国际经验视角下我国地方政府融资模式探讨

1地方政府融资模式(1)间接债权债务关系下的融资模式地方政府通过金融中介机构筹集公益性项目建设所需资金,资金初始供应者和地方政府之间没有形成直接借贷关系,而是由金融中介机构承担资金供应者和地方政府之间的桥梁作用。在我国现阶段实际操作过程中,通常地方政府给予划拨土地、股权等资产,     

项目融资的瓶颈在哪儿

近年来,我国社会经济高速发展,对基础设施和公共事业的配套建设也提出了较高的要求,但是传统的单独由政府负责建设的模式存在着投资资金缺乏、经营效率低下、管理混乱等缺陷,已远远不能满足社会的需求,而BOT/PPP(项目融资)等国际先进的融资体制和管理方法则可以有效地解决这一问题。针对项目融资的内涵及其在中国的一些发展问题,本刊记者采访了清华大学国际工程项目管理研究院的王守清教授     

浅谈棚户区改造融资模式及其资金管理

棚户区改造是我国政府为改造城镇危旧房、改善困难家庭住房条件而推出的一项民心工程,对于积极应对经济下行压力,突破现有复杂形势,促进经济社会发展具有十分重要的意义。当前,国际国内融资环境已经发生了明显的变化,融资渠道收缩,资金成本也在明显上升,新形势下如何有效解决棚户区改造项目运作中的资金问题成了当务之急。本文结合A市棚户区改造项目运作的做法,提出了棚户区改造组织管理的新方式,归纳了其融资模式以及资金管理的相关经验,以期对我国其他地方的棚改项目有所借鉴。     

城市无收益斛设施融资模式创新研究

本文结合城市无收益基础设施建设投资现状，阐述创新无收益基础设施投融资模式的必要性，综合分析国家相关融资政策和无收益项目融资的特征，提出用项目负债替代政府负债，以有收益项目为无收益项目提供以贷促贷资金支持的创新融资模式，并在识别和防范相关风险的基础上，达到破解无收益项目融资难题的目的。     

浅议BOT项目融资模式下贷款风险的识别和防范

<正>近年来,各级地方政府为加快基础设施建设,千方百计筹措项目建设资金,除积极争取国家政策支持外,充分发挥当地财政资金的杠杆作用,以资本金出资、财政补贴、专项奖励等方式,引导和带动社会参与交通、能源、污水治理、市政设施等项目建设,并大量采用BOT、BT、BO、TOT等融资模式,鼓励社会资本以独资、合资、合作、联营、特许经营、项目融资等形式,参与地方工程项目建设,融资方式的创新,有力的促进了地方基础设施建设和经济的发展。     

怎样看待直接融资与间接融资

以银行信用为代表的间接融资在社会融资中起主导作用是因为银行信用有着不同于证券信用的特点以及其他信用对银行信用的依存关系决定的。采用什么形式融资要着眼于融资的效率和成本,影响融资效率和成本的有七大因素。我国应当采取"间接融资为主,直接融资为辅"的政策。是贷款创造储蓄存款,不是储蓄存款创造贷款,大力吸收储蓄存款是为了减少由贷款而产生的现金量,并把其中相当部份转化为潜在性货币。以股份制直接融资,能将收入转化为资金,也能将资金转化为收入;微观增加了资金,宏观未必增加了资金;增加了资金,未必作用于价值增值;增加了价值,未必增加了物质财富。     

BOT融资项目成本控制研究

近年来,一种新的融资模式——BOT(Build-Operate-Transfer)融资模式在我国公共基础设施建设项目,尤其在城市轨道交通建设项目中被广泛应用.BOT融资模式具有缓解政府资金压力、引进先进管理理念、提升项目建设与运营效率、分担项目风险等优势.本文基于BOT项目融资模式特点,分析BOT项目成本控制的必要性,...     

基础设施项目国际融资方式探析——兼论BOT与ABS的比较

我国基础设施建设资金长期短缺，由于财力有限，政府对基础物投资已不占主要地位，要加大基础设施投资力主工其融资渠道。ＢＯＴ和ＡＢＳ作为国际项目融资 的两种不同方式，在基础设施项目国际融资领域各有所长，应区分具体情况灵活运用。为我国基础设施项目利用外资开辟更广阔的天地。     

对“三台一会”融资模式效应的分析

近几年，赤峰市为解决中小企业在项目建设中“融资难、担保难”的问题，政府等相关部门与国开行合作，开创了一种新型融资模式——“三台一会”，即由管理平台、融资平台、担保平台和信用促进会四个机构组成，开展对中小企业项目建设的信贷业务。经过两年多的运作，取得了良好的经济效益和社会效益。     

浅议城市建设融资渠道创新

在当前宏观经济背景下,未来相当长一段时期,地方政府将普遍面临融资压力,融资平台将处于银行信贷规模无法满足城市建设需求的情况.因此,需要下大力度进行政府性债务融资渠道创新,通过融资手段多元化,逐步改变地方政府融资结构.政府性债务融资,须在完善制度管理的同时,建立多元化、规范化的融资渠道.必须综合利用信用资源和实体资源,发挥直接融资规模大、周期长、成本低、到位快、可持续等优势,积极创新融资方式、拓宽融资渠道,主攻直接融资,才能继续发挥融资平台的作用,创造较好的业绩,为城市建设提供强有力的资金支持.     

利率变动对我国社会融资结构变动的影响研究

本文以2002~2015年我国利率、直接融资、间接融资的统计数据为基础,通过计算对利率变动、直接融资变动、间接融资变动进行比较,研究利率变动如何通过信贷、债券、股票等融资途径对社会融资(直接融资与间接融资)结构产生影响,为政府制订宏观经济政策提供理论依据。     

城市建设投资公司融资项目现金流测算解析

随着我国城市化进程的不断加快，各地政府纷纷加快了城市建设的步伐。由于地方财力的有限，通过建立城市建设投资公司（以下简称域投公司）等融资平台，市场化运作城市资产，多渠道筹集所需资金已成为主流。而在众多筹资渠道中，以金融机构中的银行融资为主要渠道，但是金融机构的放贷层层审批把关较严，尤其是目前对政府融资平台性质的公司有较多限制，如何正确有效地测算项目的现金流，获取金融机构的信任，争取到更多的资金用于地方城市建设投资，显得尤为重要。     

浅析高速公路融资模式

高速公路作为国家公路运输现代化程度的重要标志,对国民经济发展起着至关重要的作用。由于高速公路投资大,资金回收周期长,且需要大量的管理资金和维护费用,使得我国高速公路存在着巨大的资金隐患。高速公路建设任务重,但建设资金却严重匮乏,严重制约了我国高速公路的发展。目前,我国高速公路主要融资渠道是银行贷款,但高负债危机已引起广泛关注。以下浅析公路的融资现状,探讨我国新型高速公路项目融资模式,以期为解决我国高速公路融资难问题供思路。     

BT模式解困城市建设融资难题

本文拟从BT模式的概念出发,深入分析政府BT模式运作的法律风险与问题,研究提出完善BT模式运作的对策建议,以期有助于破解我市城市建设融资难题,保证政府BT模式融资的规范运作。政府BT模式是产业资本和金融资本的全新的对接形式,是项目融资、建设、管理的优化组合模式,既为政府提供了一种解决基础设施建设融资困难的新模式,又为投资方提供了新的投资途径和领域,因此,我们期待今后BT模式对加快首都城市建设进程、活跃资本市场发挥日益重要的作用     

新北工业园区政府融资平台研究

新北工业园区是省级开发园区,下属新港公司是以园区政府为主体的政府融资平台公司,园区主要负责区域范围内的土地开发、基础设施建设、招商引资、企业管理与服务。园区根据产业特色划分为环保产业园、电工电气产业园、石化新材料产业园、综合化工园、仓储物流园五大专题园区。一直以来园区开发投入以财政拨款和政府融资平台融资为主,去年6月,国务院下发国发【2010】19号《国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知》,要求地方政府和有关部门在年内清查地方融资平台债务,并对融资平台公司清理规范,从此拉开了清理规范政府融资平台的序幕。新港公司也被列入清查范围,公司贷款经平台、银行、政府三方认真签字确认的全覆盖类贷款,通过了常州市银监局和江苏省银监局的审查,不再列为平台贷款,改作一般公司类贷款。园区在"十二五"期间需要加大开发建设力度,势必需要大量的资金,对于园区来说,今后如何按国家规定规范化运作的新港公司,提高新港公司投融资效率,更好推动园区经济发展,如何拓宽园区融资模式,多渠道为园区建设筹集资金,是我们园区工作人员思考的问题。     

“近约束”优化市政项目融资的必要性

近年来我国地方政府债务问题受到广泛关注,而市政项目建设占地方政府债务资金的比重最高。2011年开始我国实行地方政府自行发债试点,这为地方政府举债融资支持市政项目建设提供了新思路。本文基于委托-代理理论实现帕累托最优的约束条件,剖析"近约束"机制优化市政项目融资的必要性。     

规范地方融资平台 防范金融财政风险——对衡阳市地方政府融资平台的调查

为应对美国次贷危机和全球金融危机的冲击,我国出台了4万亿经济刺激计划,各地政府为筹措资金,绕开现行体制与政策障碍,成立了集融资、建设、经营和债务偿还为一体的城市投资公司作为融资平台,代替政府直接与间接融资,对于加强基础设施建设以及应对国际金融危机冲击中发挥了积极作用。     

我国地方政府债务融资沿革与治理方向

地方政府债券和地方政府融资平台是我国地方政府债务融资中的重要角色，二者由此消彼长到互为补充再到各自归位的关系演变过程，刻画出我国地方政府债务治理的主要脉络和治理思路。基于对地方政府债务融资历程的梳理发现，以“地方政府债券+PPP”为主的地方政府融资模式业已形成，以融资平台公司为主要载体的地方政府隐性债务的治理迈入“零容忍”时代，以提高资金使用效益水平为目标的项目全生命周期绩效管理已成为地方政府债务治理和PPP项目融资管理的主题。在以依法适度的举债权推进建立规范地方政府债务融资机制的同时，剥离政府融资职能后的平台公司仍将在地方基础建设中面临新机遇。     

广州市地铁建设融资模式的思考

地铁项目建设的融资模式有多种。为拓展资金来源，提高地铁建设及运营效率，一些国家在传统的融资模式基础上对地铁的融资进行了改革，主要是把地铁项目向民间资本开放，引进社会资本，使地铁项目建设和运营逐步走上市场化轨道。广州市地铁建设由于融资渠道单一，资金来源不足，财政负担严重，因此对现行的地铁建设融资模式进行改革是当务之急。借鉴成功的地铁建设项目投融资模式，广州市地铁建设实行PPP项目融资方式改革是必要的也是可行的。     

试论工商银行项目融资业务的发展思路

项目融资20世纪50年代在美国最初出现的一种国际性融资方式。以其“项目导向”和“风险分担”的特性，一经产生便迅速发展成为为大型工程项目建设开发筹集资金的手段。商业银行在项目融资中具有特殊作用，是创新商业银行传统业务的重要领域。从目前情况看，发展项目融资存在政府项目运作政策与国际管理政策不相容、项目融资兑现渠道过窄、特许权项目实施范围太小等外部困难。我行项目融资涉及的各项业务的尚未形成合力，贷款评审决策效率和风险防范意识待提高，人才准备不足。“十五”时期我行要立足于构筑项目融资业务体系，增强竞争优势，创新营销手段，加大人才培训，使我行项目融资业务迈上新的台阶。