贫困地区开展科技兴农的金融对策与思路

“科技兴农”政策的提出,吹响了我国农村深化改革的号角.今后十年,贫困地区要跨越温饱线、向小康迈进,必须依靠科技进步,走科技致富之路.作为贫困地区农村经济后盾的农村金融部门,如何发挥资金的“聚合”作用,促进科技与生产的有机结合,已成为人们普遍关注的问题.联系河池地区农村实际,笔者有如下思考:一、调整信贷结构,增加科技贷款比重.1991年河池地区农行累计投入科技兴农贷款8327万元,分别占农业贷款总投放数及全部贷款投放数的35.17%、11.7%,这个比重显然是低的.今后,在每年新增的贷款总量中,应划出一块资金作为农业科技开发专项贷款,保证每年以高于总贷款增长15至20个百分点的幅度递增,确保信贷资金对农业科技成果推广倾斜的力度.同时,对贫困地区的县办工业、乡镇企业贷款也应作出类似的规定.二、局部调整农村金融政策,拓展科技贷款投入空间.由于贫困地区的特殊环境导致文化教育、科技落后,农户及企业自身资金积累贫乏.据此,农村金融部门应制定一套支持低层次、低起点的科技兴农政策,其内容应包含:扩大贷款对象,在坚持贷款偿还性的前提下,适当扩大贷款对象范围,实行支持生产企业、个人与支持科研单位相结合,加快科技转化为现实生产力的时间和空间;增加贷款种类,凡是与科技兴农有关的贷款投入     

对加强科技兴农信贷工作的思考

“科学技术是第一生产力”,这个科学论断被越来越多的实践证明之后,人们迫切要求科技在生产领域推广应用。但是科学技术要变为现实的生产力,需要有转化的过程,要有资金这个要素起粘合、催化作用。就此谈几点意见。一、转变观念,增加科技兴农贷款投入农村金融体制改革以来,信贷领域逐年拓宽,科技兴农贷款从无到有,不断增加,但增加的绝对量仍很少,跟不上科技发展需要。如钟山农行自恢复以来至1991年底累计发放农业贷款7369.26万元,其中发放科技兴农贷款约900万元,只占农业贷款总量的12.21％。     

论“八五”时期农村信贷投向的政策选择

进一步加强农业,全面发展农村经济,是“八五”期间经济和社会发展的首要任务。必须科学而准确地把握农村信贷的投向要点,以此强化农村金融的服务功能,拓宽农村信贷服务领域,具有重要的现实意义. 农村信贷投向的选择具有很强的政策性。根据农村经济的发展战略和现实农村生产力布局,我们认为,“八五”时期的农村信贷投向重点必须实现三大“战略性转变”;一是实现信贷投向的经济实体转变,即由重点支持农村分散的农户家庭经营承包责任制转向重点支持健全和完善农村统分结合的双层经营体制,注重增强集体经济实力。二是实现信贷投向的经济要素转变,即由重点支持传统农业生产发展的同时,转向重点支持科技兴农,支持农村剩余劳动力的转移,支持农村资源的开发,利用、保护和改造。三是实现信贷投向的经济环节转变,即由主要支持种植业逐步转向重点支持农村扩大再生产全过程。     

促进科技兴农 选准信贷投向

近几年,资阳县农行在实行优化贷款结构中,牢固树立科技是第一生产力的观念,注意信贷资金向农业科技倾斜,与农业、畜牧、水利、科技等部门密切配合,把农行支持科技兴农的任务落到实处。去年行、社累计发放支持实施农业科技项目的贷款达1.41亿元,比上年增加一倍。信贷资金的有效投入,促进了农业发展和农民收入增长,去年全县粮食比上年增产4.5％,首次突破10亿斤大关;农业总收入增长10％,农村人均纯收入增长110元。资阳县农行支持科技兴农的经验,主要是在信贷上选准投向,向五个方面倾斜: 首先,支持优良品种推广。县农业、畜牧等部门承担了省、市、县50多个有关良种的农业科技试验、示范课题。行、社集中资金大力配合这些课题的实施,并支持其扩大示范和推广运用,大大促进了科技转化为现实生产力。去年又向种子公司和农户分别贷款280万元和376万元,支持水稻杂交和玉米杂     

关于科技与信贷结合的研究

探讨科技与信贷结合的途径是深化科技体制改革和金融体制改革的重要内容。建立有效的结合机制,培育良好的经济环境,是促进科技、信贷结合的基本条件。应把两者的结合建立在经济建设的主战场,达到发挥整体效能和优势互补的目的。资金是科技的“能源”,科学技术转化为生产力,需要有资金投入来做后盾,科技发展离不开信贷支持。而信贷投放又     

农业贷款应该促进农业科学的发展和应用

赵紫阳总理在五届人大四次会议上所作的政府工作报告中提出的“依靠政策和科学,加快农业的发展”是我国经济建设的一条重要方针,也给我们农业信贷工作指出了新的探讨途径。本文试从农业信贷如何为发展与普及农业科技,为促进农业生产的发展,为实现农业现代化问题等方面,谈些粗浅的意见。认识问题马克思说: “科学是生产力”,而且是生产力中十分活跃、不断发展的因素。农业科技在扩大农业再生产中有着重要的作用。我们知道,每一项农业科学技术成果的研究和推广应     

浅谈提高信贷资金的效益性

农业银行是农村资金的集散中心,具有调节农村资金的作用,努力提高农业信贷的效益,是农业银行为促进农村经济发展的一个重要问题。衡量农行信贷资金效益,笔者认为可从四方面考虑。一看贷款的投向正确与否。农行既要支持农业生产、支持商品的流通及农副产品收购,又要服从国家宏观经济效益,严格执行国家的信贷计划,保证国家信贷计划的实现。二是看贷款支持项目经济效益大小。农业银行在支持农村商品生产和扩大商品流通的过程中,要帮助他(或他们)降低消耗,加速资金周转。三是看是否推进科学技术在农业生产中的应用。农业银行要积极支持农业科学技术的开发,推广农业先进适用技术,把技术和资金融为一体,使科技成果尽快转化为生产力,实现“科技兴农”。四是看银行的经济效益。银行是经营货币的特殊企业,信贷资金具有流通性和盈利性。因此,银行本身也要求经济效益。银行的信贷资金既要放得出,按时收回来,又要资金增值,改善农业银行财务状况。     

国内银行科技金融专营机构的发展现状及问题思考--以杭州银行科技支行为例

科技支行产生的背景与意义
　　科技与金融结合是我国经济结构转型的必然要求
　　工业革命和发达国家经济发展的经验表明,一次科技革命或者科技创新往往能带动经济高速增长,要让科技转化生产力并推动经济增长,就必须要让资本和科技结合,将科技资本化。创新理论的奠基人熊彼特认为：“没有信贷就没有现代工业体系的创立,现代工业体系只有依靠创新才能建立,信贷对于实现创新至关重要”。     

农业信贷要为推广 农业科学技术服务

国务院在《关于依靠科技进步振兴农业,加强农业科技成果推广工作的决定》中指出:农业的发展,一靠政策,二靠科技,三靠投入,但最终还是要靠科学解决问题。这充分说明了要从根本上解决关系到国家兴衰的农业问题,科技兴农尤为重要。农村实行生产责任制以后,农民渴望掌握科学技术,以提高劳动生产力。为适应这一形势的发展,农业信贷必须重视支持推广农业科学技术,支持农民向科学技术进军,向科学要粮食,向科学要效益,用科学增强农业生产后劲。     

农业信贷要促进科技兴农

最近国务院发出了《关于依靠科技进步振兴农业,加强农业科技成果推广工作的决定》,明确指出必须把发展科学技术作为振兴农业的战略措施。这是符合我国情况的重要决策。在发展农业和科技兴农中,农业信贷部门责无旁贷,必须     

树立参与意识 在六个字上下功夫

我行在支持科技兴农工作中,树立参与意识,本着服务宗旨,抓住优、本、益、扶、成、保六个字开展工作。一、在思想上、信贷政策上,落实一个“优”字。为支持科技兴农,我行明确了一个中心、二个服务、三个环节的科技兴农工作重点,即从科学技术为经济建设服务为中心,开展农林牧副渔全方位、农业生产全过程的信贷服务;积极支持农业社会化服务体系抓好产前、产中、产后服务三个环节。并对科技兴农实行四优惠两方便,即项目审批、规模优先安排,     

粮食市场化改革与收购资金良性互动研究

粮食改革和市场化趋化势不可挡 ,农民“卖粮难”的问题必须从根本上解决 ,农业发展银行收购资金供应与管理要顺应这一变革 ,调整完善投入机制和服务领域 ,在控制风险的同时 ,以信贷结构的调整推进农业结构的调整 ,使“卖粮难”与收购资金 ,以及农业、农民和农业政策性信贷投入形成良性互助。     

支持科技兴农 促进农村经济全面发展

我区农业银行自1986年开办“星火计划”专项贷款业务以来,把支持科技兴农列入信贷资金运用的重点,为发展以技术进步为核心的大农业,促进科技成果推广应用,改变广西农业落后状况作出了积极贡献.据不完全统计,“七五”期间,全区农村金融系统累计发放科技兴农贷款28.5亿元(含外资、信用社贷款),支持推广杂交水稻制种面积11万亩、杂交玉米3299万亩;支持发展龙眼、荔枝、菠萝、芒果、沙田柚等名、优、特、稀水果478万亩;支持国营、集体养殖场和养殖专业户,发展海产科学养殖面积8.4万亩;支持营造速生丰产林400多万亩;支持推广良种甘蔗,运用因地配方施肥地膜和喷施稀土等新技术达400多万亩,占甘蔗种植面积的90%左右.同时还支持19家糖厂进行技术改造,新增压榨能力1.13万吨/日.在提高农业综合开发和信贷扶贫经济效益方面迈出了可喜的一步.我们的体会是:一、增强科技兴农意识,树立“一盘棋”思想.为了贯彻落实党中央国务院关于科技兴农的战略决策,区分行及时调整了信贷结构,将信贷资金以切块形式加入科技开发基金,为全区实施科技兴农项目提供了保证.为了配合科委加快“星火计划”的实施,管好用好科技开发贷款.区分行采取了一系列措施,增强全行干部职工的科技兴农意识,使“科学技术是第一生产力”成为全行的共     

农业社会化服务体系下的农贷工作

农村信贷工作的新课题农业银行、信用社积极开拓信贷支农的新领域,支持建立农业社会化服务体系,是农村信贷工作的新课题。在农村社会化服务体系不断发展和完善的过程中,农村信贷工作的重点应该是: 一、支持科技兴农。农村信贷支持科技兴农,首先要支持已经研究成功的农业科技成果的推广应用;其次是为农业产前、产中、产后的科学技术服务。当前农村迫切需要科学技术,而大量科技成果在农村又难以推广运用,其重要原因有两条:一是科学技术输入农村的渠道不畅;二是缺乏科学技术在农村生根的     

百色地区科技兴农扶贫战略探究

多年来,百色地区的脱贫问题长期得不到根本解决,甚至与发达地区经济差距有拉大之趋势。归根结蒂,仍然是农业上不去。而农业问题的焦点,是科技不能有效发挥作用的问题。如何及时推进农业科技进步,把科学技术转变为实现生产力,实现农业的腾飞,这是百色地区脱贫致富的一个根本步骤,也是“八五” 期间农村金融部门责无旁贷的重要任务。本文认为,“八五”期间百色地区科技扶贫战略的重点要转移到科技兴农上来,一切工作应服务于科技兴农。     

关于广西沿海地区科技兴农信贷发展战略的初步构想

支持农业实现科技进步,大力发展农村生产力,加速我国农业现代化步伐,是农业银行在“八五”计划和十年规划支援农业的基本任务.因此研究探讨“八五”时期和十年规划支持科技兴农的信贷发展战略,已成为农金科研的一个重要课题.本文拟就建立广西沿海地区科技兴农信贷发展战略的几个问题谈些看法.一、“七五”时期沿海农村金融部门支持科技兴农的经验和启示.“七五”期间,广西沿海地区农村金融部门支持科技兴农工作取得了显著的成绩,也积累了可贵的经验.以钦州地区为例,农村金融部门坚持因地制宜,求实有效的指导原则,把支持科技兴农作为重要工作来抓.通过多方面筹集资金,支持推广先进的农业适用技术,获得明显经济效益.五年间,全地区农行、信用社累计发放支持科技兴农贷款8.43亿元,占同期农业贷款累放总额的45.3%,比“六五”期间提高近40个百分点,对支持农业科技进步,促进农村商品经济发展,增加农民收入,起到了积极的推动作用.据有关部门统计,“七五”期间全地区利用科技兴农贷款建立了粮食、糖蔗、香料、荔枝、香蕉、珍珠养殖加工和对虾、大蚝养殖等八大商品生产基地,新增产值19.45亿元,新增税利8.97亿元,解决了12万人的就业问题,使37万人口脱了贫困帽子.钦州地区农金部门支持科技兴农的基本经验有三条     

支持农业科技进步 提高农业科技含量

一、我省财政支持农业科技进步的主要作法 近年来,我省各级财政部门认真贯彻落实“科技兴农”战略,始终把农业科技推广作为财政支农的重要内容,从资金、政策、管理、引导、示范服务等方面大力支持农业科技创新和技术推广工作,对转变农业经济增长方式、提高农业经济效益、增加农民收入发挥了积极的作用。     

建立为外向型经济服务的特区农行信贷体系

<正>就全国而言,农业银行应该实施农业倾斜政策,把主要资金力量用在支持农业方面,这是完全正确、不容置疑的。但就特区而言,农业银行的信贷工作具有其显著的特殊性。特区农业银行的信贷战略如果仍像全国大部分地方一样,以支持传统农业为主,那么,农行在特区将难以生存和发展,更难以参与激烈的金融竞争。为此,特区农行必须建立有特色的、能够积极为外向型经济服务的信贷体系,以充分发挥农村金融在特区的应有作用。必须从以下几个方面进行努力: 其一,更新观念。建立为外向型经济服务的农行信贷体系,不仅是特区经济的客观要求,也是特区农村金融体制改革的必由之路。更新观念应该包含两个层次,一是更新农行干部职工自身的观念,树立为外向型经济提供综合性服务的思想意识;二是要更新社会对农行的传统看法,树立农行在特区公众中的崭新形象。因此,更新观念是建立外向型信贷体系必须解决的首要问题。必须改变农业银行只能服务“农”字头对象的狭隘观念,实行经营思想的三个转变:即从内向型转向外向型;从管理型转向经营服务型;从单一经营型转向综合经营型。为实现上述转变,厦门农行把支持开拓国际市场,增加出口创汇,外引内联,发展横向经济联合作为全行信贷工作的指导思想。在保证特区人民“菜篮子”工程资金的前提?     

重视金融与科技的结合 促进地方经济稳步发展

三明市地处福建省的西北部,是闻名全国的“文明城市”。近几年,三明市金融系统根据“科技兴市”的战略方针,围绕着全市的经济发展战略目标,注重金融与科技相结合,把金融作为科技兴农、科技兴工的坚强后盾,多渠道筹集资金,充分发挥信贷的杠杆作用,促进了地方经济的稳定发展。增加农业科技进步资金投入全面振兴农村经济三明市金融部门按照《中共中央关于进一步加强农业和农村工作     

论信贷与科技的有机结合

科学技术只有作为生产要素参与生产过程才能发挥其第一生产力的作用,推动经济增长和社会进步。在商品货币条件下,要使科技成果转化为现实的生产力,离不开资金的投入。作为资金主渠道的信贷部门如何实现与科技的有机结合,发挥媒介作用促进科技成果的转化是目前需要研究的一个重要课题,本文试就此做一探讨。