建立借贷预警机制 有效防范信贷风险

随着粮食流通体制改革的进一步深化,粮食购销企业实施兼并、重组、破产、人员分流等措施,使农发行信贷监管任务越来越重,信贷资产风险进一步加大。农发行收购资金供应与管理的政策环境、管理方式、手段和要求等发生了深刻变化,构建防范机制,控制经营风险,保障农业政策性资金安全显得尤为重要和紧迫。本文结合基层行面临的实际情况,就如何建立信贷预警机制、防范信贷风险、确保收购资金安全谈点粗浅认识。     

实行仓单管理办法强化企业库存监管

为切实加强粮棉油收购资金贷款管理,确保农发行信贷资产的安全,农发行山东省分行在强化粮棉油企业库存监管的过程中,依据《中华人民共和国合同法》、《粮食收购条例》、《粮食购销违法行为处罚办法》等有关法律、法规及农发行有关规定,制定了粮棉油库存仓单管理办法,并从1998年开始在全省推广使用。几年的工作实践证明,对粮棉油库存实行仓单管理办法,不仅加强了对收购资金贷款在储存环节的监管力度,而且在探索依靠法律手段保证政策性收购资金安全方面找到了一条可行之路。     

现阶段农发行信贷风险分析及对策

随着粮食购销市场化改革的不断深化,农发行收购资金封闭管理工作的外部环境、管理方式和管理手段正在发生或已经发生了深刻的变化,农发行信贷风险也随之增大,存量贷款风险日渐显现,增量贷款风险日益突出。因此,适时构筑科学、安全的风险防范管理体系,是农发行当前形势下的必然选择。现结合农发行陕西省榆林市分行信贷工作实际谈点粗浅看法。     

加强信用建设 迎接新的挑战

当前，农发行依靠政策支持、财政对粮油企业的补贴倾斜和粮食企业垄断经营等有利条件，实现了粮油收购资金的封闭管理。随着粮油购销市场化改革的进一步深入，农发行原有的独特优势将逐步减弱。粮食种植面积的逐步减少和市场收购主体的多元化，农发行的信贷规模将呈萎缩趋势，农发行面临新的目标定位，职能将有新的调整。     

浅谈粮食流通体制市场化改革对农发行的影响及对策

近年来,随着粮食流通体制改革的不断深入,粮食购销市场化的进程在进一步加快,对农发行收购资金封闭管理的影响也越来越多地表现出来,因此积极探索市场经济条件下加强和改进农发行信贷工作的新路子就     

非保护价粮食收购资金供应与管理探析

1.加强宣传,统一思想,强化认识。首先要广泛开展宣传粮改和收购资金供应和管理的新政策、新规定,让广大农民了解政策。其次,各级党政、粮食主管部门、农发行要紧密合作,保证将国务院政策落到实处,为农发行实现粮食收购资金封闭管理创造良好的外部环境。2.调整信贷工作思路,转变资金供应操作方式。一是要转变观念。部分粮食品种退出保护价收购范围后,“收多少粮,贷多少款;销多少粮,收回多少贷款本息”的原则体现的是既要保证粮食收购资金供应,保护农民利益,又要保证非保护价粮食按市场规律运行。农发行在收购资金供应上要按“购得进、销得出、不亏损”的原则掌握贷款发放,并不是无条件的敞开供应资金。二是要建立资金保证供应机制。随着粮食流通体制改革的进行,尽管粮食资金供应的商业性明显增强,但是作为国家农业政策性银行必须坚持政策,资金投向不能变,资金     

积极探索委托收购方式实现夏粮收购资金供应和风险防范相结合

随着粮食流通体制改革的不断深化,今年广东省早稻全面退出保护价收购范围,一方面政府不下达粮食收购任务、不定价格,国有粮食企业自主经营夏粮收购,另一方面粮食收购主体增加,收购形式多样化。这些变化给农发行信贷资产安全造成较大的影响。如何在防范风险前提下做好夏收资金供应工作,达到既保护农民利益、维护社会稳定的目的又实现我行风险防范的目标,成为今年支持夏粮收购工作的关键。农发行广东省分行在充分调研的基础上,根据“以销定贷、以效定贷”的原则,实行“区别对待,择优扶持”信贷政策,对于为     

退出保护价粮食贷款的风险防范

随着粮食流通体制改革的进一步深化,粮食市场化程度的进一步提高,退出保护价收购范围的粮食品种也进一步加大。粮食市场化使农发行外部环境发生了根本变化,因此,采取有效措施及时防范风险,确保信贷资产质量就成为当前农发行面临的一项重要课题。一、规避风险一是对退出保护价的粮食,农发行只能     

实行政府领导下部门分工责任制深化收购资金封闭管理

收购资金封闭运行作为国家粮改三项基本政策之一,意义重大,涉及面广,要求严格,任务繁重。自1998年深化粮食流通体制改革以来,主要通过农发行不遗余力加大监管力度,使收购资金封闭运行保持了良好的势头。但是粮食购销企业点多面广,而农发行县以下无网点,信贷直接监管力量相对紧张,单靠农发行信贷监管,将难以很好适应粮食流通体制改革进一步深化的新形势。农发行射洪县支行在四川省分行、遂宁市分行的直接指导下,紧紧依靠地方党政领导,建立了党政领导下的银行、财政、企业“三位一体”的封闭管理新机制,变农     

粮食主产区农发行信贷风险管理的思考

实行信贷风险管理,不仅是农发行实现收购资金封闭管理目标的重要手段,而且是农发行应对入世后粮食流通体制市场化改革的紧迫任务。长春地区是吉林省的粮食主产区,粮食产量和商品量及粮食收购贷款规模均居全国地市之首。在深化改革时期,如何识别、评价、防范和化解信贷风险,已成为亟待研究和解决的课题。粮食主产区信贷资产风险特征(一)信贷资产质量偏低。2002年9月末,吉林省行营业部粮油贷款总额2721651万元,其中不良贷款为1699927万元,占62%。这些不良贷款中,财务挂账、停息挂账、不合理占用贷款等呆死账高达1179156万元,占不良贷款的70%,…     

强化粮食流通宏观调控职能实现农发行可持续发展--对市场化条件下粮油信贷工作的思考

随着粮棉流通市场化和农发行职能的调整,农发行改革与发展进入一个新阶段。新阶段农发行的基本任务是充分发挥农业政策性信贷杠杆作用,进一步强化粮棉流通职能,确保国家粮食安全,实现自身的可持续发展。广东省各级农发行认真贯彻国家粮食政策和金融政策,坚持以收购资金封闭管理为中心,在支持粮食购销、支持各级储备体系建设、促进粮改等方面发挥了重大作用,自身信     

以战略性客户布局助推粮食信贷业务发展

粮油信贷工作是农发行的立行之本.农发行湖南省分行深刻领会和坚决贯彻总行党委工作部署,服从和服务于国家经济大局和调控政策求,主动应对粮食收购市场化成主导、收购主体多元化、市场竞争日趋激烈、农发行支持市场份额萎缩、政策性银行职能面临弱化等多种复杂情况,切实转变工作思路,突出粮油信贷工作的主体地位,进一步彰显农发行职能作用载至2011年10月底,全行累计投放粮食收购贷款63.58亿元,支持企业收购粮食6346亿斤,同比分别增长533％和31.5％,支持企业收购数量占社会收购总量的85％,较上年提高近30个百分点粮食收购贷款投放和市场份额创历史新高.     

销区粮食市场化信贷风险防范与管理

随着粮食流通体制市场化改革的不断深入，粮食购销企业按着市场经济规律进行改革、重组。而做为销区粮食市场的全面放开，势必使农发行政策性贷款风险日趋加剧。因此，有效防范、化解风险已成为农发行未来经营管理工作的当务之急。面对金融业的日益发展和竞争需要，农发行要想更好地发挥支持农业经济的职能作用，就必须逐步建立和完善适应农发行政策性特点的信贷资产保全体系，在市场化改革进程中强化信贷风险管理。转变观念，抓住机遇，全面实施贷款风险管理粮食市场化改革实施，收购资金投放由足额保证供应转变为“以销、以效定贷”，信贷…     

浅议农发行的信贷支农模式

一、农发行信贷支持的几种模式 (一)订单农业 信贷运作模式 运作方式:种粮农户与用粮企业在平等自愿的基础上签订粮食收购合同--用粮企业依据收购合同确定合理资金需要--用粮企业向农发行申请借款--农发行对用粮企业给予收购合同总价款30%以内的信贷支持--用粮企业预付给农户30%以内的生产资金.     

银企捆绑管理促进封闭运行

在粮食流通体制改革进一步深化中,农发行与粮食企业强化捆绑式管理,对促进粮油收购资金封闭运行,实现银企“双赢”具有越来越重要意义。农发行与国有粮食购销企业是特殊的银企关系,双方既是执行国家宏观调控政策的载体,又是休戚相关的利益共同体。农发行为企业做好服务,是提高收购资金封闭管理的有效途径。本文拟就此谈点浅见。一、进一步理顺关系,创造银企经营管理的良好环境要实现粮油收购资金封闭运行,需要农发行和粮食企业密切配合。一是银企既要明确各自职责,又要相互协作。当前,收购资金封闭管理的外部环境还存在一些问题,…     

农发行信贷资产质量与经营效益分析

随着我国金融体制改革和粮食流通体制改革的进一步深入,农发行在积极发挥其职能作用的同时,信贷资产经营中所存在的风险也日益暴露出来。因此,深入研究农发行信贷资产风险,建立一套农发行信贷资金经营风险防范和化解机制,提高农发行信贷资产质量和经营效益,对农发行的健康发展,实现“保本微利”的经营宗旨具有十分重要的意义。农发行信贷资产质量和经营效益特征及现状农发行是为了贯彻实施政府农村经济总体发展战略、产业和地区发展政策而设立的金融机构。目前,中国农业发展银行是我国唯一的农业政策性银行,其主要职责是支持粮棉油收购、调…     

农发行信贷风险的防范和化解

(一)保全农发行信贷资产存量是当务之急随着粮食流通体制改革的深化,粮食企业改组、改制和人员下岗分流的步伐将进一步加快,一些企业存在最后“捞一把”的思想,有的采取各种方式方法逃废和悬空农发行的贷款债务;有的弱化对库存实物的管理;有的甚至产生挤占挪用收购资金的倾向。因此,对农发行而言,在深化粮改的过程中,信贷管理的重点就是切实做好信贷资产存量的保全和风险化解工     

防范措施不断加强 安全保障十分有力

建行以来,农发行安全保卫工作紧紧围绕收购资金封闭管理中心任务,坚持“预防为主,安全第一”的方针,全面落实安全保卫工作责任制,不断提高全体员工的安全防范意识,针对金融系统发生刑事案件的特点和农发行的实际情况,加强重点环节、重点部位的防范,建立起与农发行业务发展相适应的安全防范体制和工作机制,为实现收购资金封闭管理的安全运营、维护社会稳定以及国有资产和员工人身安全发挥了有效的保障作用。——建章立制,构建全行安全保卫工作体制。建行伊始,安全保卫部门在深入调查研究的基础上,及时制定了《中国农业发展银行安全保卫工作暂行规定》,明确了农发行安全保卫工作的任务、职责和工作程序。按照这个规定,各级行相继成     

粮油信贷管理不断加强 封闭管理目标初步实现

农发行成立以来,特别是1998年国务院决定深化粮食流通体制改革以来,粮油信贷工作紧紧围绕收购资金封闭管理这个中心,采取一系列有力措施,在粮油收购资金贷款供应和管理方面取得了一定的成效,对国民经济的持续稳定发展做出了贡献。——保证了粮油收购资金的供应,有力地支持了按保护价敞开收购农民余粮政策的贯彻落实,保护了农民利益。在收购资金供应上,农发行始终站在收购资金供应和管理工作的第一线,认真执行国家粮油购销政策,及时发放各类收购资金贷款,提供优质信贷服务。1998年4月以来,农发行按照“收     

如何做好非保护价粮收购资金供应和管理

今年8月全国粮食工作会议明确了进一步深化粮食流通体制改革的总体目标。粮食市场的逐步放开,部分粮食品种退出保护价范围,农发行秋粮收购资金供应和管理工作面临着新的形势和新的更高的要求。结合河北省情况,就农发行在当前如何做到既积极支持企业经营非保护价粮食,又有效防范信贷风险谈一些意见。一、非保护价粮食收购资金供管工作面临的形势1、责任重大。今年是我省玉米和