算的原则和方法,提出铁路公益性运输服务亏损补贴机制由直接授权经营转向竞争性招投标授权经营的方向,建议我国铁路公益性服务采取直接财政补贴和政策扶持两种补贴方式,并探讨了建立监督考核制度以完善铁路公益性运输服务补贴机制的途径。     

铁路改革非商业性问题研究

从分析美国Amtrak公司和英国铁路客运特许经营为缘起,探讨了铁路领域与建立市场竞争实体不相容的非商业性部分的改革重组模式,并对各模式的效率,尝试运用信息经济学和交易成本理论进行分析,得出公益性运输应该逐步市场化,对非商业性部分应该采用特许经营方式由独立企业运营,或交给受益企业或地方政府管理的结论。该结论与铁路改革成功的国家(如瑞典)对非商业性部分的改革模式相吻合。     

铁路公益性运输补贴立法研究

铁路公益性运输补贴需要有相应的法律支持。从立法角度探讨铁路公益性运输的概念与特征，分析现阶段国家对铁路公益性运输补贴内容与支持政策，研究国家对铁路公益性运输补贴的条件、标准和程序，并提出相应的立法建议。     

我国铁路公益性补贴机制相关问题研究

铁路公益性补贴机制对于铁路可持续发展有着重要的意义。通过对铁路公益性内涵及表现形式的研究,探讨新体制下实施铁路公益性补贴的目标和所要解决的问题,据此提出建立铁路公益性补贴机制的构想。     

基于机会成本的铁路公益性运输收益损失计算方法

建立铁路公益性运输的核算制度能有效解决铁路公益性运输与商业性运输收益核算模糊的问题。引入机会成本的概念，定义铁路公益性运输收益损失为按照商业性运输的成本收益率而计算的理论平均收益与实际收益的差值，提出一种铁路公益性运输的收益损失核算方法。重新划分铁路公益性运输的范围，提出三级结构的铁路公益性运输划分方法，介绍了基于此方法划分的七类公益性运输如何获取成本与收益的相关数据。     

关于地方政府铁路投资的若干思考

地方政府是铁路的重要投资主体。铁路产业的"市场失灵"使铁路的发展和政府有着天然的联系和不可分割性。区域铁路和城市铁路具有地方公共产品特征,应充分发挥地方政府作为其重要投资主体的作用,体现"谁受益、谁投资、谁决策、谁承担风险"的原则,明确铁路基础设施建设和运营的投资和补贴主体,实现铁路外部性的内部化。针对当前地方政府在铁路投资中存在的投资不足和投融资制度缺失问题,提出建立铁路公共投资制度、拓宽地方政府铁路投资的融资渠道、优化合资铁路股权配置结构等指导地方政府更好地实现铁路投资的政策建议。     

相关行业上市公司政府补助对铁路公益性补贴的启示

针对航空运输、电信、石油等国家基础设施行业,通过分析这些行业上市公司的政府补助情况,在借鉴相关行业政府补助实践的基础上,提出建立铁路公益性运输发展基金,由中央政府和地方政府共同承担铁路公益性补贴责任的政策建议,同时认为铁路运输企业除争取公益性补贴外,还应争取税收优惠、专项补贴等其他补贴政策。     

建立铁路公益性运输补偿机制的探讨

铁路公益性运输超越了企业的职能范围,企业应当得到国家补偿。为此,建议按照依法、据实补偿原则,以税收抵扣方式进行补偿,以利于铁路运输企业的积累和发展。