时政要闻

国务院机构改革阶段性完成地方将适时跟进；官员财产说不清或将最高判10年。     

地方政府机构改革要因地制宜——清华大学公共管理学院院长薛澜教授访谈录

从去年开始,以"大部制"为核心的中国政府机构改革全面拉开帷幕,目前国务院机构改革工作初步完成,各地政府机构改革正在启动.围绕着本轮政府机构改革、公务员队伍建设等问题,本刊总编专门采访了公共政策专家、清华大学公共管理学院院长薛澜教授.     

国有资产管理体制改革和中国大企业的发展

2002年中国共产党第十六届代 表大会提出推进国有资产管理体制 改革的任务,这是一个意义十分重 大的决定,将对中国的国有企业改 革和大企业的发展产生深远的影 响。2003年3月份召开的中国十届 人大通过的国务院机构改革方案, 确定成立国务院国有资产监督管理 委员会,作为国务院直属的特设机 构,代表国务院履行出资人职责, 负责监督管理企业国有资产。在下 一阶段地方政府机构改革中,省、 地两级政府也将成立地方国有资产 监督管理机构,从而形成一个完整 的国有资产监督管理体系。     

编后语

本期出版适逢"两会时间"。"两会"召开,在中国是政治生活中的一件大事。尤其是,政府换届之年更为外界所瞩目,成为观察中国改革发展新的、关键窗口。政府机构改革是一个重头戏。根据"两会"期间公布的政府机构改革方案,国务院正部级机构减少4个,其中组成部门减少2个,副部级机构增减相抵数量不变。改革后,除国务院办公厅外,国务院设置组成部门25个。     

向服务型政府的目标迈进

党的十七大报告提出了"建设服务型政府"的行政管理体制改革目标,党的十七届二中全会审议通过了深化行政管理体制改革和国务院机构改革两个重要文件.刚刚闭幕的十一届全国人大一次会议审议通过了国务院机构改革方案,拉开了新一轮机构改革的序幕.     

质量技术监督工作浅谈

质量技术监督工作是一项新兴的工作,1988年国务院机构改革中,将当时国家经委质量局、国家标准局、国家计量局合并,组建成国家技术监督局,在我国第一次提出"技术监督"一词。1998年国务院机构改革中,将国家技术监督局更名为国家质量技术监督局,从而出现"质量技术监督"一词。2001年,国务院将"国家质量技术监督局"与"出入境检     

加快推进地方大部制改革的思考

中央对深化行政体制改革高度重视。党的十八大提出"稳步推进大部门制改革,健全部门职责体系",十八届二中全会审议通过了《国务院机构改革和职能转变方案》。在《关于国务院机构改革和职能转变方案的说明》中明确指出"各地区要按照中央部署和要求,深化行政体制     

加快工商登记改革 释放改革发展红利

正为贯彻落实国务院印发的《注册资本登记制度改革方案》和成都市委市政府的"五大兴市战略",成都市工商局就"加快成都工商登记制度改革,积极释放改革发展红利"课题开展研究,形成调研报告,供参考。一、工商登记制度改革的重要意义(一)工商登记制度改革是推进我国行政审批制度改革的突破口党的十八届二中全会提出改革工商登记制度,十二届全国人大一次会议审议批准的《国务院机构改革和职能转变方案》,将改革工商登记制度作为机构改     

重于泰山 立法前行

卫生立法关乎行业、民生,"十二五"立法呈现步履沉着、地方亮点多的特点。"十二五"期间,《精神卫生法》获全国人大常委会第二十九次会议通过,并于次年正式实施;《中医药法(草案)》获国务院常务会议通过并提前全国人大常委会完成第一次审议;由全国人大教科文卫委员会负责牵头,《基本医疗卫生法》起草工作机构正式成立并启动工作。这三大事项堪称我国     

资讯

资讯 乡镇一级政府机构改革悄然开始 目前农村税费改革试点已扩大到20个省、市、自治区。作为 国务院最先推行免征农业税的黑龙江省,乡镇一级的政府机构 改革开始全面推开。 这次改革也是免征农业税的配套改革,改革的核心内容是: 大规模精简乡镇机构和干部;精简超编的农村中小学教师,乡镇 不再承担农村义务教育责任,变"农民办农村教育"为"政府办     

针对市级政府机构改革和职能转变的研究

自改革开放以来,为了更好地完成我国特色社会主义道路,各级地方政府进行了规模较大的改革,特别是对政府机构的改革。但是由于历史条件的限制和机构在理论认识、实践上存在着误区,使机构改革未能得到有效地实施。本文就政府机构改革存在的问题入手,分析我国政府改革中存在的一些问题并提出了完善的措施。     

努力做好理论研究宣传工作为工商行政管理改革发展服务--在《中国工商管理研究》发行工作会议上的讲话

一、2002年发行工作回顾 2002年是工商系统改革发展历史上的一个重要年份,伴随着国家工商局升格,工商行政管理机关的地位和作用进一步增强.与此同时,随着继续深入整顿规范市场经济秩序、中国加入世界贸易组织,完成市场"办管脱钩"和财务"收支两条线"、推行地方机构改革、人员调整等一系列工作的深入进行,工商行政管理工作中面临的许多问题急需理论的指导.     

新形势下加强企业国有资产监管应把握的问题

全面深化改革背景下,政府机构已经完成了改革调整,新一轮国资国企改革朝纵深推进。《中华人民共和国企业国有资产法》和《企业国有资产监督管理条例》,赋予国资监管机构完善国有资产管理体制、加强国资监管法规制度建设、推进国资国企改革发展、优化调整国有资本布局结构和实施国有资产基础管理等职责。2019年以来,国务院国资委强调"大格局"“一盘棋”的监管理念,对地方国资监管机构全面履行监管职责,有效做好监管工作,确保国有资产保值增值,促进企业高质量发展提出了全新课题。地方国资监管机构要准确把握改革要求,坚持上下贯通、协调联动,切实把握好国资监管机构和政府部门、各级国资监管机构之间、国资监管机构与监管企业之间的关系,推动国有资产监督管理更加精准、到位、有效,更加符合国有企业改革发展需要。     

任亚光 京城机电对接资本

如何在适应市场化竞争环境的同时完成转型升级,这是传统制造企业所面临的现实考验。在中央企业改革取得阶段性成果之后,地方国有企业的体制、机制改革逐渐成为焦点。作为北京市国资委旗下的装备制造业的龙头企业,北京京城机电控股有限责任公司(下称京城机电)的突破方式是加速跑。     

交通银行

交通银行始建干1908年，是清末至民国时期的四大银行和发钞行之一，也是存续至今超过百年历史的民族金融品牌。1986年7月，交行肩负金融改革“试验田”的重任，经国务院批准重新组建，是中国最早实行的股份制商业银行。进入新世纪，交行顺应新一轮金融体制改革的大潮，在国有银行中率先完成财务重组、引进汇丰银行作为境外战略投资者、并完成境外公开上市，其后又成功回归A股市场，圆满完成深化股份制改革阶段性目标。     

建设法人单位基础信息库 为社会诚信体系提供技术支撑

正党中央、国务院高度重视信息资源开发利用。国务院《关于我国电子政务建设指导意见》中明确指出"建设以机构代码为惟一标识的全国法人单位基础信息库和查询服务系统,向社会提供服务"。在《国务院机构改革和职能转变方案》(2013)中也指出"加强政务诚信制度建设。建立以公民身份证号码和组织机构代码为基础的统一社会信用代码制度。"随着计算机和网络技术的普及,政府各行政职能部门为了实现各自的管理目标,先后开发运行了相应的信息管理系统,     

启动“大交通”

尽管铁道部的"单飞"遭到了许多人的质疑,同时也为大交通部制的改革留下了无法弥补的缺憾,但不管怎样,在国务院继续深入机构改革的大背景下,国家"大交通"的远大构想已然正式启动。     

大部制改革——我国政府再造的一次突破性实践

现代公共管理的发展和我国政府机构改革的要求催生了大部制模式。针对我国从中央到地方正在进行的新一轮政府机构的大部制改革,应关注的是:转变政府职能,建立"服务型政府";规范政府机构设置,建立"效率型政府";实施绩效考核与问责制,建立"责任型政府"。     

地方国有资产体制改革的经验与战略选择

地方国有资产管理体制改革上世纪九十年代初首先在深圳和上海展开。被称为“深沪模式”。1998年随着国务院机构改革的推行。出现了不同于以往实践的模式。形成了“五龙治水”式的国有资产管理体制。十几年来，地方国有资产管理体制改革的经验值得总结。存在的问题不容忽视。进一步改革的方向和目标必须明确。     

邮储与邮政不应“藕断丝连”

自2005年7月国务院通过《邮政体制改革方案》以来,我国邮政局"三分天下"改革稳步推进,重新组建了国家邮政局,作为国家邮政监管机构;组建