积极推进市属企业战略性改组

近年来，连云港市积极推进国有经济战略性调整和国有企业战略性改组，市属工业企业改革与发展工作取得了阶段性成果。目前，全市企业改制改革面达80．5％，其中，市属工业国有、集体企业改制改革面达70．4％、49％以上的中小企业中的国有、集体资产改制退出。通过资产重组，组建和发展了恒瑞、奥神、德邦等一批企业集团和骨干企业，资产重组规模达到11亿元。     

推进产权制度改革打造市场竞争主体—湘潭市国有中小工业企业改革发展的调查与思考

最近，我与有关部门的同志一道，围绕国有中小工业企业改革和发展问题，先后调查了５０多家市属国有企业。从调查中认识到，搞活国有中小工业企业，关键在于推进产权制度改革，打造市场竞争主体。一、产权制度改革滞后是国有中小工业企业陷入困境的症结所在近些年，我们在改革企业产权制度上做了大量的工作，收到了一定成效，摸索了一些经验，但总体效果不够理想。全市国有及国有控股中小工业企业占全部工业总资产的１１．７％，户数的３１％，职工人数的２０．７％，但实现的总产值只占９．５％，上交税金只占８．６％。最近对我市８４户市…     

全面推进企业“三置换一保障”改革

近年来，姜堰市努力聚合各种资源，全力推进以“三置换一保障”为重点的产权制度改革。一是企业改制进度加快。全市共有市属工业企业65家，已改制61家，占94％。其中，改制为股份有限公司1家，有限责任公司30家，股份合作制企业3家，转为私营企业7家，破产企业17家，租赁3家。二是“三置换一保障”逐步到位。已改制的61家企业中，资产已置换的47家，公有股本退出2711．82万元，收回公有资产3180万元；置换土地使用权的60家，置换土地资产1．4亿元；置换职工身份的55家，置换职工人数18092人，占总人数的70％；社会保障方面，市属企业26037名职工全部参加了养老、失业、工伤和生育保险，并有7536人参加了医疗保险。三是改制成效初步显现。通过推进“三置换一保障”改革，职工观念明显转转变，不仅十分关心自身的利益，而且更加关注企业的前途和命运，股东、经营更是把企业当作自己的命根子，全身心地扑在企业的生产经营上，一心一意加快发展。制约工业经济发展的体制性障碍正在逐步消除，运行机制逐步完善，工业经济运行质态也逐步好转，2001年全市工业累计实现利润的3．37亿元，同比增长34．8％，其中市属工业实现利润5197万元，同比增长22％。     

西峡县搞活国有小企业的调查

近两年来,西峡县坚持以建立现代企业制度为目标,以出售和挂靠联合为主要形式,以推广邯钢经验为重点,改革与发展同步,改制与加强管理并重,全力推进国有小企业的改革。目前,全县43家国有企业中已有37家完成了不同形式的改制,改制面达87％,取得了显著成效。 西峡县放开搞活国有小企业的主要做法是: (一)领导重视,上下同步,稳妥推进。一是搞好宣传发动,统一思想认识,上下左右形成合力。二是抓好组织领导。成立了由县委书记、县长任正、副组长、有关职能部门员责人参加的企业改制工作领导     

国企改制将进一步被规范——解读《关于规范国有企业改制工作意见》

针对国有企业改制工作中存在的改制的过程不够规范和改革的推进方式有欠缺等问题，国务院办公厅近日转发了国务院国有资产监督管理委员会《关于规范国有企业改制工作意见》(以下简称《意见》)，以此总结改革的成功经验，解决改革中出现的问题，进一步推进国有企业规范改制，促进国有产权有序流转。在此。本刊编了国资委有关负责人对此的解释，希望对建筑业国有企业推进改制工作有所帮助。     

深化企业产权制度改革 促进民营经济快速发展——邯郸县开展国有集体企业产权改革的调查

近年来，邯郸县把深化企业产权制度改革作为促进民营经济快速发展的重大举措来抓，加强领导，认真谋划，落实措施，收到了显著成效。全县49家国有企业、12家县属集体企业、467家乡村集体企业全部进行了不同形式的改革改制，全县企业民营化率达到98％以上。通过改革改制，全县盘活存量资产     

国有企业产权制度改革路径分析——以广东省交通建设领域企业改制为例

文章首先从政策层面对我国尤其是广东省国有企业产权制度改革做了简要回顾。其次结合作者的切身体会，探讨了省属大型企业从事国有企业改革的必要性，以及实际困难。再次从广东省交通行业的4个改制案例出发，对已成功实施企业股份制、民营化改制的三类模式进行归纳。系统分析了如何根据改制企业所处行业状况、企业自身经营和财务情况、企业干部职工对改制的认识和接受程度的差异等方面因素，因企制宜地设计相应的改制模式。文章分析了不同模式的特点、适用范围．以及存在的利弊。在当前环境下，这种分析为探索如何更有效地推进国企产权制度改革提供了有益的借鉴。     

全省国有企业改革稳步推进

一、改革工作取得的成效(一)企业改革改制稳步推进。出台《关于进一步深化全省国有企业改革改组的指导意见》。积极稳妥地推进省属企业以股份制为主要形式的规范改制,完成了四川省地方铁路局等4户企业的改制,启动了新华印刷厂等5户企     

关于唐山市国有企业改制中劳动关系的思考

唐山历经五年国有企业改制，成功地实现了国企职工下岗和失业的并轨。据资料反映：截止2003年7月底，唐山共有市属及以下国有企业、集体预算内工业企业358户，已完成劳动关系置换的企业有150家，改制比例近43％，全市城镇在企业再就业服务中心登记的下岗人员5.58万人，需要安置的下岗失业人员仍有10万多人。在深化国有企业改革，调整经济结构的同时，必须伴随劳动力结构的调整，部分国有企业职工失去工作岗位难以避免。     

调整优化产业产品结构 实施国企战略性改组

１９９６年下半年以来,德化县采取多种形式对国有企业进行改制、改组,把强化产权重组、推进资本经营、提高运营质量和效益、增强企业发展后劲作为切入点和启动点,把县属国有资产逐步调整,优化、盘活。使一部分国有企业由萎缩的经济变为新的经济增长点,取得良好效益。全县２６家国有工交企业１９９９年资产总额达８．９亿元,为改制前的１．３７倍;产值２．６８亿元,增长５２．８７％;销售总额２．９６亿元,增长３５．１１％,国有企业在总体上步入了良性发展的佳境。主要作法是： １、德化县在国企改革中坚持兼并重组,注重以优盘…     

完善产权保护制度深化国资国企改革(上)

中国国有企业通过不断改制改革,特别是产权制度改革,国有企业的体制机制,经营管理能力已经发生历史性变革,在自身的“凤凰涅槃”中建立了“新国企”.今天的国有企业已非昔日的国有企业,通过引进战略投资者、推行规范改制和境内外资本市场上市,大多数国有企业实现了产权多元化,完成了公司制股份制改革.目前中国国有企业改制面超过90％,中央企业改制面达到72.3％,实现主营业务整体上市的企业有43家,中央企业控股境内外上市公司已达373家,资产总额的54％、净资产的69％、营业收入的60％集中在上市公司.     

“放小”的难点与对策

国家对国有企业实行“抓大放小”后，县级地方政府都在纷纷动作，但结果却不尽人意。如沅陵县１９９６年确定的７家改革试点企业，到全面铺开以前，只有一家比较成功地进行了股份合作制改造，其余６家均因诸多原因而无法推进。１９９８年全面铺开以后，仍难以推进。“救小”的难点究竟在哪里呢？一是改制形式难敲定。一方面，当前国有企业尤其是偏僻内陆山区县属企业十分困难，不管采取什么样的改制办法，都一时难以迅速扭转局面。这种背景，使得企业职工既得不到眼前利益，又看不到长远利益，从而丧失了对改革的信心和勇气。另一方面，当前…     

浅谈依法规范社有企业改革问颢

近年来，福建省供销社系统企业围绕办成农民合作经济组织这个根本目标，坚持以市场为导向，加快“四项改造”，以产权制度改革为核心，采取分层次、多形式推进体制创新和机制创新，大力开展社有企业改革，加快基层社发展步伐，取得了较好成效。据不完全统计，截至2004年底，全省供销社社有企业中有186家已实施职工置换身份，122家改制为股份制、股份合作制、合伙制企业，100家实行托管、关停，26家整体承包给其他企业或个人经营。改革改制面达52．19％。     

关于企业改制问题的会计思考

随着国有企业改革的不断深入和发展，推行以企业产权制度改革为核心的企业改制成了热点和焦点问题。为此，国务院就此转发了《关于规范国有企业改制工作的意见》，对国有企业改制涉及的主要环节和方面提出了明确的政策要求。搞好国有企业改制是深化企业改革的重头戏，意义非凡。     

借来东风催新枝——梧州国企改制与招商引资“嫁接”带来双赢

梧州市在国有企业改制中坚持以“产权要改变，职工要安置，生产要继续发展”为目标，积极发挥国有资产经营公司调整企业结构的主体作用，提高投资融资能力，加大开门改革、招商引资力度，借助外力促改制，使一大批困难企业重获生机，实现了经济效益和社会效益同步提高的“双赢”。至2004年6月底止，梧州已完成改制的国有企业有43家，制定了实施方案或正在进行改制的国有企业有33家，全市依法处置不良企业债务7亿多元，直接进入各类企业的民营资本8000多万元。     

主辅泾渭分明银企相得益彰——上海市中小企业担保资金运作方略与借鉴

近年来担保行业得到蓬勃的发展．据不完全统计．全国的担保企业从2002年底的800多家发展到2004年底的4000多家，这和国家积极推进中小企业融资工作的政策有很大的关系。只北京来说．截至2004年5月．全市已应立担保机构55家。但以担保公司主要客户群体——私营企业为基数估算．2003年获得贷款担保的户数不超过2％，规模很小。     

企业改制中国有土地使用权处置的操作要义

企业改革的本质就是要形成与现代企业制度相适应的产权制度和经营机制，并建立有效的资产运营与管理体制。这就必然要求城市土地产权制度变迁和土地资产运营与管理体制的改革同国有企业改制相适应。因此，在企业改制中，为适应和推进经济转型，需要通过对国有土地使用权的处置来构造市场化的土地资源配置方式和土地产权制度，以促进土地市场发育，建立新型的土地资产运营与管理体制。本文拟就相关的法律问题作一探讨。     

对区属事业单位改革改制难点的调研与思考台戏

近年来．随着企业单位改革改制进程的加快．区属事业单位改革改制也在逐步向纵深发展．但就进程而言，遇到许多难点问题．我们对秦淮区几家区属事业单位的改革改制推进情况进行了调研．针对存在的难点和共性问题．提出一些思考与建议。     

沙县国有小企业股份合作制改革的实践与启示

1995年以来,我县坚持以产权制度改革为突破口,以股份合作制改革为主要形式,对国有小企业实行改革。首先把条件较为成熟的县纺织厂作为股份合作制改制试点,对资产评估、模式选择、操作规程、原企业历史遗留问题的处置等方面进行了规范,形成了一整套操作性强的改制方案。在试点取得成功基础上,根据各企业的实际和特点,分类指导,因企施策,全面铺开国有小企业股份合作制改革。至1997年底,全县国有企业已改制达21家,改制面达92％,其中实行股份合作制达14家,占     

产权改革走活国资“一盘棋”——武夷山市整体推进国有企业改革纪实

福建省武夷山市委、市政府下大决心全面推进国有资产的战略性重组工作。在国有企业三年脱困后期的两年里，对全市101家市属国有企业和10家实行企业化管理的事业单位进行改革攻坚，以产权改革为中心，推进所有制结构的调整与改善，使全市国有企业改革取得实质性的新进展。