俄罗斯与英国的政府间科技合作

按照《俄罗斯联邦２０００至２００５年国家国际科技合作政策构想》，俄罗斯把其开展对外科技合作的对象主要分为五类，即国际组织和计划、独联体国家、工业发达国家、新兴工业国家和发展中国家、东欧等转型经济国家。根据不同的合作对象，俄罗斯与各国开展科技合作的重点方向和任务也各有不同。总体而言，在俄罗斯对外科技合作的大格局中，中国仍是同韩国、印度、巴西等国家一样，处于排在第四类的新兴工业国家和发展中国家。虽然随着俄罗斯外交政策、对外科技政策的不断调整，俄罗斯已越来越注重发展同中国、印度等具有相对科技实力、经济…     

我国区域旅游中地方政府间的竞合关系探析

地方政府间良性竞合关系对我国区域旅游的发展至关重要。从区域旅游合作的兴起考量地方政府间关系入手,通过分析我国区域旅游中地方政府间合作的进展、存在的问题以及原因,提出了构建我国区域旅游良性地方政府间竞合关系的五个着力点:加强行政文化创新,树立竞合观念;构建有利于区域旅游合作的运行机制;合理选择合作模式;推进旅游法规制度建设;加快政绩考核体制改革。     

英国单一制下中央政府与地方政府的关系及对我国的启示

英国实行地方分权型的单一制国家结构形式,中央政府与地方政府有着较为明确的职权划分,不仅可以实现中央政府对地方政府的监督与控制,而且保证了地方政府的独立性与灵活性。为寻求中央集权与地方分权之间的动态平衡,我国应当推进地方自治、完善中央对地方的监控方式、加强法制化、转变政府职能,通过规范和调整政府间关系促进我国经济社会的良性发展。     

地方政府产学研合作基金及其对产学研合作的推动作用

作为一种推动产学研合作的措施,地方政府与广东工业大学合作设立产学研合作基金已经运作多年。介绍了这种基金的形式和特点,论述了这种基金对产学研合作的推动作用,在此基础上针对更好发挥这种基金对产学研合作的推动作用提出了进一步提高对产学研合作意义的认识,进一步探索这种基金的形式和运作机制等建议。     

人力资源:构建我国政府横向合作关系的关键要素

政府间合作关系成为政府间关系的主要趋势。本文在分析政府横向合作关系的基础上,提出人力资源是政府横向合作关系的关键要素,进而从理念层和操作层来促使政府人力资源横向合作的实现。在理念层,坚持以科学发展观为指导;在操作层,构筑以统一法律法规、统一人才市场和统一人才信息库为特征的基础平台,以及由人力资源规划机制和人力资源交流机制构成的运行平台,从而充分发挥人力资源在政府横向合作中的关键作用。     

中国地方政府间竞争的收益与成本分析

从收益的角度看，地方政府间竞争是中国经济高速增长的重要动力，是促进民营化的重要力量，是制度创新的重要动力。从成本的角度看，地方政府间竞争促使地方政府制造了许多无效GDP并忽视了辖区居民的利益。从权衡的角度看，既要允许地方政府间竞争的存在，又要为地方政府间竞争寻求适当的制度安排。     

论地方政府财政收入的结构、困境和转型

在开征房产税的前提下,应适当提高征地补偿标准,但在出让环节实现零成本或低成本供地,一者此举可以保障失地农民利益,二者使地方政府在获得房产税收入后放弃对土地财政的依赖,三者降低房地产商拿地成本、切实降低房价水平,让买房者在负担房产税前提下减少购房成本支出。     

我国政府绩效审计动因研究

面对日益复杂的经济环境和层出不穷的社会问题,政府绩效审计迎来了前所未有的机遇和挑战。本文将通过对政府绩效审计的动因分析,提出具有针对性的、有效的保障措施来提高我国政府绩效审计效率。     

流域生态补偿中的地方政府合作

流域生态补偿的特殊性和我国目前的国情决定了流域生态补偿机制的建设与地方政府间合作有着极为密切的关系.我国现有的生态补偿试点主要采用上级政府主导推行的模式,流域上下游地方政府的互动合作较少.为进一步建设和完善流域生态补偿机制,由地方政府合作主导,上级政府监督、协调的联合模式是实现流域生态补偿的最佳途径,也是未来区域合作的发展趋势.同时,在地方政府合作方式方面,行政协议的应用有着十分光明的前景.     

地方政府合作机制存在问题之研究

地方政府合作已成为全球范围内的主流和趋势,也成为地方政府的一种战略选择。但是我国一些地方政府合作机制存在的一些问题却阻碍其有效运行,如缺乏合作的利益共享制度,"本位主义"是合作机制的最大障碍;尚未建立制度化的政府合作多层次机构;缺乏完善的合作规则。完善地方政府合作机制,可以从政治层面上打破地方割据状态,建立科学的政绩评估机制;在管理层面上创建政府间的长期互动机制与协调机构;在制度层面上建立一个共同遵守的合作公约,以强化地方政府公共政策的规范化、法制化。     

我国地方政府间税收不正当竞争的思考

由于我国各级政府在经济建设中所扮演的角色和承担的责任有所不同,导致了各级政府对总量有限的税收利益互相竞争,地方政府间税收不正当竞争打破了正常的税收秩序,也打破了地方政府的财政支出结构,违背了税收公平原则和税收法定原则,导致非法治赋税模式的生成,并对市场个体的偷漏税行为形成激励.为了维护公平竞争的税收秩序,完善地方政府的财政支出结构,提出了消除政府间税收不正当竞争的对策.     

论我国区域经济合作中政府间关系的协调

经济全球化背景下的区域经济合作,已经成为区域经济发展的重要途径和主要特征。在我国,区域合作主要是政府推动的。目前,我国区域经济合作存在着诸多问题,因此,必须采取积极措施,协调好区域经济合作中地方政府间关系,促进区域经济的协调发展。     

我国区域旅游合作中的政府间博弈

区域旅游合作过程的实质是不同开发主体之间反复博弈的过程。政府作为旅游开发的主导力量,其跨区域旅游合作目的在于实现地区利益的最大化。因此,区域旅游开发在政府之问的合作机制实质上就是区域之间行政利益的博弈过程,“博弈均衡”的最终结果将促成区域旅游合作制度框架的建立。     

我国政府间事权财权划分的法治化选择

借鉴单一制国家政府间事权财权划分法治化的成功经验,结合我国政府间事权财权划分过程中存在的问题,本文从调整我国政府间事权财权划分的宪法、中央地方关系法、税收基本法、转移支付法、预算法等方面,考虑我国政府间事权财权划分的法治化选择。     

合作中的竞争——试论我国非营利组织与政府间关系的发展趋势

一、非营利组织产生的原因 从广义上来理解，凡具备以下六个特征的组织即为非营利组织：（1）正式设立的达到一定规模的公共组织；（2）体制方面指从政府中脱离出来的民间组织；（3）不进行利益分配；（4）自主管理；（5）志愿性；（6）公共性。从狭义上来理解，认为非营利组织是既非企业又非政府的机构，其目的是人与社会的变革，向社会提供服务的部门。简言之，非营利组织是不以营利为目的的向社会提供服务的，是介于政府组织，营利组织之间的一切社会组织。     

泛北部湾环境下广西地方政府间关系分析

政府是公共利益的代表者,地方政府间关系的理顺意味着公共利益的最大化。利益关系是区域经济发展中地方政府间关系的实质,广西北部湾经济区地方政府间的利益关系,就是地方政府在发展本地经济的过程中,与区域内其他地方所发生的各种各样的经济利益关系。因此,如何协调好地方政府间的关系对于广西北部湾经济区的发展有着重要的意义。     

区域一体化中地方政府间合作困境及对策研究——以长株潭两型社会为例

随着长株潭两型社会的建设,长株潭地方政府之间的合作正在形成,在合作进程中遇到的问题也日益凸显。本文就长株潭三地政府间合作进程中的困境从实践和理论角度分析其生成原因,并提出了相关的对策建议。     

我国政府间财政关系变革研究

十八届三中全会提出财政是国家治理的基础和重要支柱这一重要论断,这是首次将财政上升到了国家治理的高度。但是随着国家治理现代化进程的推进,我国当前政府间财政关系存在一定局限性,如事权与支出责任划分中央权限过大且缺少法律约束,地方税收入少、不稳定,转移支付结构不合理等。完善我国政府间财政关系的改革方向,应合理划分事权与支出责任,加快相关法律出台;对税权进行合理划分兼顾公平效率原则;更好地权衡一般性转移性支付和专项转移支付的比重;完善法律体系等。