农村离免费义务教育有多远？

义务教育实施近二十年来却仍不能根本解决农村大部分地区的教育问题,目前,农村“贫困”的教育状况已成为制约农村经济发展的掣肘。为何不能对农村义务教育实现免费,是现实的经济条件所限还是另有隐因?它离现实究竟有多远?     

公共财政下农村义务教育投入问题研究

在发展农村义务教育方面，中央政府承担的责任过少，实际上是乡镇政府和农民群众承担了主要责任。这种投入体制一方面导致相当多地区的县乡财政难以支撑，严重影响了农村义务教育的发展；另一方面也导致了农民承担过重的教育负担。     

非政府资源投资农村教育的办法

在2003年10月份的全国农村教育工作会议上，温家宝总理谈到，要普及农村义务教育，有利于缩小社会差距和实现社会公平。他说，没有教育机会的均等，就谈不上社会公平。谁能享受良好的义务教育，准就能获得更多的发展机会，否则就难以融入现代社会。特别是在欠发达的中西部地区，摆脱经济贫困首先必须改变教育落后。并且还有助于积累国民经济增长的后劲，在今年3月5日，在政府工作报告中，温总理再次     

完善农村义务教育投入保障制度的构想

农村税费改革后,农村义务教育存在总量投入不足、教育负债严重、农村义务教育发展不平衡等问题。面对这些问题,如何建立和完善农村教育投入保障机制,切实保障农村义务教育健康发展?本文提出应从加大财政投入、发展农村民办基础教育、建立确保农村义务教育投入增长的机制和创新教育经费管理方式着手,健全农村义务教育投入保障机制的主张。     

乡村振兴视域下农村义务教育发展问题研究

乡村振兴战略与农村义务教育的发展互相影响相互促进。乡村振兴战略的实施能够促进农村义务教育的发展,农村义务教育承载着建设乡村、振兴乡村的重要使命。但目前农村义务教育发展面临着农村中小学数量减少且生源质量下降、农村中小学师资力量薄弱、农村中小学办学条件滞后等问题。要解决这些问题,就要努力提升中小学校教育内涵、加强农村师资队伍建设、推进农村教育信息化建设,实现城乡教育一体化。     

江苏：小镇教育的“免费”之忧

2006年。农村义务教育新政元年。 农民子女公平接受教育的权利能否得到保证？在今年。这个问题将考量各级政府部门施政能力和智慧。这种考量不光是对公平教育的重视程度和各项政策的落实。更重要是面对现有困难的智慧和勇气。 相关各级部门除了要面对长期以来我国农村义务教育投入相对滞后的窘境。更要解决在农村税费改革之后、农村义务教育经费缺口等多重问题。《中国经济周刊》在新学期开始后组织记者对全国多所农村学校进行调查。我们从中选取了江苏、湖南、北京等三地学校的一些个案。从中我们可以看到苦恼、担忧。但更多的是：希望。[编者按]     

聆听农村教育“破冰”的声音

曾几何时，“再苦也不能苦了孩子，再穷也不能穷了教育”、“聚八方之财，兴办大教育”、“教育优先发展”等口号响彻神州大地，甚至现在也仍然在大力地宣传着。但是在现实中，由于经济、观念等问题一直在困扰着教育的改革和发展，尤其是在西部农村地区，人们对教育可以说是一种奢望，一种愿望。到20世纪末，中国85％的地区达到了普及九年义务教育的目标，还有15％的地区没有普及九年义务教育，这15％的地区，主要在西部农村地区。在西部，义务教育普及率最高的也仅为76％左右。西部农村教育的落后程度让人震惊、让人心痛，也让政府以及社会各界为之焦虑。然而，究竟路在何方，还有待于关心教育事业、关心西部农村的人们共同探讨。     

农村义务教育投入状况实证分析——以广东省惠州市为例

文章以广东省惠州市为例，基于“免费政策后”的视角，实证分析了该市农村义务教育的投入状况。结果发现，实施农村免费义务教育政策后，农户教育负担明显减轻，中小学收费状况进一步改观，农户对子女义务教育的自愿性投入积极性得以激发，经济因素对农户子女教育投入的约束趋于弱化。但免费义务教育的政策效应尚属于初步的和阶段性的，农村义务教育既有的许多问题并未随着免费义务教育的实施而自动退出舞台。各级政府需要继续加大教育投入力度，构建和完善保障农村义务教育投入持续稳定增长的长效机制。     

税费改革后滇西农村基础教育投入问题调查研究——对大理白族自治州祥云、弥渡两县的调查分析

农村税费改革后,农村基础教育的投入改为＂由地方政府负责,分级管理,以县为主＂的体制,对西部边疆贫困地区农村义务教育带来了积极的影响,使长期困扰农村义务教育的经费在很大程度上得到了缓解,农村学校教育教学正常运行经费有了保证;同时,由于西部欠发达地区县级财政收入并不十分宽裕,农村税费改革也给农村教育经费投入带来一些新的矛盾和问题;为此,应采取相应的对策措施,健全和完善教育投资管理体制,进一步拓宽农村教育投入渠道.     

农村免费义务教育能否走好

财政部长金人庆在不久前表示,今后两年时间内,将全部免除农村义务教育阶段学生学杂费。与之前教育部的时间表相比,该决策将农村免费义务教育的时间提前了两年。2005年11月10日教育部公布《中国全民教育国家报告》,正式提出了实行免费义务教育的日程表:争取到2007年全国农村义务教育阶段家庭经济困难学生都能享受免费教科书和住宿生活补助,力争到2010年在全国农村地区全部实行免费义务教育,2015年在全国普遍实行免费义务教育。这一喜人的消息告诉我     

对我国市场化进程中制度变迁的思考

我国农村经济中以诱致性变迁为基础的制度变迁之所以取得较大成功，主要是因为农民对改革的预期收益较有把握和路径选择成本低。但面对家庭承包责任制向农村经济的高度市场化改革，诱致性变迁就缺乏条件。城市经济中的强制性变迁选择虽有充足理由，但由于没有充分考虑到市场经济制度环境的建设和城乡统一大市场的要求，其改革的成效并不显著。应当从建立全国城乡统一市场的要求出发，把强制性变迁与诱致性变迁有效结合起来，加快我国社会主义市场经济体制建立和完善的进程。     

促进我国农村剩余劳动力流动的对策性思考

农村劳动力流动不仅实现了在农村以外转移农业剩余劳动力,而且还日益成为连接城乡经济的重要纽带。这不仅仅是一个经济问题,也是政治、社会问题,实现农村剩余劳动力的合理流动关系到工农、城乡关系,关系到农村社会进步,关系到全面建设小康社会目标的顺利实现,更是关系到我国国民经济发展的全局性战略问题。因此,认真分析我国农村剩余劳动力流动中存在的主要特征与问题,并就如何促进农村剩余劳动力流动提出可行性对策和建议,对我国农村经济社会的和谐发展有着重要意义。     

城乡义务教育服务非均衡问题研究——基于“投入-产出-受益”三维视角的实证分析

本文基于“投入-产出-受益”的三维视角,通过构建结构方程模型,实证分析城乡义务教育服务投入差距、产出差距和受益非均衡的相互关系。结果显示：城乡地区普通初中和小学师资力量的差距以及义务教育服务的生产效率差距,是导致城乡义务教育服务产出差距的重要原因;而城乡义务教育服务的产出差距以及城乡居民义务教育服务的偏好差异,又是导致城乡义务教育服务受益非均衡的重要原因。据此,本文认为,应着力改善农村教师的工作和生活条件,吸引人才充实农村地区的师资队伍;同时,进一步提高农村教育资源的利用效率,并增强农村居民对义务教育服务的偏好强度,最终实现从多维的角度推进城乡义务教育服务的统筹和均等化。     

流动人口子女义务教育问题剖析

本文通过分析我国在保障流动人口子女（主要是农民工子女）义务教育问题方面出台的政策变迁，以及这个问题的解决进程，指出流动人口女子义务教育问题的解决具有长期性和复杂性，并从转变流入地政府观念、拓宽资金渠道、加强数量监控等方面提出切实解决这个问题的政策构想。     

农村城镇化进程中污染外部性规制的若干思考

农村城镇化的迅速发展,一方面,促进了农村经济的发展;另一方面,使城镇生态环境不断恶化.城镇生态环境的恶化反过来又限制了农村经济的进一步发展.本文以外部性理论为基础,分析了农村城镇化存在的负外部性问题,并揭示其产生根源,最后提出规制措施.     

我国经济欠发达欠开发地区三大产业和谐发展研究——以贵州省为例

我国西部经济欠开发欠发达农村地区应该以安居乐业和谐发展的民生经济模式作为和谐经济发展的主要模式,和谐经济是区域经济结构和区域社会结构的和谐发展。我国乡村三次产业结构合理化才是真正的和谐经济。中国乡村和谐经济建设的路径选择,可以借鉴日本和韩国的和谐经济模式。在我国西部经济社会欠发达地区的农村金融很重要,最好是发展农村直接金融试验区,促进金融下乡,促进现代技术下乡和职业技术教育下乡。此外,中国西部老少边穷等经济欠发达欠开发地区新农村建设与和谐经济的发展需要配套一些优惠政策的支持。     

进城农民工子女义务教育经费保障问题研究——基于教育券视角

进城农民工子女义务教育既脱离了农村义务教育经费的保障,又没有真正纳入城市义务教育经费的保障范围,国内相关研究将此问题原因归结为经费保障问题。针对此问题,部分学者提出建立教育券制度,但并未详细分析其应用中的实际问题。本文旨在研究教育券制度在进城农民工子女义务教育领域中的应用,并提出相应建议。     

如何从根本上完善我国农村金融市场

“三农问题”一直以来是我国经济发展过程中棘手的问题,随着改革开放的不断深入,农村经济发展过程中的融资问题成为一个阻碍经济发展的重要因素,如何改善农村的金融环境成为当务之急。我们首先要了解我国农村金融的现状,然后根据现状提出一些可行方案,彻底改善我国农村的金融环境,为农村的经济发展扫除障碍。