大额现金管理职责调整需要完善的几个问题

人总行决定将大额现金存取管理职责从货币金银部门划转至反洗钱部门,表明人民银行整合反洗钱政策资源,构筑监督、监测体系,进一步强化反洗钱管理职责的决心和力度。但是,在职责划转后,由于部分规章制度和职责存在不协调、不配套的问题,可能会影响反洗钱职责的有效履行,本文对此进行了分析,并提出相关建议。     

现金管理与时俱进

在中国加入WTO和人民银行监．管职能分离后,现金管理在履行基层央行职能、加强反洗钱工作方面具有基础性的、不可替代的作用。近年来,各级人行的现金管理工作得到了进一步加强,但是现行的大额现金报备工作仍然实行手工方式,工作效率低下,报送信息滞后,已远远不能适应新形势的要求。基于此,人民银行湖北襄樊市中心支行在全省率先开发、推广了大额现金管理系统,并在全省货币金银工作会议上交流了经验。     

商业银行对公目标客户选择策略探讨——基于效益、风险双维度简

货币金银工作是人民银行的一项基础性工作,担负着保证现金供应、调节货币流通、人民币收付业务管理、反假货币、提供金融服务、支持地方经济发展等多重职责。随着区域经济的快速发展,货币金银工作任务越来越重,压力越来越大,因而,如何加强货币金银队伍建设,切实提高基层央行货币金银部门履职能力,成为当前基层央行的重要任务。     

基层反洗钱工作中存在的问题及建议

<正> 一、存在的问题 1、思想认识不清晰。目前,作为反洗钱体系关键一环的基层人民银行存在反洗钱工作主要是上级部门的事情,在基层没有多大作为的思想,对如何履行好反洗钱监管职能,搞好辖内反洗钱工作没有紧迫感。特别是对与洗钱犯罪分子作斗争时存在的人身安全问题,基层顾虑重重。同时,由于反洗钱措施与基层各金融机构为客户保守金融秘密的服务宗旨有不相符之处,因此,各金融机构的积极性不高。 2、工作网络不健全。目前,在基层人民银行内部反洗钱工作还没有明确的主管部门。现金和帐户管理的具体职能部门是会计国库股。而该部门集支付结算、经理国库、货币发行于一身,岗多人少,业务繁重,加上基层发行人员普遍素质不高,很难承担起搞好反洗钱工作这项职能。在商业银行是计划部门负责现金管理,而具体操作能够监测大额现金流向的营业网点却     

大额现金收支监测问题研究

反洗钱实践表明,金融机构容易成为洗钱活动的渠道,而大额现金存取则是最常被利用的一种方式。因此,加强大额现金收支监测,是落实好反洗钱措施的基础工作之一。     

大额现金收费制度对遏制利用现金洗钱犯罪行为的作用初探

利用现金洗钱是洗钱活动主要方式之一,而在我国目前现金结算率较高的情况下,现行大额现金管理制度难以满足反洗钱的需要.本文从分析大额现金存取收费制度建立的必要性和可行性着手,本着既能有效服务于反洗钱又不影响民众正常生活的原则,初步设计了对大额现金交易合理限制、合理收费、监测、分析和报告等制度,对大额现金收费制度遏制利用现金洗钱犯罪行为作用进行了初步探索.     

县(市)级金融机构反洗钱工作应重视现金管理存在的问题

<正>现金结算是所有结算工具中最简单、快捷和易于掌握使用的支付结算工具,也是犯罪分子进行洗钱的主要工具之一。近年来,为加强对现金的管理,从源头上遏制利用现金进行洗钱犯罪,人民银行严格执行大额现金支付管理规定和《人民币大额和可疑支付交易报告管理办法》,发挥了积极的作用。但现金管理法规陈旧、管理手段落后及与反洗钱存在冲突等问题在一定程度上制约了反洗钱工作的开展。一、传统的现金结算理念造成现金使用量偏高,给反洗钱的资金交易监测带来难度长期以来,现金结算方式由于其简单、快捷、不需要太多专业知识的特点,加上现行的现金管理法规对存款人存取现金未进行服务     

县(市)级金融机构反洗钱工作应重视现金管理存在的问题

<正>现金结算是所有结算工具中最简单、快捷和易于掌握使用的支付结算工具,也是犯罪分子进行洗钱的主要工具之一。近年来,为加强对现金的管理,从源头上遏制利用现金进行洗钱犯罪,人民银行严格执行大额现金支付管理规定和《人民币大额和可疑支付交易报告管理办法》,发挥了积极的作用。但现金管理法规陈旧、管理手段落后及与反洗钱存在冲突等问题在一定程度上制约了反洗钱工作的开展。一、传统的现金结算理念造成现金使用量偏高,给反洗钱的资金交易监测带来难度长期以来,现金结算方式由于其简单、快捷、不需要太多专业知识的特点,加上现行的现金管理法规对存款人存取现金未进行服务     

基层银行业反洗钱的难点及对策

一、基层银行业反洗钱面临的问题和难点 (一)松散的组织机构制约了反洗钱工作的开展.以人民银行系统为例,目前,虽然地市级人民银行都设立了专门的反洗钱部门,但实际上大多设在会计部门采取"一套人马两块牌子"的机构形式,基层央行反洗钱实际分散于会计、支付清算、营业部、外管、货币金银、货币信贷等多个职能部门,基层商业银行业也面对同样问题.     

银行进行客户身份识别的风险防范对策

银行实施存款实名制和大额存取现金身份重新识别制度．起始是作为银行结算制度的组成部分进行管理,但自2007年《中华人民共和国反洗钱法》等一系列反洗钱法律法规颁布实施以后．银行对客户身份识别这一法律义务做出了进一步的严格要求。     

基层反洗钱工作存在的问题及对策

反洗钱工作不仅仅是一项专门的业务工作,也是一项严肃的政治任务,关系到国家经济安全、社会稳定。《中国人民银行法》赋予人民银行反洗钱职责,《反洗钱法》对反洗钱各部门的职责进行了明确规定,人民银行作为国家反洗钱行政主管部门,具有依照法律规定指导、监督金融业反洗钱工作,规划、制定反洗钱相关制度,并对反洗钱资金进行监测的职能。基层央行作为行使反洗钱重要职责的前沿阵地,承担着大量的基础工作,自履行反洗钱职责以来,积极协调与各金融机构及相关部门的关系,制定反洗钱工作制度,对大额和可疑交易进行监控,对各金融机构开展反洗钱专项检查,有力地推动了反洗钱工作的开展,为金融稳定和社会稳定起到了积极的作用。但在实际运作中仍面临诸多难点和问题,亟待加强和改进,以确保反洗钱工作深入有效的开展。     

大额现金管理与反洗钱工作相关性的思考

反洗钱工作与大额现金管理密不可分,采取措施加强和改进对大额现金收支的管理,从源头上遏制经济犯罪,使大额现金管理在反洗钱领域中发挥积极作用。     

对加强基层央行货币金银队伍建设的思考

随着金融体制改革的不断深入,人民银行进一步强化了贯彻执行货币政策、维护金融稳定、提高金融服务的职能,货币金银工作在基层业务工作中的作用和地位日益突出,人民币流通管理、反假和高科技、高技术电子化的应用等项工作更为重要。这就给基层央行从事货币金银工作队伍的建设提出了更高的要求和标准。加强货币金银队伍建设和人员素质的提高,对于基层人民银行正确履行中央银行职责具有十分重要的意义。     

现金管理工作中存在的问题及对策建议

现金管理是国务院授予人民银行职能之一。当前现金管理的任务和目标以控制现金发行总量、防止不合理现金投放的管理,逐步向规范收支、加强大额现金和可疑现金收支管理,防范和打击利用现金交易进行经济犯罪,规避和化解金融风险和深层次管理过渡。这对人民银行货币金银部门提出了新的更高的要求。如何进一步规范和加强现管工作,值得我们思考。一、现金管理中存在的主要问题(一)现金管理法律法规相对滞后,缺乏较强的约束力。我国现行的现金管理体制中最主要的管理办法是1 988年国务院颁布实施的《现金管理暂行条例》及人民银行制定的《现金管理…     

基层央行开展反洗钱工作存在的问题及应对措施

2006年10月30日,十届全国人大常委会第三十四次会议通过了《反洗钱法》,其后又陆续发布了《金融机构反洗钱规定》和《金融机构大额交易和可疑交易报告管理办法》等反洗钱法规,同时赋予中国人民银行承担反洗钱工作职责。基层人民银行作为反洗钱工作的前沿阵地,承担着反洗钱的指导、组织和监督检查工作。但由于受诸多因素的制约,基层人民银行反洗钱工作面临多重困难,应引起重视。     

当前金融业反洗钱工作的难点和对策

《中国人民银行法》赋予人民银行组织、领导金融业反洗钱的职责,2003年年初颁布了《金融机构反洗钱规定》、《人民币大额和可疑支付交易报告管理办法》、《金融机构大额和可疑外汇资金交易报告管理办法》简称“一个规定两个办法”,并于2003年3月1日开始实施。作为基层人行如何发挥金融业反洗钱的核心作用,建立健全反洗钱工作机制,提高金融业反洗钱工作有效性,笔者就实际操作中存在的一些问题和难点谈几点看法和建议。     

当前基层开展反洗钱工作存在的问题及政策建议

2003年1月,人民银行颁布了<金融机构反洗钱规定>、<人民币大额和可疑支付交易报告管理办法>、<金融机构大额和可疑外汇资金交易报告管理办法>(以下简称"一个规定二个办法"),这三个反洗钱规章出台后,广西某辖区各金融机构认真贯彻落实,各金融机构成立了反洗钱工作领导小组,指定相关的部门和人员负责反洗钱工作,组织有关人员进行培训,建立反洗钱规章制度、操作规程和岗位责任制,向当地的人民银行、外汇管理局分支机构报送有关的报表及资料等.但是当前基层银行在反洗钱工作中还有一些问题亟待解决.     

基层金融机构开展反洗钱工作的思考

中国人民银行制定颁布的&lt;金融机构反洗钱规定&gt;、&lt;人民币大额可疑支付交易报告管理办法&gt;和&lt;金融机构大额和可疑外汇资金交易报告管理办法&gt;的正式实施,标志着由人民银行牵头构建的反洗钱组织和法律框架已经形成,国务院&lt;关于人民银行主要职责和内设机构及人员编制调整意见&gt;明确赋予了人民银行反洗钱工作职责,&lt;人民银行法&gt;以法律的形式规定了人民银行反洗钱的职责,全面、有序、顺利地开展反洗钱工作,对于维护金融稳定,维护国家经济安全具有重要的意义.但从基层金融机构开展反洗钱工作的实际情况看,反洗钱工作还存在一些问题,亟待解决.……     

基层金融机构反洗钱工作亟待加强

基层金融机构反洗钱工作存在的问题组织机构不健全,工作职责不清。目前,人民银行中心支行以上行成立了独立办公的反洗钱机构,但县支行除按上级行的要求成立了反洗钱工作领导小组外,都没有设立专门机构和配备专职人员,均采取职能依附的形式挂靠于某一个部门,如保卫部门或会计部门。由于没有设立独立的反洗钱岗位,实践中反洗钱岗位与其他业务操作岗位混同,使得反洗钱岗位形同虚设,岗位责任制无法真正落实到位。此外,反洗钱工作分散于支付清算、外汇管理、现金管理、货币信贷等多个职能部门,在没有设立专门机构和配备专职反洗钱工作人员的情况下,基层央行无法进行统一管理和有效开展工作,容易造成工作脱节和相互推诿。     

基层人民银行反洗钱工作中存在的问题及建议

一、基层人民银行反洗钱工作中存在的问题1.机构设置不够合理。目前,基层人民银行与反洗钱工作密不可分的现金管理职能设在货币发行部门,反洗钱职能分别由会计和外汇部门组织实施。这种相互错位和脱节的状态,与专业化的反洗钱工作不相适应。当人民币与外汇反洗钱分开监督管理时,本币和外币监测信息无法共