对签发空头支票行为实施行政处罚的思考

支票作为同一城市范围内的商品交易、劳务供应、清偿债务等款项支付手段,得到了广泛的使用, 目前支票的使用量占同城结算总笔数的70%左右。但是,在支票使用过程中一些单位和个人签发空头支票的现象屡见不鲜,不仅损害了持票人的合法利益,     

对签发空头支票实施处罚存在的问题及建议

人民银行发布的《中国人民银行关于对签发空头支票行为实施行政处罚有关问题的通知》,从促进支付结算工具健康发展的视角,明确了签发空头支票行为的行政处罚制度,规定人民银行及其分支机构对签发空头支票的违规行为实施行政处罚。但是对签发空头支票的行为实施处罚在实际执行中存在一些问题,这将影响该制度的执行。     

建立三位一体处罚机制 有效遏制签发空头支票

支票是我国目前使用最普遍的非现金支付结算工具,其使用量占到同城结算总笔数的80%以上,在现代经济生活中发挥着重要的作用。但签发空头支票行为的存在,损害了持票人的经济利益,延误了金融机构的资金结算,降低了支票的社会信用度,损害了社会的经济、金融秩序。为此,应该     

空头支票管理设想

本文依照现行的相关法律法规,结合目前空头支票的表现形式及管理情况,分别从中央银行、商业银行以及银行客户的角度对空头支票的成因及管理进行研究,试图找出一种适合我国国情的空头支票管理方法。     

关于基层人民银行对签发空头支票行为实施行政处罚活动的若干思考

对签发空头支票行为实施行政处罚是基层人民银行的一项重要工作职责。本文分析了基层人民银行对签发空头支票行为实施行政处罚工作中突显的执法问题,并结合实际,就如何进一步完善此项工作进行了深入思考,提出了具体对策及建议。     

空头支票综合治理中存在的问题及政策建议

加强空头支票综合治理,是改善我国社会信用环境的客观要求,是人民银行改善金融生态环境的重要基础性工作,具有重要的社会、经济意义。本文结合人民银行广州分行自2005年6月1日以来空头支票综合治理的工作实践,总结了空头支票综合治理的成功经验和存在的问题,并提出相关政策建议。     

谈银行对空头支票的管理

本文依照现行的相关法律法规,结合目前空头支票的表现形式及管理情况,分别从中央银行、商业银行以及银行客户的角度对空头支票的成因及管理进行研究,试图找出一种适合我国国情的空头支票管理方法.     

空头支票管理“空白”的法律思考

我国现行票据立法对空头支票的法律效力从不同的角度作了原则性规定,但囿于诸多问题,使得空头支票管理上的"空白"长期难以消除。建议:扩充《票据法》第87条"空头支票"的内涵和外延;完善出票人签发空头支票应承担的法律责任,确定合理的行政处罚标准;确立人民银行的行政处罚主体资格,完善行政处罚程序。     

杜绝空头支票引导合理使用

支票是我国重要的传统非现金支付工具之一,在相当长的时期内仍将在支付领域担当重要角色。但长期以来,支票只能在同城使用,不能跨地区流通,没有充分发挥其应有功能。推动票据影像、票据截流等新技术的应用,打破支票在同城范围内使用的限制, 逐步实现支票在全国范围内流通使用势在必行。     

空头支票的成因与遏制

签发空头支票的出票人不全部是“失信者”,造成空头支票的原因较多,针对空头支票的成因,本文提出了完善票据法律制度、丰富金融工具、扩展金融服务等遏制措施。     

对空头支票行政处罚标准的思考

<正>一、空头支票行政处罚标准存在的问题目前,人民银行对签发空头支票或者签发与其预留签章不符的支票(以下简称签发空头支票)的违法行为追究行政法律责任,其依据标准是《票据管理实施办法》第三十一条,即"签发空头支票或者签发与其预留的签章不符的支票,不以骗取财物为目的的,由中国人民银行处以票面金额5%但不低于1000元的罚款"。由此可见,现行处罚     

当前支付结算工作的主要问题及对策

支付结算工作是我国商业银行主要的传统中间业务,随着支付结算业务的快速发展和对外交流的扩大,支付结算工作中存在的一些突出矛盾和问题日益显现,严重制约了支付结算工作的持续健康发展。本文分析了结算工作存在的主要问题,并提出相应的改进建议。     

尽快消除空头支票管理上的空白

目前，空头支票已成为同城支付清算中退票的主要原因之一。据对某县四大国有商业银行支付清算退票情况的抽查，2005年1月份共退票48份，其中空头转账支票17份，占35．4％。这种现象在其他地方也不同程度地存在，造成了大量使用现金结算和违规提现等后果，空头支票出现了管理上的“空白”。究其原因：     

发展票据结算工具 完善支付体系框架

银行账户管理系统和支付清算信息管理系统推广运行，与现代化支付清算系统形成三位一体，资源整合，达到既改进支付结算服务，又加强支付结算管理，服务于金融宏观调控的目的。随着支付结算体系发展和完善，票据结算工具在支付结算体系中发挥的作用却日显减弱。     

空头支票管理的再思考

随着支票这一重要支付工具在方便商品交易、加速资金流转方面作用的日益显著,与其有关的经济纠纷和犯罪案件也急剧增加,特别是法律明令禁止的签发空头支票行为屡禁不止。签发空头支票行为不仅严重破坏票据的信用,而且影响金融结算秩序的稳定和票据市场和金融环境的完善,加强空头支票管理具有重要的现实意义和长远的社会意义。本文通过回顾我国空头支票管理历程,分析了当前我国空头支票管理仍然存在的问题,并提出了加强空头支票管理的相关措施。     

构筑银行防范支付结算风险的防线

支付结算是指单位、个人在社会经济活动中使用票据(支票、汇票、本票)、信用卡和汇兑、托收承付、委托收款等结算方式进行货币支付及其资金清算的行为。银行是支付结算和资金清算的中介机构，这是新的《支付结算办法》给予银行的职能定位之一。而在大量的实践中却出现了“中介机构”常常陷于支付结算被动境地，     

提高空头支票行政处罚效率的调研——以昆明市为例

<正>支票是企业、单位日常交易活动中常用的重要的支付结算工具之一,在支付领域中一直担当着重要角色,随着支票在全国互通使用,其使用的数量和结算金额呈大幅增长的态势。而实践中签发空头支票现象的顽固存在,直接破坏支票的使用形象,妨碍支付结算秩序,损害持票人的利益,阻碍金融生态环境建设,不利于维护市场经济秩序,对此必须采取措施对其进行治理。     

浅析提高我国银行间支付结算效率的途径

资金清算系统作为一个国家或地区金融活动的支持设施，是衡量该国或地区金融发展程度的重要标志。     

对基层央行空头支票行为防范及处罚的思考

近年来，支票作为经济结算的主要方式，在同城货币结算过程中发挥着重要的作用，但空头支票的长期大量存在影响了转帐支票的信誉度，反映了社会信用的薄弱及监管当局对空头支票惩处措施的乏力。2005年6月1日起人总行依据《中华人民共和国行政处罚法》和《票据管理实施办法》的有关规定，制定并下发了《中国人民银行关于对签发空头支票行为实施行政处罚有关问题的通知》（以下简称《通知》），     

宁蒗支行支付系统取代同城票据交换系统试运行的调查与思考

<正>大、小额支付系统上线运行后,各项支付业务采用了新的划转方式,县级同城票据清算业务量大幅萎缩,取消现行手工同城票据清算已是大势所趋。为提高资源配置和资金清算效率,充分发挥支付清算系统的优势作用,防范资金风险,适应央行支付结算的发展趋势。依据上级行结算工作安排,2009年9月21日起,云南省丽江市辖区